Los límites del real decreto ley desde la perspectiva de la concurrencia del presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgencia necesidad y requistos exigidos a los beneficiarios de la prestación por desempleo. (Comentario a la sentencia del tribunal constitucional 27/2015, de 19 de febrero)

AutorMaría José Romero Ródenas
Páginas183-190
183
Los límites del real decreto ley desde la perspectiva de la
concurrencia del presupuesto habilitante de la extraordinaria y
urgencia necesidad y requistos exigidos a los beneficiarios de la
prestación por desempleo. (Comentario a la sentencia del
tribunal constitucional 27/2015, de 19 de febrero)
The limits of royal decree law from the perspective of budget
enabling the attendance of extraordinary and urgent need and
requirements required to beneficiaries of unemployment
benefit. (Commentary on the judgment of the constitutional
court 27/2015, of 19 february)
1
Resumen
Abstract
Dos son las cuestiones a analizar, la primera de
política legislativa, el incumplimiento del
presupuesto habilitante previsto en el art. 86.1
Constitución Española (en adelante CE) por cuanto,
ni en la exposición de motivos o preámbulo de la
norma, ni en su debate de convalidación se habría
acreditado la existencia de una necesidad
extraordinaria y urgente que justifique la
modificación introducida mediante RDL. El segundo
motivo es competencial pues se sostiene que esta
nueva regulación introducida por el RDL 11/2013
vulnera el orden constitucional de distribución de
competencias, en cuanto que atribuye al Servicio
Público de Empleo Estatal (en adelante SPEE) la
competencia para sancionar determinadas conductas
atribuidas a las CCAA por TRLGSS.
There are two issues to be analyzed, the first of
legislative policy, breach of enabling budget
provided for in art. 86.1 Spanish Constitution
(hereinafter EC) in that, nor in the explanatory
memorandum or preamble to the regulation, or in
their discussion of validation would have established
the existence of an extraordinary and urgent
necessity justifying the amendment. The second
reason is competence for the appellant submits that
this new regulation introduced by RDL 11/2013
violates the constitutional division of powers, in that
it attributes to the Public State Employment Service
(hereinafter SPEE) the power to punish certain
behaviors.
Palabras clave
Keywords
Real Decreto Ley, extraordinaria y urgente
necesidad, prestación por desempleo, requisitos.
Royal Decree, extraordinary and urgent need,
unemployment benefit requirements.
INTRODUCCIÓN
La Sentencia que aquí se analiza resuelve el recurso de inconstitucionalidad nú m.
6368/2013 que pone de relieve entre otras cuestiones y una vez más la caracterización atípica
de nuestro proceso legislativo en los últimos tres años de uso y abuso al Real Decreto-Ley.
1
El presente estudio se inscribe dentro del Proyecto de Investigación “La influencia de las crisis económicas en la
regulación jurídica del trabajo: modelos y pautas de regulación. La reciente reforma laboral”POII-2014-006-P.

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