Fenomenología del delito: Delincuencia tradicional y nuevas formas de delincuencia

AutorRafael J. Pardo Mateos
Cargo del AutorInspector Jefe C.N.P.
Páginas45-86
— 45 —
FENOMENOLOA DEL DELITO:
DELINCUENCIA TRADICIONAL
Y NUEVAS FORMAS
DE DELINCUENCIA
Rafael J. Pardo Mateos
Inspector Jefe C.N.P.
Coordinador Docente Escalas Básica y Subinspección
Centro de Promoción
Resumen: En este trabajo pretendemos ofrecer desde el punto de vista policial,
una visión general del fenómeno del delito y sus responsables direc-
tos, su evolución reciente hasta llegar al concepto de “delincuencia
organizada” y su inserción en el fenómeno de la globalización.
SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN
2. APROXIMACIÓN AL PROBLEMA
2.1. Habituales
2.2. Ocasionales
2.3. Juveniles
3. BREVE RESEÑA HISTÓRICA
4. SITUACIÓN ACTUAL
4.1. Factor político
4.2. Factor económico
4.3. Factor social
4.4. Nuevas tecnologías
Rafael J. Pardo Mateos
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5. PELIGROSIDAD DEL CRIMEN ORGANIZADO FRENTE A
OTRAS FORMAS DE CRIMINALIDAD
6. PRINCIPALES ACTIVIDADES DELICTIVAS DE LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA
7. INCIDENCIA Y ASENTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA
7.1. Grupos autóctonos
7.2. Grupos de fuera de la Unión Europea
7.3. Influencia de los grupos organizados en España
8. CONCIENCIACIÓN DE LOS ESTADOS
9. ESTRATEGIAS DE LOS PODERES PÚBLICOS PARA
ENFRENTARSE EFICAZMENTE A LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA
10. EL TRATADO DE PRÜM
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12. ÚLTIMAS TENDENCIAS CONSTATADAS RESPECTO DE LA
MODERNA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y TRADICIONAL
13. CONCLUSIONES
Bibliografía
Anexo
Palabras clave: crimen organizado - delincuencia organizada - blanqueo de
capitales. Tratado de Prüm
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1. INTRODUCCIÓN
El delito, como conducta perversa que actúa y se desarrolla más
allá de los márgenes socialmente admitidos, perturba notablemente
el normal desenvolvimiento de la comunidad, que ve como sus res-
ponsables, los delincuentes, conviven y prosperan en ella en condi-
ciones ventajosas.
Es cierto que frente a este fenómeno, las sociedades, en los di-
ferentes tiempos de su historia, han establecido mecanismos más o
menos afortunados para su defensa, basados mayoritariamente en la
represión, dejando en segundo plano (cuando inexistente según la
evolución histórica de la sociedad misma y los cuerpos legales que
han regulado su comportamiento en el orden civil) el concepto de
prevención, siendo todavía más reciente el manejo de cuestiones re-
lacionadas con los procesos investigativos.
El propósito del presente trabajo será pues, ofrecer desde el punto
de vista policial, una visión general del fenómeno del delito y sus res-
ponsables directos, su evolución reciente hasta llegar al concepto de
“delincuencia organizada” y su inserción en el fenómeno de la globa-
lización. Trataremos cuestiones relacionadas con la internacionaliza-
ción del problema, su gravedad, las dificultades que tienen los estados
para luchar contra las modernas formas de delincuencia y los mecanis-
mos que se han dado a sí mismos para hacer frente al fenómeno con
la máxima eficacia posible, tanto desde el punto de vista del Derecho
penal como del Derecho procesal penal o el Derecho administrativo.
2. APROXIMACIÓN AL PROBLEMA
Puede decirse sin género de duda que, el delito, entendido de
forma genérica como acto voluntario contrario a una norma de tipo penal,

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