Real Decreto 2619/1981, de 19 de junio, por el que se crea la Comisión Interministerial de Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas y se determinan las competencias en la materia de los distintos Departamentos.
| Marginal | BOE-A-1981-25793 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Presidencia del Gobierno |
| Rango de Ley | Real Decreto |
EL REGLAMENTO NACIONAL SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA (TPC), APROBADO POR REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE VEINTINUEVE DE JUNIO, QUE REGULA EL TRANSPORTE DENTRO DE ESPAÑA; EL ACUERDO EUROPEO SOBRE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA (ADR), DE TREINTA DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE, ASI COMO LAS DEMAS DISPOSICIONES QUE REGLAMENTAN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR FERROCARRIL, POR LAS VIAS AEREAS, FLUVIALES Y MARITIMAS, ENCOMIENDA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN LA MATERIA DE DESARROLLO Y ARMONIZACION DE LAS NORMAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA APLICACION DE SU CONTENIDO
EN ESPAÑA, LA DETERMINACION DE QUIENES SON DICHAS AUTORIDADES COMPETENTES ESTA BASADA EN EL DECRETO DOS MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, DE DIECINUEVE DE OCTUBRE, QUE FIJO LAS COMPETENCIAS QUE CORRESPONDIAN A LOS MINISTERIOS DE LA GOBERNACION, DE OBRAS PUBLICAS Y DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN LA APLICACION DEL MENCIONADO ACUERDO EUROPEO Y LA REGLAMENTACION NACIONAL ARRIBA CITADA
EL DECRETO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE SEIS DE FEBRERO (HOY DEROGADO), POR EL QUE SE APROBO EL REGLAMENTO NACIONAL PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA, SE REMITIA EXPRESAMENTE EN MATERIA DE COMPETENCIAS AL DECRETO ANTES CITADO
EL AMBITO DE ATRIBUCIONES ESTABLECIDO EN LAS DISPOSICIONES ANTERIORES SE HA VISTO ESENCIALMENTE ALTERADO POR REAL DECRETO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE CUATRO DE JULIO, POR EL QUE SE MODIFICO LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, AL VARIAR LA DENOMINACION DE DIVERSOS MINISTERIOS Y CREAR EL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, AL QUE ADSCRIBEN FUNCIONES ESENCIALES EN LA MATERIA. ELLO OBLIGA A LLEVAR A CABO UNA NUEVA REDISTRIBUCION DE COMPETENCIAS CON LA CONSIGUIENTE MODIFICACION DE LAS DISPOSICIONES QUE LAS REGULAN
POR OTRA PARTE, LOS ACUERDOS DEL CONSEJO DE MINISTROS, EN SU REUNION DE VEINTINUEVE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, EN RELACION CON EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS, DISPONEN LA ADOPCION DE UNA SERIE DE MEDIDAS, EN DIVERSOS ORDENES DE ACTUACION, ENTRE LAS QUE SE CUENTA ESPECIALMENTE LA CREACION DE UN ORGANO ADMINISTRATIVO ENCARGADO DE LA COORDINACION DE LAS ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACION EN ESTA MATERIA
EN EFECTO, LA EFICACIA DE LA ACTUACION EN CAMPO TAN IMPORTANTE Y COMPLEJO DEBE ESTAR BASADA EN LA ORDENACION DE LAS DIFERENTES AUTORIDADES COMPETENTES Y EN EL ASESORAMIENTO DE LOS USUARIOS, DE CUYA EXPERIENCIA PUEDE VALERSE LA ADMINISTRACION EN ORDEN A DICHA EFICACIA. ESTAS CONSIDERACIONES, PUESTAS DE MANIFIESTO EN EL INFORME EMITIDO POR LA COMISION INTERMINISTERIAL CREADA POR ACUERDO DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DE VEINTE DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, EN EL QUE SE RESALTA LA NECESIDAD DE ADOPTAR LAS MEDIDS CONVENIENTES PARA QUE EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS SE EFECTUE CON LAS MAXIMAS GARANTIAS DE SEGURIDAD, TENDENTES A LA EXCLUSION O REDUCCION AL MINIMO DE LOS ACCIDENTES QUE PUDIERAN PRODUCIRSE, LLEVAN A LA NECESIDAD DE CREAR EL ORGANO DE COORDINACION Y GESTION A QUE SE REFIERE EL MANDATO DEL CONSEJO DE MINISTROS ANTES CITADO
POR OTRA PARTE, ES INDISPENSABLE DETERMINAR EL ORGANO QUE REPRESENTE A ESPAÑA EN LOS DISTINTOS ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE PERIODICAMENTE SE OCUPAN DE LA ACTUALIZACION DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR LOS DIVERSOS MODOS DE TRANSPORTE, MEDIANTE ACUERDOS EN LOS QUE ESPAÑA SEA PARTE
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DEL INTERIOR, DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, CON APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA DIECINUEVE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DISPONGO:
- EL MINISTERIO DEL INTERIOR, EN LO QUE CONCIERNE A LA NORMATIVA DE VEHICULOS POR CARRETERA, CONDUCCION Y ACOMPAÑAMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA, DIRECCION Y COORDINACION EN CASOS DE ACCIDENTE Y, EN GENERAL, TODO LO REFERENTE A LA SEGURIDAD DE LA CIRCULACION VIAL Y CUANTO LAS DISPOSICIONES VIGENTES ENCOMIENDAN A DICHO MINISTERIO
- EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, EN CUANTO A LA DETERMINACION DE LAS MERCANCIAS QUE, CONSIDERANDOSE PELIGROSAS, NO SE ENCUENTREN INCLUIDAS EN LOS REGLAMENTOS EN VIGOR; HOMOLOGACION, INSPECCIONES TECNICAS Y LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES SOBRE UNIDADES DE TRANSPORTE, EMBALAJES, RECIPIENTES Y EQUIPOS ADICIONALES; NORMATIVA SOBRE LAS INSTALACIONES DE CARGA Y DESCARGA EN LAS FACTORIAS Y ALMACENES DE EXPEDICION O DE RECEPCION Y, EN GENERAL, EN TODO CUANTO LAS DISPOSICIONES VIGENTES ENCOMIENDAN A DICHO MINISTERIO
- EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, EN TODA LA NORMATIVA SOBRE LA DOCUMENTACION O CARTA DE PORTE; AUTORIZACIONES PARA DEDICARSE A EFECTUAR TRANSPORTE, CON LA FIJACION DE ITINERARIOS SI FUESE NECESARIO, COORDINANDOLOS PREVIAMENTE CON LOS DEMAS ORGANISMOS COMPETENTES; NORMATIVA SOBRE LA ESTIBA Y ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA Y, EN GENERAL, EN TODO CUANTO LAS DISPOSICIONES VIGENTES ENCOMIENDAN A DICHO MINISTERIO
- EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, EN TODO LO RELACIONADO CON EL USO DE LA INFRAESTRUCTURA A CARGO DEL DEPARTAMENTO POR DONDE DISCURRA EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS, ASI COMO EN LO QUE RESPECTA AL ALMACENAMIENTO, CARGA Y DESCARGA EN LA ZONA DE SERVICIOS DE LOS PUERTOS, CON INDEPENDENCIA DE LAS FACULTADES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE, TURISMO Y COMUNICACIONES, CON RELACION A LA ESTIBA Y DESESTIBA DE BUQUES
- EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, EN LO RELATIVO AL TRANSPORTE Y CIRCULACION DE MATERIAS DE ORIGEN ANIMAL, CONTUMACES, REPUGNANTES O QUE PUEDAN PRODUCIR INFECCION
SE CREA UNA COMISION INTERMINISTERIAL CON SEDE EN EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, Y DEPENDIENTE DEL MISMO, CUYA FUNCION SERA LA DE COORDINAR TODO LO REFERENTE AL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS Y A LA APLICACION DE LAS DISPOSICIONES VIGENTES, DEBIENDO RECABAR DE DICHA COMISION EL INFORME PRECEPTIVO POR LOS RESPECTIVOS DEPARTAMENTOS DE CUALQUIER CLASE DE DISPOSICION O NORMA QUE PROYECTEN DICTAR SOBRE ESTA MATERIA.
PODRA CREAR, DENTRO DE SU SENO, CUANTAS SUBCOMISIONES O GRUPOS ESPECIALIZADOS SEAN NENECESARIOS PARA LA REALIZACION DE SUS TRABAJOS
LA COMISION INTERMINISTERIAL SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS SERA LA AUTORIDAD COMPETENTE, A LOS EFECTOS SEÑALADOS EN LOS MARGINALES DOS MIL DIEZ Y DIEZ MIL SEISCIENTOS DOS DE LOS ANEJOS AL ACUERDO EUROPEO SOBRE TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCIAS PELIGROSAS POR CARRETERA (ADR), PARA CONVENIR CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES DE LAS PARTES CONTRATANTES LAS CORRESPONDIENTES DEROGACIONES TEMPORALES A LOS ANEJOS DEL MENCIONADO ACUERDO, PARA EFECTUAR DETERMINADAS OPERACIONES DE TRANSPORTE.
-
ESTUDIAR Y EMITIR INFORME PRECEPTIVO A LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIONES A LA REGLAMENTACION ESPAÑOLA E IMPULSAR EL PROCEDIMIENTO ADECUADO PARA SU APROBACION. ASIMISMO, EN LAS QUE FUEREN NECESARIAS A LAS REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES
-
PROPONER AL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES EL NOMBRE DE LAS PERSONAS QUE PARTICIPEN EN LAS REUNIONES INTERNACIONALES SOBRE EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
-
PROCEDER A LA DIVULGACION, POR LOS MEDIOS QUE CONSIDERE OPORTUNOS, DE LA LEGISLACION SOBRE LA MATERIA Y ACLARACIONES A LA MISMA
-
EMITIR LOS INFORMES QUE LE SEAN SOLICITADOS
- EL PLENO
- LA COMISION PERMANENTE
- EL GABINETE DE ORDENACION Y COORDINACION DEL TRANSPORTE DE MERCACIAS PELIGROSAS
UN PRESIDENTE, QUE SERA EL SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, QUE PODRA DELEGAR EN EL VICEPRESIDENTE DESIGNADO POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES A PROPUESTA DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CUATRO VICEPRESIDENTES, DESIGNADOS POR EL SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, DEL INTERIOR, DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO DE ENTRE LOS VOCALES REPRESENTATIVOS DE SU DEPARTAMENTO
UN SECRETARIO, DESIGNADO POR EL SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, QUE LO SERA TAMBIEN DE LA COMISION PERMANENTE, COMO UNIDAD FUNCIONAL SIN NIVEL ORGANICO
Y LOS SIGUIENTES VOCALES, QUE A PETICION DEL SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES SERAN DESIGNADOS POR LOS DEPARTAMENTOS Y ENTIDADES SIGUIENTES:
UNO POR EL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES (DIRECCION GENERAL DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL)
UNO POR EL MINISTERIO DE DEFENSA
UNO POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA
UNO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL (DIRECCION GENERAL DE SANIDAD)
UNO POR EL MINISTERIO DE ADMINISTRACION TERRITORIAL (DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION LOCAL)
UNO POR EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y COMERCIO
CUATRO POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, QUE CORRESPONDERAN: UNO A LA SUBSECRETARIA DE AVIACION CIVIL, UNO A LA DIRECCION GENERAL DE LA MARINA MERCANTE, UNO A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES Y UNO AL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CUATRO POR EL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE CORRESPONDERAN: UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL, UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE TRAFICO, UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL
CUATRO POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, QUE CORRESPONDERAN: UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE LA MINAS, UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIAS QUIMICAS Y TEXTILES, UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE ENERGIA Y UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE ELECTRONICA E INFORMATICA
UNO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA (DIRECCION GENERAL DE ADUANAS)
TRES POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, QUE CORRESPONDERAN: UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE CARRETERAS, UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE PUERTOS Y UNO POR LA DIRECCION GENERAL DE OBRAS HIDRAULICAS
UNO POR RENFE
UNO POR IBERIA
UNO POR TRANSMEDITERRANEA
UNO POR CADA COMUNIDAD AUTONOMA O ENTE PREAUTONOMICO
EL PRESIDENTE PODRA DELEGAR EN LOS VICEPRESIDENTES LA FIRMA Y ATRIBUCIONES QUE CONSIDERE OPORTUNAS
EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, PREVIA CONSULTA CON LOS MINISTERIOS INTERESADOS, PODRA MODIFICAR, POR ORDEN MINISTERIAL, LA COMPOSICION DEL PLENO, EN EL CASO DE PRODUCIRSE MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA O FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION QUE HAGAN NECESARIA LA INCORPORACION DE NUEVOS REPRESENTANTES O LA SUPRESION DE ALGUNO DE LOS EXISTENTES
CUANDO LA COMISION PERMANENTE LO CONSIDERE OPORTUNO, PODRA CONVOCAR A SUS REUNIONES A LOS REPRESENTANTES DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES DEDICADOS AL TRANSPORTE, ASI COMO A AQUELLAS PERSONAS QUE POR SU CONOCIMIENTO EN LA MATERIA, CONSIDERE CONVENIENTES
LA COMISION PERMANENTE PODRA CONSTITUIR LOS GRUPOS DE TRABAJO QUE CONSIDERE NECESARIOS PARA LA REALIZACION DE LOS ESTUDIOS QUE LE SEAN ENCOMENDADOS. PARA DICHOS GRUPOS PODRA RECABAR LA PARTICIPACION Y COLABORACION DE LAS PERSONAS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR
TANTO EL PLENO COMO LA COMISION PERMANENTE AJUSTARAN SU ACTUACION A LO DISPUESTO EN EL TITULO I, CAPITULO II, DE LA LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SUS FUNCIONES SERAN LAS DE INFORMAR Y PROPONER LAS MEDIDAS Y RESOLUCIONES RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DE LA COMISION, ASI COMO LAS DE LLEVAR A CABO SUS ACUERDOS
LAS ASISTENCIAS Y GASTOS DE VIAJE DE LAS PERSONAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO OCTAVO, PARRAFO SEGUNDO, SE PAGARAN, CUANDO PROCEDA, CON CARGO A LOS CREDITOS QUE, AL EFECTO, SE HABILITEN EN EL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES O DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PRIMERA.-LAS FUNCIONES DEL GABINETE DE ORDENACION Y COORDINACION DEL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS SE ASUMIRAN POR EL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, SIN QUE ELLO IMPLIQUE LA CREACION DE NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO
EL MINISTRO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, A PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO, DESIGNARA AL JEFE DEL GABINETE, QUE ACUMULARA LAS FUNCIONES DEL GABINETE A LAS PROPIAS DEL PUESTO QUE DESEMPEÑE.
SEGUNDA.-LA COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD DE LA CIRCULACION VIAL, CREADA POR REAL DECRETO MIL OCHENTA Y NUEVE/ML NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, DE VEINTITRES DE ABRIL, Y REORGANIZADA POR EL REAL DECRETO SETECIENTOS SESENTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE NUEVE DE MARZO, CONTINUARA EJERCIENDO LAS FUNCIONES QUE LE ATRIBUYEN DICHAS DISPOSICIONES
PRIMERA.-A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, QUEDA DEROGADO EL DECRETO DOS MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, DE DIECINUEVE DE OCTUBRE
SEGUNDA.-POR LOS MINISTERIOS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, DEL INTERIOR, DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO SE DICTARAN O PROPONDRAN, CONJUNTA Y SEPARADAMENTE, SEGUN LAS MATERIAS DE QUE SE TRATE, LAS DISPOSICIONES QUE EXIJA EL DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO, PREVIO INFORME DEL MINISTERIO DE HACIENDA, Y APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, EN LOS CASOS EN QUE LO EXIJA LA DISPOSICION FINAL DECIMOTERCERA DEL REAL DECRETO-LEY VEINTIDOS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE TREINTA DE MARZO, Y EL ARTICULO CIENTO TREINTA PUNTO DOS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
TERCERA.-LOS MIEMBROS DE LA COMISION TENDRAN DERECHO A ASISTENCIA EN LOS TERMINOS QUE ESTABLECEN EL DECRETO CIENTO SETENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, DE TREINTA DE ENERO, Y EL REAL DECRETO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, DE CUATRO DE ABRIL
DADO EN MADRID A DIECINUEVE DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO.-JUAN CARLOS R.-EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, PIO CABANILLAS GALLAS
