Integración de lagunas de Trabajadora Inmigrante. A Propósito de la S TSJ Madrid de 3 de febrero de 2014
| Autor | Borja Suárez Corujo |
| Páginas | 223-231 |
F. Jubilación. Emigrantes retornados
Integración de lagunas de Trabajadora Inmigrante. A Propósito
de la STSJ-Madrid de 3 de febrero de 2014
Gap integration of Social Security contributions of immigrant
worker. Concerning the decision of the High Court of
Madrid 3 february 2014
Resumen
Abstract
El presente comentario analiza una sentencia
reciente de Tribunal Superior de Justicia en torno al
cálculo de la base reguladora de una p ensión de
jubilación y, en concreto, a la aplicación de un
mecanismo como la integración de lagunas . Realiza
algunas consideraciones generales sobre la
importancia de este tipo de instrumentos.
This anal ysis deals with a recent High Court’s
decision related to the formula used to de termine the
regulating base in retirement pensions, and
specifically the gap integration mechanism. Some
general remarks are made in order to underline the
relevance of this sort of instruments.
Palabras clave
Keywords
Integración de lagunas; Nivel contributivo;
Trabajador migrante; Pensión de jubilación; Base
reguladora
Gap integration; Contributaryscheme;
Migrantworket; Elements of Redistributions;
Retirementmension; Regulating Base
1. APUNTES INTRODUCTORIOS: SOBRE LOS MECANISMOS
REDISTRIBUTIVOS DENTRO DEL NIVEL CONTRIBUTIVO DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL
El sistema español de Seguridad Social respo nde a una lógica esencialmente
contributiva. Es cierto que desde el año 1990 se articula formalmente a través de dos niveles
que se identifican po r la afirmación o negación de tal rasgo (contributivo y no contributivo).
Pero la relevancia del primero es total, casi absoluta, por cuanto representa más del 96% del
total de la acción protectora del sistema en su conjunto
1
, de manera que la protección se hace
depender no sólo de la previa formalización de una relación jurídica del beneficiario con la
Seguridad Social, sino significativamente del esfuerzo contributivo –de las aportaciones de
empresarios y trabajadores– realizado para el sostenimiento financiero del sistema. Ello
significa que el ámbito “natural” de redistribución –de solidaridad pura, en sentido estricto–
1
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, Presentación del Proyecto de
Presupuestos Generales del Estado 2014 (Libro amarillo), Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, 2014, pp.
268 ss.
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