Marco normativo
| Autor | Amalia Fustero Bernad |
| Páginas | 23-59 |
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Marco normativo
La aparición de los textos legales y jurisprudencia-
les de este apartado se expondrá de acuerdo a un orden
natural que parte del cuerpo normativo del que emana
el presente libro, la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases
del Régimen Local (LRBRL) y concretamente, su Dispo-
sición Final Quinta. A partir de ahí, se hace referencia a
otros cuerpos legales que se interrelacionan con el prin-
cipal, que tendremos en cuenta y desarrollaremos.
24 Amalia Fustero Bernad
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL DETENIDO
La Ley Reguladora de Bases de Régimen Local. Más de treinta años de desamparo en los calabozos
a. Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases de Régimen Local
(LRBRL)
1. Introducción
En aras de garantizar la Autonomía de la Entidad
de abril de 1985 se aprueba la Ley 7/1985 Reguladora de
las Bases del Régimen Local (LRBRL), una ley que de
forma concisa establece un orden, un esquema de las
relaciones interadministrativas que surgen entre los di-
versos entes territoriales, al mismo tiempo que dota a
los Municipios de la condición de Administración Pú-
blica.
En este mismo punto debemos aclarar que la LR-
BRL no se concibe como legislación única y exclusiva en
2 Constitución Española. Artículo 140: “La Constitución garan-
tiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de perso-
nalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corres-
ponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los
Alcaldes y los Concejales. Los Concejales serán elegidos por los
vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre,
directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcal-
des serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley
regulará las condiciones en las que proceda el rég imen del
concejo abierto.”
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Capítulo 2
Marco normativo
el ámbito local, con ella interactúan otras normas que
además de complementarla nos ayudan tanto a entender
esa relación interadministrativa entre las diversas admi-
nistraciones publicas existentes en el Estado español,
como la posición que ocupa entre todas ellas el ente local.
Por mencionar algunas de las normativas que co-
habitan con la LRBRL hemos de referirnos a la Ley
39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Hacien-
das Locales, la Ley 5/1985, de 19 de junio del Régimen
Electoral General (LOREG), o el Real Decreto Legislati-
vo 781/1986, de 18 de abril por el que se aprueba el
Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes
en Materia de Régimen Local (TRRL). Sin olvidar los
preceptos de la Carta Europea de la Autonomía Local y
por supuesto la Jurisprudencia del Tribunal Supremo.
La LRBRL podríamos describirla como una Ley
Ordinaria, ley básica, bastante detallada y minuciosa, la
cual consta de un preámbulo, ciento veinte Artículos (di-
vididos en once títulos), dieciséis disposiciones adiciona-
les, una disposición derogatoria, diez transitorias y cinco
finales, en los que trata de diferenciar las competencias
entre los distintos poderes administrativos: Estado, Co-
munidades Autónomas, Municipios, Provincias e Islas.
Como hemos dicho es una Ley básica, es decir
que aunque su denominación sea Ley de Bases de Ré-
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