Real Decreto sobre creación del Instituto de Estudios Sociales.

MarginalA22426-22427
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Trabajo
Rango de LeyReal Decreto

LA PUESTA AL DIA DE NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO LABORAL CONSTITUYE TAREA URGENTE, COMO CONSECUENCIA DEL NUEVO MARCO EN EL QUE SE HAN DE DESENVOLVER LAS RELACIONES LABORALES, EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS SINDICALES, LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL Y EL MOVIMIENTO COOPERATIVO. ESTAS TAREAS REQUIEREN DE UN INSTITUTO DE ESTUDIO Y ELABORACION DE PROYECTOS DE NORMAS REGULADORAS DE LAS RELACIONES, DERECHOS Y ACTIVIDAD ANTES INDICADOS.

POR OTRO LADO, NUESTRA APROXIMACION A OTRAS AREAS E INTEGRACION EN ORGANIZACIONES INTERNACIONALES REQUIEREN EN TODO MOMENTO DE ESTUDIOS PRECISOS Y ACTUALIZADOS ACERCA DE LA NORMATIVA DE OTROS PAISES Y COMUNIDADES SUPRANACIONALES Y DE LA EVOLUCION EN ELLOS DE LAS RELACIONES LABORALES.

EN CIERTA MEDIDA ALGUNO DE LOS COMETIDOS QUE AHORA SE ENCOMIENDA AL INSTITUTO QUE SE CREA,EN VIRTUD DE ESTE REAL DECRETO, LOS HA VENIDO REALIZANDO EL INSTITUTO DE ESTUDIOS LABORALES Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL, PERO LA REORDENACION, CONSECUENCIA DE LA REFORMA DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ADMINISTRACION ESPAÑOLA Y LO QUE HA DISPUESTO EL REAL DECRETO TRES MIL TRESCIENTOS VEINTICINCO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE UNO DE DICIEMBRE, LLEVA CONSIGO SU DEDICACION FUTURA A LAS CUESTIONES DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, CON LO QUE HA QUEDADO EL MINISTERIO DE TRABAJO SIN EL APOYO QUE SUPONIA ESTE INSTITUTO. LA FALTA DEL MISMO, UNIDA A LAS NUEVAS NECESIDADES LEGISLATIVAS, NO PUEDEN SUPLIRSE POR OTRAS UNIDADES DEL DEPARTAMENTO, QUE TIENEN Y HAN DE TENER COMETIDOS EN LOS QUE EL NUEVO INSTITUTO NO INCIDE.

POR OTRA PARTE, LA TRASNFERENCIA AL DEPARTAMENTO DE TRABAJO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SINDICALES PERMITE LA CREACION DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES, SIN INCREMENTO DEL GASTO PUBLICO.

FINALMENTE, LA ORGANIZACION DEL INSTITUTO SE HACE BAJO LOS PRINCIPIOS DE AUSTERIDAD Y SENCILLEZ.

EN SU VIRTUD, AL AMPARO DE LA DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO- LEY TREINTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE DOS DE JUNIO; A PROPUESTA DEL MINISTRO DE TRABAJO, CON LA CONFORMIDAD DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA UNO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO

SE CREA, CON CA

ARTICULO SEGUNDO EL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES TIENE ENCOMENDADAS LAS SIGUIENTES FUNCIONES EN MATERIA LABORAL, EMPRESARIAL, DE ORDENACION COOPERATIVA Y PRODUCTIVIDAD:

- ELABORAR LOS ANTEPROYECTOS DE TEXTOS LEGALES QUE LE SEAN ENCARGADOS POR EL MINISTERIO DE TRABAJO.

- ELABORAR Y PROMOVER PROGRAMAS DE INVESTIGACION.

- PRESTAR ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO A LA ADMINISTRACION.

- PROGRAMAR Y DIRIGIR SEMINARIOS, CURSOS Y CONFERENCIAS.

- REALIZAR CUANTOS COMETIDOS ANALOGOS LE ENCOMIENDE EXPRESAMENTE EL MINISTERIO DE TRABAJO.

ARTICULO TERCERO SON ORGANOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES:

- EL CONSEJO RECTOR.

- EL DIRECTOR.

- EL SECRETARIO GENERAL.

- LOS GABINETES DE ESTUDIOS LABORALES Y DE ESTUDIOS COOPETIVOS.

ARTICULO CUARTO UNO.EL CONSEJO RECTOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES TENDRA LA SIGUIENTE COMPOSICION:

- SUBSECRETARIO DE TRABAJO, QUE ACTUARA COMO PRESIDENTE.

- SECRETARIO GENERAL TECNICO, QUE ACTUARA COMO VICEPRESIDENTE.

- EL SECRETARIO, QUE SERA EL DIRECTOR DEL INSTITUTO.

- CINCO VOCALES, EN REPRESENTACION DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA, INDUSTRIA Y ENERGIA , AGRICULTURA, COMERCIO Y TURISMO Y ECONOMIA, DESIGNADOS POR EL MINISTRO DE TRABAJO, A PROPUESTA DE LOS TITULARES DE LOS RESPECTIVOS DEPARTAMENTOS, ENTRE PERSONAS EXPERTAS EN LAS MATERIAS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD DEL INSTITUTO.

- TRES VOCALES DESIGNADOS LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE TRABAJO.

- DOS. CORRESPONDE AL CONSEJO RECTOR ELABORAR LAS DIRECTRICES DE ACTUACION DEL INSTITUTO, VELAR POR SU CUMPLIMIENTO Y ASESORAR A SU PRESIDENTE.

ASIMISMO LE CORRESPONDE LA APROBACION DE LOS ANTEPROYECTOS DE PRESUPUESTOS, CUENTAS Y MEMORIA ANUAL.

ARTICULO QUINTO UNO

EL DIRECTOR SERA DESIGNADO Y SEPARADO LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE TRABAJO.

DOS. CORRESPONDEN AL DIRECTOR LAS SIGUIENTES FUNCIONES;

- OSTENTAR LA REPRESENTACION DEL INSTITUTO.

- VELAR POR LA EJECUCION DE LOS ACUERDOS DEL CONSEJO RECTOR.

- DIRIGIR LAS ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS.

- PROPONER AL CONSEJO RECTOR, Y A LOS ORGANOS A QUIENES PROCEDA, LOS ANTEPROYECTOS DE PRESUPUESTOS, CUENTAS Y MEMORIA ANUAL.

- ORDENAR LOS GASTOS Y DISPONER LOS PAGOS DEL INSTITUTO.

ARTICULO SEXTO UNO

AL SECRETARIO GENERAL CORRESPONDEN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

- LA JEFATURA ADMINISTRATIVA DEL PERSONAL DEL INSTITUTO.

- LA JEFATURA DE LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS.

DOS. EL SECRETARIO GENERAL SERA NOMBRADO Y SEPARADO LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE TRABAJO, DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES QUE ESTABLEZCAN LAS PLANTILLAS ORGANICAS DEL INSTITUTO.

EL SECRETARIO GENERAL TENDRA EL NIVEL ORGANICO DE JEFE DE SERVICIO.

ARTICULO SEPTIMO AL FRENTE DE CADA UNO DE LOS GABINETES EXISTIRA UN DIRECTOR, CON CATEGORIA ORGANICA DE JEFE DE SERVICIO, Y QUE SERA NOMBRADO Y SEPARADO LIBREMENTE POR EL MINISTRO DE TRABAJO, A PROPUESTA DEL DIRECTOR DEL INSTITUTO, DE ACUERDO CON LAS PREVISIONES QUE ESTABLEZCAN LAS PLANTILLAS ORGANICAS DEL MISMO.
ARTICULO OCTAVO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES EL INSTITUTO DISPONDRA DE LOS SIGUIENTES RECURSOS:

- LOS PRODUCTOS DE SU PATRIMONIO.

- LAS CONSIGNACIONES QUE FUEREN FIJADAS EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO.

- LAS SUBVENCIONES O APORTACIONES VOLUNTARIAS DE ENTIDADES O PARTICULARES.

- LOS RECURSOS QUE OBTENGA DE SUS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES.

- CUALQUIER OTRO RECURSO QUE PUDIERA SERLE ATRIBUIDO.

ARTICULO NOVENO SERA DE APLICACION AL PERSONAL QUE PRESTE SERVICIO EN EL INSTITUTO LOS PRECEPTOS DEL DECRETO DOS MIL CUARENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO, DE VEINTITRES DE JULIO, Y LAS DEMAS NORMAS QUE CON CARACTER GENERAL REGULAN LA FUNCION PUBLICA DE LOS ORGANISMOS AUTONOMOS.
ARTICULO DECIMO TODOS LOS CENTROS, SERVICIOS Y UNIDADES INTEGRADOS O DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DE TRABAJO FACILITARAN AL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA GENERAL TECNICA, LOS DATOS Y ANTECEDENTES QUE EL INSTITUTO SOLICITE Y SEAN PRECISOS PARA LA REALIZACION DE SUS FUNCIONES.
ARTICULO UNDECIMO EL INSTITUTO PODRA REQUERIR LA COLABORACION EN SUS TRABAJOS DE FUNCIONARIOS DEPENDIENTES DEL MINISTERIO, SIN PERJUICIO DEL DESEMPEÑO DE SUS SERVICIOS HABITUALES, ASI COMO ENCOMENDAR LA REALIZACION DE TRABAJOS CONCRETOS A PERSONAS DE RECONOCIDA COMPETENCIA EN LAS MATERIAS OBJETO DE SU ACTIVIDAD, O CONTRATARLAS CON CARACTER TEMPORAL, DE ACUERDO CON LA NORMATIVA REGULADORA DE LA MATERIA.
DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-QUEDA SUPRIMIDO EL INSTITUTO DE ESTUDIOS SINDICALES, CUYOS ELEMENTOS PERSONALES Y MATERIALES QUEDAN TRANSFERIDOS AL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES.

EL DIRECTOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES, EN NOMBRE DEL MISMO, Y EL SECRETARIO DE LA COMISION INTERMINISTERIAL DE TRANSFERENCIA DE LA ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DE SERVICIOS SOCIO-PROFESIONALES FORMALIZARAN LA RECEPCION DE ELEMENTOS PERSONALES Y MATERIALES DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SINDICALES.

SEGUNDA.- POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO TERCERO DE LA LEY UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, DE DIECINUEVE DE ENERO, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO, PODRAN AUTORIZARSE LAS TRANSFERENCIAS QUE RESULTEN NECESARIAS ENTRE CONCEPTOS DE ANALOGA NATURALEZA, Y QUE SEAN CONSECUENCIA PRECISAMENTE DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA REGULADO POR EL REAL DECRETO-LEY TREINTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE DOS DE JUNIO, Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

TERCERA.- SE FACULTA AL MINISTRO DE TRABAJO PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES QUE REQUIERA EL DESARROLLO Y APLICACION DE ESTE REAL DECRETO.

CUARTA.- ESTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN PALMA DE MALLORCA A UNO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.- JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE TRABAJO, RAFAEL CALVO ORTEGA.

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