La necesidad de incorporar a la comunidad en el diseño de una política criminal restaurativa y orientada a la prevención
| Autor | Laura Sevilla Brenes, Rosa Gallardo García |
| Cargo | Profesora Sustituta Interina de Trabajo Social Universidad de Cádiz (España)/Profesora Contratada Doctora de Derecho Penal Universidad de Cádiz (España) |
| Páginas | 55-82 |
Revista de Estudios Jurídicos y Criminológicos
ISSN-e: 2345-3456
N.º 5, julio-diciembre, 2022, pp. 55-82
La necesidad de incorporar a la comunidad en el diseño de una política
criminal restaurativa y orientada a la prevención
The need to incorporate the community in the design of a restorative and prevention-
oriented criminal policy
LAURA SEVILLA BRENES
Profesora Sustituta Interina de Trabajo Social
Universidad de Cádiz (España)
laura.sevilla@uca.es
https://orcid.org/0000-0003-0496-9209
ROSA GALLARDO GARCÍA
Profesora Contratada Doctora de Derecho Penal
Universidad de Cádiz (España)
rosa.gallardo@uca.es
https://orcid.org/0000-0002-7868-6829
Resumen: La política criminal debe responder en clave preventiva a los problemas derivados de
la criminalidad. La delincuencia no deja de ser un problema social, que se define y se origina en
el seno de la comunidad, de ahí que cualquier propuesta que pretenda intervenir en este ámbito
deba tener en cuenta cómo reducir deliberadamente este tipo de conflictos. El modelo restaurativo
de justicia penal ofrece un conjunto de herramientas con capacidad de proporcionar una respuesta
apropiada desde la propia sociedad.
Este nuevo enfoque social en la política criminal precisa de un importante impulso institucional
y legal, para que pueda desplegar todo su potencial preventivo. Las herramientas de justicia
restaurativa cada vez tienen más protagonismo, se conforman como una respuesta idónea y eficaz
Recepción: 07/04/2022
Aceptación: 09/06/2022
Cómo citar este trabajo: SEVILLA BRENES, Laura y GALLARDO GARCÍA, Rosa. “La necesi dad de
incorporar a la comunidad una política criminal restaurativa y orientada a la prevención”, Revista de
Estudios Jurídicos y Criminológicos, n.º 5, Universidad de Cádiz, 2022, pp. 55-82, DOI:
https://doi.org/10.25267/REJUCRIM.2022.i5.04
La necesidad de incorporar a la comunidad en el diseño de una política criminal restaurativa y orientada…
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para lograr la prevención del delito y contribuir al fortalecimiento de los lazos sociales
comunitarios.
Abstract: Crime policy must respond to crime-related problems in a preventive manner. Crime
is a social problem, which is defined and originates in the heart of the community, hence any
proposal that intends to intervene in this area must consider how to deliberately reduce this type
of conflict. The restorative model of criminal justice offers a set of tools with the capacity to
provide an appropriate response from society itself.
This new social approach to criminal policy needs a strong institutional and legal impetus to
realize its full preventive potential. The tools of restorative justice are becoming more and more
important and are becoming a suitable and effective response to achieve crime prevention and
contribute to the strengthening of social community ties.
Palabras claves: Política criminal, Justicia restaurativa, comunidad, prevención
Key words: Criminal policy, restorative justice, community, prevention
Sumario: 1. INTRODUCCIÓN. 2. LA NATURALEZA SOCIAL DE LA JUSTICIA
RESTAURATIVA. 2.1. Las herramientas restaurativas y la representatividad de la comunidad.
3. LA PREVENCIÓN DESDE LA COMUNIDAD. 3.1. Algunas consideraciones sobre la
prevención restaurativa desde la comunidad. 3.2. Los vínculos y el sentido de pertenencia en la
construcción de la convivencia comunitaria. 3.3. La convivencia y la seguridad en los barrios en
desventaja social. 4. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS: UNA POLÍTICA CRIMINAL
SOCIAL Y RESTAURATIVA.
1. INTRODUCCIÓN
La política criminal define la especial atención que se le presta a la criminalidad como
problema social. En un primer momento, el objeto de esta se reducía al Derecho penal, es
decir, se entendía que la única herramienta de prevención y control del delito se limitaba
a la configuración de una herramienta punitiva sólida. Con el tiempo se comienza a
evidenciar que el Derecho penal aparecía cuando ya el delito se había cometido, por lo
que esas altas expectativas no las podía asumir, en exclusividad, una herramienta jurídica
cuyo principal método de prevención se funda en la coacción del castigo. Además, la
sanción más reconocida del Derecho penal es la prisión, a la que se le encomienda la
función social de la reinserción, misión de naturaleza contradictoria ya que supone la
reintegración a una sociedad libre en un contexto de encierro.
De esta forma, comienzan a tomar protagonismo en el discurso político-criminal otras
fórmulas de naturaleza no punitivas. Las raíces sociales de las propuestas restaurativas
nos han permitido reconocer la eficacia de una intervención que cede protagonismo a la
comunidad. Por esta razón los postulados de la justicia restaurativa se conforman como
un marco idóneo para comenzar a proyectar estrategias con una importante capacidad
preventiva.
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