Incidencia de la tecnología y la robotización en las relaciones laborales. La cuestión de la Renta Mínima frente a la Renta Básica Universal
| Autor | José Luis García Delgado |
| Cargo | Doctor en Ciencias Jurídicas y Políticas. Funcionario del Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social |
| Páginas | 71-89 |
Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum nº 29 (4º Trimestre 2021)
Estudios Doctrinales ISSN: 2386-7191 – ISSNe: 2387-0370
Fecha Recepción: 10/08/2021 – Fecha Revisión: 06/09/2021 – Fecha Aceptación : 07/09/2021
Pags. 71-89
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Incidencia de la tecnología y la robotización en las relaciones
laborales. La cuestión de la Renta Mínima frente a la Renta Básica
Universal
Incidence of technology and robotisation in labour relations. The
issue of Minimum Income versus Universal Basic Income
JOSÉ LUIS GARCÍA DELGADO
Doctor en Ciencias Jurídicas y Políticas. Funcionario del Cuerpo Superior de
Técnicos de la Administración de la Seguridad Social
https://orcid.org/0000-0002-5441-750 1
Cita sugerida: GARCÍA DELGADO, J.J. "Incidencia de la tecnología y la robotización en las relaciones laborales.
La cuestión de la Renta Mínima frente a la Renta Básica Universal". Revista de Derecho de la
Seguridad Social, Laborum. 29 (2021): 71-89.
Resumen
Abstract
La tecnología y su consecuencia en la robotización de los
procesos productivos están transformando radicalmente el
ámbito de las relaciones laborales, incluido la estructura del
personal dentro de la Función Pública, y en el futuro esta
incidencia será aún mayor. Se discute si con esa robotización
disminuirán los puestos de trabajo o si, por contra, su número
crecerá. Para combatir los niveles de pobreza de esta
población con recursos muy limitados, o directamente sin
ellos, se acude a dos posibles remedios: la Renta Mínima y la
Renta Básica Universal. La alternativa a esa Renta Mínima,
con una mayor amplitud, es la Renta Básica Universal que ha
sido objeto de algunas experiencias nacionales de puesta en
marcha, pero en ámbitos reducidos y con espacios temporales
breves.
En el presente artículo se analiza esta incidencia de la
robotización en el ámbito laboral y dentro de la
Administración Pública, los pros y contras de la Renta
Mínima y de la Renta Básica, centrándonos especialmente en
esta última, y se aboga por realizar algún ensayo de Renta
Básica Universal en España para poder decidir con
argumentos contrastados sobre su implantación.
Technology and its implications for the robotisation of
production processes are radically transforming the field
of labour relations, including the personnel structure
within the civil service, and this impact will be even
greater in the future. It is debated whether this
robotisation will reduce the number of jobs, or whether
this number will grow. To combat poverty levels of
populations with very limited or no resources, there are
two possible remedies: Minimum Income and Universal
Basic Income. The alternative to Minimum Income,
with a broader scope, is the Universal Basic Income,
which has been the subject of several national
implementation experiences, but in small areas and for
short periods of time.
This article analyses the impact of robotisation in the
labour sphere and within Public Administration, the pros
and cons of Minimum Income and Basic Income, focusing
especially on the latter, and advocates carrying out a trial of
a Universal Basic Income in Spain in order to be able to
decide on its implementation with contrasted arguments.
Palabras clave
Keywords
Robotización; relaciones laborales; Función Pública;
Renta Mínima; Ingreso Mínimo Vital; Renta Básica
Universal
Robotisation; labour Relations; Civil Service; Minimum
Income; Minimum Living Wage; Universal Basic Income
1. INTRODUCCIÓN
En las últimas décadas se está produciendo un cambio sustancial en los procesos productivos
que están desdibujando el campo de las relaciones laborales de la forma en que tradicionalmente las
veníamos conociendo.
La causa de ello, como factor disruptivo de este cambio, es el desarrollo exponencial de las
nuevas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), que están incidiendo ya, y en el
futuro incidirán aún más decididamente, en el desarrollo de la mayoría de los procesos productivos.
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En la primera parte del presente artículo queremos referirnos especialmente al fenómeno de
la robotización y a su incidencia en el mercado de trabajo para llegar a la configuración de una
posible renta básica como remedio a la previsible desaparición de amplios nichos de o cupación en el
futuro, en contraposición al concepto de renta mínima o ingreso mínimo vital, en la terminología
utilizada por la normativa española recientemente.
2. LA INC IDENCIA DE LAS TIC Y SU CONSECUENCIA DE LA ROBOTIZACIÓN
DENTRO DE LAS RELACIONES LABORALES Y EN LA FUNCIÓN PÚB LICA
2.1. Efectos en las relaciones laborales
Las relaciones laborales no son algo estable en el tiempo, sino q ue se ven alteradas
continuamente por los avances tecnológicos y por las reivindicaciones sociales.
El catedrático y abogado Juan Antonio Sagardoy (2017: 3) distingue cuatro revoluciones
industriales a lo largo de la historia:
⎯ 1ª. Año 1784, aparece la máquina de vapor.
⎯ 2ª. Año 1840, se caracteriza por la división en el traba jo, la utilizació n de la
electricidad y la producción en serie.
⎯ 3ª. Año 1969, auge de los dispositivos electrónicos y los procesos automatizados en
la producción.
⎯ 4ª. Es en la que actualmente nos en contramos y se caracteriza por la irrupción de la
inteligencia artificial, los robots y los procesos enteramente abordados por las
máquinas.
Cada vez más, las relaciones laborales dependen menos de los grandes centros de trabajo
dominados por las cadenas de producción , con horarios fijos, presencia obligatoria en los cen tros de
trabajo de los empleados, importante presencia sindical frente a las decisiones unilaterales de los
empresarios y estructura productiva jerarquizada. Se afirma que “el trabajo tipo y la empresa
tradicional, en torno a los cuales se forjaron nuestros modernos sistemas de relaciones laborales han
dejado paso a nuevos oficios y profesiones, y a nuevos modelos organizativos” (Santos, 2018).
En este sentido, la Organización Internacional del Trabajo ( OIT) señala que menos de 1 de
cada 4 trabajadores estaría empleado bajo las condiciones del paradigma anterior (OIT, 2015:3).
Las nuevas tecnologías han cambiado visiblemente el panorama tradicional de los centros de
trabajo.
Autores como Ryan Avent (2017) sostienen que, si la revolución industrial tuvo a la
máquina de vapor y a la electricidad como hitos, hoy es la inteligencia artificial el paralelismo de la
revolución industrial.
Señala el profesor y periodista Juan Francisco Jiménez (2017) que Uber, Cabify, Airbub,
Amazon o Glovo son empresas surgidas de la digitalización.
Estas empresas desafían el sistema laboral que conocemos: son empresas de reparto sin
repartidores, de transporte sin automóviles o de hoteles sin habitaciones. Se trata de plataformas que
conectan oferta y demanda gracias a las nuevas tecnologías de redes sociales y, a cambio, cobran
una comisión por ello.
Son negocios disruptivos con sedes a menudo en el extranjero a los que es muy difícil
aplicarles las normas laborales y fiscales tradicionales que conocemos. Si el sistema laboral
tradicional tiene su centro en el contrato de trabajo entre empresario y trabajador, esta economía de
tipo colaborativo rompe esta estructura y se basa en la unión de oferta y demanda ligada al mundo
digital.
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