Importancia estratégica y centralidad de la participación ciudadana en el ámbito local

AutorJacinto M. Porro Gutiérrez
Páginas27-40
2.
IMPORTANCIA ESTRATÉGICA Y
CENTRALIDAD DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EN EL ÁMBITO LOCAL
2.1. La importancia estratégica y la centralidad de lo local
Norbert Elías (1990) recordaba que las sociedades son el producto de trayectorias
históricas donde las conductas están moduladas por las clases sociales, la estructura
social o la división del trabajo, que imponen restricciones a las acciones de los indi-
viduos, moldean sus creencias y sus deseos. De esta forma, la comprensión de los
fenómenos sociales obliga a subrayar que la acción de los individuos se lleva a cabo
en unas determinadas condiciones sociales y físicas, en un determinado contexto que
la influyen y, de la misma manera, es inevitable asumir la condición histórica de la
vida de los seres humanos y de lo social, que en el siglo XXI es urbana. El creciente e
intenso proceso de urbanización, sin precedentes en siglos anteriores, que se acelera
en el último cuarto de siglo pasado y los inicios del siglo XXI, ha propiciado que la
mayoría de la humanidad habite y resida en ciudades en todo el planeta.
La ciudad, de manera indiscutible, se ha consolidado como territorio de asenta-
miento generalizado de la humanidad, espacio de civilización y lugar hacia dónde
dirigir la mirada para mejor entender la vida de los seres humanos (Borja, 1990). En
la era de la globalización de la economía y de la crisis del Estado de Bienestar, la
ciudad, lo urbano y lo local, se convierten en contextos capitales para entender los
cambios sociales que están sucediendo en este periodo que cabalga por las sendas
que conectan los siglos XX y XXI, convertidos en conectores de lo local con lo global
(Borja y Castells, 2000: 59). La magnitud de las ciudades se multiplica cuando se

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