Real Decreto 3071/1977, de 11 de noviembre, por el que se regulan determinadas actividades cinematográficas.

MarginalA26420-26423
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Cultura
Rango de LeyReal Decreto

LA CINEMATOGRAFIA, COMO UN COMPONENTE BASICO DE LA ACTIVIDAD CULTURAL, DEBE ESTAR ACORDE CON EL PLURALISMO DEMOCRATICO EN EL QUE ESTA INMERSA NUESTRA SOCIEDAD. ES REQUISITO INDISPENSABLE PARA ESTA ACTUALIZACION ADAPTAR EL VIGENTE REGIMEN JURIDICO DE LA LIBERTAD DE EXPRESION CINEMATOGRAFICA A LA NUEVA ETICA SOCIAL RESULTANTE DE LA EVOLUCION DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA.

PARA PODER CONSEGUIR ESTOS OBJETIVOS, ES NECESARIO REGULAR EL PROCEDIMIENTO DE VISADO DE LAS PELICULAS CINEMATOGRAFICAS QUE HAYAN DE SER EXHIBIDAS EN TERRITORIO ESPAÑOL, DOTANDO A LA ADMINISTRACION DE UN ORGANISMO ADECUADO A DICHA TAREA, AL TIEMPO QUE SE AGILIZAN LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS QUE VENIAN REGULANDO DETERMINADAS ACTIVIDADES DEL SECTOR CINEMATOGRAFICO.

EN ESTE ORDEN DE IDEAS, EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE EXPRESION, CRITERIO QUE DEBE PRESIDIR LA ACCION ADMINISTRATIVA EN MATERIA CINEMATOGRAFICA, DEBE COORDINARSE CON EL RESPETO A LA LEY SESENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE ONCE DE JUNIO, POR LA QUE SE APRUEBA EL ESTATUTO DE LA PUBLICIDAD, PARA PROTEGER TANTO LA PLENA LIBERTAD DE CREACION, ENTENDIENDO ESTA EN SU MAS AMPLIO SENTIDO, COMO LA LIBERTAD DE ELECCION DEL ESPECTADOR, CONSUMIDOR EN POTENCIA DEL PRODUCTO CINEMATOGRAFICO. POR ULTIMO, LA CINEMATOGRAFIA ESPAÑOLA HA ALCANZADO UN NIVEL DE ACEPTACION PREFERENTE, QUE SE PONE DE MANIFIESTO POR EL MAYOR NUMERO DE ESPECTADORES QUE ASISTE A LA PROYECCION DE PELICULAS DE PRODUCCION NACIONAL, CON EL CONSIGUIENTE INCREMENTO DE LAS RECAUDACIONES DE TAQUILLA. SE HACE PUES NECESARIO AFRONTAR UNA NUEVA ETAPA CON MEDIDAS QUE PONGAN FIN AL SISTEMA DE PROTECCION DEL PASADO, MEDIANTE UNA DECIDIDA ORIENTACION DE LA AYUDA ESTATAL AL CINE DE CALIDAD Y UNA ADECUACION GENERAL DE LA POLITICA DE FOMENTO DE LA CINEMATOGRAFIA A LA REALIDAD ACTUAL Y A SU COMETIDO CULTURA, BIEN DE DIFUSION O DE CREACION.

EN SU VIRTUD, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO VEINTICUATRO DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE CULTURA, CON LA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, POR LO QUE SE REFIERE A LAS MATERIAS ENUMERADAS EN EL ARTICULO TRECE PUNTO SIETE DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA ONCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO UNO RODAJE DE PELICULAS: UNO

LA REALIZACION DE PELICULAS ESPAÑOLAS SOLO EXIGIRA LA NOTIFICACION PREVIA A LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, POR PARTE DE LA EMPRESA PRODUCTORA, CON UNA ANTELACION MINIMA DE QUINCE DIAS A LA FECHA DEL COMIENZO DEL RODAJE. LA NOTIFICACION SE HARA EN IMPRESO CON ARREGLO AL MODELO OFICIAL, EN EL QUE SE HARAN CONSTAR LOS DATOS QUE DETERMINE DICHO CENTRO DIRECTIVO PARA LA IDENTIFICACION DE LA PELICULA.

DOS. LA REALIZACION EN ESPAÑA DE PELICULAS EXTRANJERAS Y COPRODUCCIONES CINEMATOGRAFICAS. LA PETICION DEBERA SOLICITARSE EN IMPRESO CON ARREGLO AL MODELO OFICIAL, AL QUE SE ACOMPAÑARA LA DOCUMENTACION QUE DICHO CENTRO DETERMINE PARA LA RESOLUCION DEL EXPEDIENTE. LA LICENCIA DE RODAJE QUE, EN SU CASO, SE CONCEDA TENDRA VALIDEZ POR UN AÑO.

ARTICULO DOS SUBTITULADO Y DOBLAJE DE PELICULAS EXTRANJERAS: UNO

SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE COMERCIO Y TURISMO, ANTES DE PROCEDER AL SUBTITULADO O DOBLAJE DE UNA PELICULA EXTRANJERA PARA SU DISTRIBUCION Y EXPLOTACION, LA EMPRESA DISTRIBUIDORA, DEBIDAMENTE INSCRITA EN EL REGISTRO DE EMPRESAS CINEMATOGRAFICAS DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, SOLICITARA DE ESTA LA OPORTUNA LICENCIA, QUE SERA CONCEDIDA EN EL PLAZO DE DOS MESES. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN RESPUESTA DE LA ADMINISTRACION, SE ENTENDERA CONCEDIDA LA LICENCIA.

DOS. LA FALTA DE FIDELIDAD CON LA VERSION ORIGINAL EN EL DOBLAJE O SUBTITULADO DARA LUGAR A LA REVOCACION DE LA LICENCIA POR LA ADMINISTRACION, CON PERDIDA POR PARTE DE LA EMPRESA DISTRIBUIDORA DE LOS DERECHOS ECONOMICOS DEVENGADOS.

ARTICULO TRES LICENCIA DE EXHIBICION: UNO

ANTES DE PROCEDER A LA DIFUSION DE UNA PELICULA CINEMATOGRAFICA EN TERRITORIO ESPAÑOL, DEBERA PRESENTARSE EN LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA PARA SU VISADO Y SU EXPEDICION DE LA CORRESPONDIENTE LICENCIA DE EXHIBICION.

DOS. LA LICENCIA DE EXHIBICION DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS SE SOLICITARA DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, EN IMPRESO CON ARREGLO A MODELO OFICIAL. SE ACOMPAÑARA A LA SOLICITUD UNA COPIA INTEGRA Y EN PERFECTO ESTADO DE LA PELICULA, ASI COMO LA DOCUMENTACION QUE SE DETERMINE POR LAS DISPOSICIONES DE DESARROLLO DEL PRESENTE REAL DECRETO.

TRES. LAS LICENCIAS DE EXHIBICION SE OTORGARAN EN EL PLAZO DE DOS MESES, A CONTAR DESDE LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD CON LA DOCUMENTACION COMPLETA. EN LA LICENCIA SE INDICARA LA CLASE DE SALAS EN QUE LA PELICULA PUEDE SER EXHIBIDA Y LA EDAD DE LOS PUBLICOS A QUE VA DESTINADA.

CUATRO. TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN QUE SE HUBIESE COMUNICADO EL OTORGAMIENTO EXPRESO DE LA LICENCIA, ESTE SE ENTENDERA CONCEDIDA POR SILENCIO ADMINISTRATIVO Y AUTORIZADA LA PELICULA PARA LAS EDADES Y SALAS QUE FIGUREN EN LA PETICION.

CINCO. SI, CON OCASION DE LA EXPEDICION DE UNA LICENCIA, LA ADMINISTRACION ADVIRTIERA QUE LA EXHIBICION DE UNA PELICULA PUDIERA SER CONSTITUTIVA DE DELITO, LO PONDRA EN CONOCIMIENTO DEL MINISTERIO FISCAL, A LOS EFECTOS PROCEDENTES, LO QUE COMUNICARA PREVIAMENTE AL SOLICITANTE, SUSPENDIENDO ENTRE TANTO LA TRAMITACION DE LA LICENCIA.

SI TRANSCURRIESEN DOS MESES DESDE LA COMUNICACION AL MINISTERIO FISCAL SIN QUE ESTE HUBIESE EJERCITADO LA ACCION PERTINENTE, PODRA LA ADMINISTRACION OTORGAR LA LICENCIA, NOTIFICANDOLO AL MINISTERIO FISCAL Y SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO DIEZ DE ESTE REAL DECRETO.

SEIS. LA EXHIBICION DE UNA PELICULA SIN LA CORRESPONDIENTE LICENCIA OTORGADA DE FORMA EXPRESA O POR SILENCIO ADMINISTRATIVO, DARA LUGAR A SU RETIRADA DEL LOCAL DE EXHIBICION, SIN PERJUICIO DE LA IMPOSICION DE LA SANCION ADMINISTRATIVA QUE PROCEDA Y DE LAS RESPONSABILIDADES PENALES EN QUE PUDIERA HABERSE INCURRIDO.

ARTICULO CUATRO CADUCIDAD DE LAS LICENCIAS DE EXHIBICION: LA LICENCIA DE EXHIBICION DE PELICULAS ESPAÑOLAS NO CADUCARA

PARA LAS PELICULAS EXTRANJERAS, LA VALIDEZ DE AQUELLA SERA DE SEIS AÑOS. AGOTADO EL TIEMPO DE EXPLOTACION DE UNA PELICULA EXTRANJERA, PODRA SOLICITARSE UNA NUEVA LICENCIA DE EXHIBICION PARA SU REPOSICION, UNA VEZ TRANSCURRIDOS DOS AÑOS DESDE LA CADUCIDAD DE LA ANTERIOR LICENCIA. EN TODO CASO, LA CONCESION DE NUEVA LICENCIA DE EXHIBICION PARA LA REPOSICION DE PELICULAS EXTRANJERAS EXIGIRA PRESENTAR COPIAS NUEVAS DE LAS MISMAS.

ARTICULO CINCO COMISION DE VISADO; UNO

SE CREA EN LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA LA COMISION DE VISADO DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS, QUE SERA EL ORGANO COLEGIADO ASESOR ENCARGADO, CON CARACTER EXCLUSIVO Y AMBITO NACIONAL, DE EMITIR DICTAMENES SOBRE LAS PELICULAS QUE VAYAN A EXHIBIRSE PUBLICAMENTE EN TERRITORIO ESPAÑOL, EN ORDEN A SU CLASIFICACION Y VALORACION. DOS. LA COMISION ESTARA PRESIDIDA POR EL DIRECTOR GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, SIENDO SECRETARIO DE LA MISMA UN FUNCIONARIO DE LA CITADA DIRECCION GENERAL, CON CATEGORIA DE JEFE DE SECCION. INTEGRARAN LA COMISION DE VISADO DOS SUBCOMISIONES, UNA DE CLASIFICACION Y OTRA DE VALORACION TECNICA, PRESIDIDAS, EN CADA CASO, POR LOS SUBDIRECTORES GENERALES DE EMPRESAS CINEMATOGRAFICAS O DE PROMOCION Y DIFUSION DE LA CINEMATOGRAFIA.

TRES. LA SUBCOMISION DE CLASIFICACION DE PELICULAS TENDRA POR OBJETO DETERMINAR LAS EDADES DE LOS PUBLICOS Y CLASES DE SALAS A QUE VAYA DESTINADA UNA PELICULA PRESENTADA PARA SU VISADO. LA SUBCOMISION DE VALORACION TECNICA DE PELICULAS TENDRA POR OBJETO DICTAMINAR SOBRE LA CONCESION O DENEGACION DE LOS BENEFICIOS DE PROTECCION PREVISTOS EN LA LEGISLACION VIGENTE PARA PELICULAS ESPAÑOLAS O EN COPRODUCCION.

CUATRO. FORMARAN PARTE DE CADA SUBCOMISION UN MAXIMO DE DIEZ VOCALES, NOMBRADOS POR EL MINISTRO DE CULTURA A PROPUESTA DEL DIRECTOR GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, ENTRE PERSONAS QUE REUNAN LAS DEBIDAS CONDICIONES DE APTITUD E IDONEIDAD PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES. LA COMPOSICION DE LA COMISION DE VISADO SERA PUBLICA.

CINCO. EMITIDOS LOS DICTAMENES OPORTUNOS POR LA COMISION DE VISADO, QUE NO SERAN VINCULANTES, LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA DICTARA LAS RESOLUCIONES PERTINENTES.

ARTICULO SEIS CLASIFICACION DE PELICULAS: UNO

LA ADMINISTRACION, OIDA LA COMISION DE VISADO, CLASIFICARA LAS PELICULAS, DETERMINANDO LA CLASE DE SALAS EN QUE PUEDEN SER EXHIBIDAS Y LAS EDADES DE LOS PUBLICOS A LOS QUE VAN DESTINADAS.

DOS. LAS SALAS DE EXHIBICION SE CLASIFICARAN EN DOS CATEGORIAS; COMERCIALES Y ESPECIALES.

TRES. LAS PELICULAS DE EXHIBICION EN SALAS COMERCIALES SE CLASIFICARAN ATENDIENDO A LAS EDADES DE LOS PUBLICOS A QUE SE DESTINEN.

CUANDO POR SU TEMATICA O CONTENIDO PUDIERAN HERIR LA SENSIBILIDAD DEL ESPECTADOR MEDIO, LA ADMINISTRACION PODRA ACORDAR QUE LA PELICULA SEA CALIFICADA CON UN ANAGRAMA ESPECIAL Y CON LAS ADVERTENCIAS OPORTUNAS PARA EL PUBLICO. CUATRO. LAS PELICULAS CUYO TEMA PRINCIPAL O EXCLUSIVO SEA EL SEXO O LA VIOLENCIA, SOLO PODRAN SER EXHIBIDAS EN LAS SALAS ESPECIALES. EN CUALQUIER CASO, ESTARAN DESTINADAS EXCLUSIVAMENTE A LOS MAYORES DE DIECIOCHO AÑOS.

CINCO. LA CLASIFICACION DE TODA PELICULA HABRA DE INSERTARSE OBLIGATORIAMENTE EN LA PUBLICIDAD DE LA MISMA, DIFUNDIDA POR CUALQUIER MEDIO, ASI COMO ANTES DEL PRIMER FOTOGRAMA DE CADA COPIA DE LA MISMA, Y HABRA DE DARSE A CONOCER A LOS ESPECTADORES EN LUGAR BIEN VISIBLE DE LAS TAQUILLAS DE LA SALA DE EXHIBICION DONDE AQUELLAS SE PROYECTEN.

ARTICULO SIETE SALAS ESPECIALES: UNO

LAS PELICULAS DESTINADAS EXCLUSIVAMENTE A SALAS ESPECIALES NO PODRAN RECIBIR AYUDA, PROTECCION O SUBVENCION DEL ESTADO, Y ESTARAN SOMETIDAS A LAS NORMAS FISCALES ESPECIALES QUE SE ESTABLEZCAN.

DOS. LA PUBLICIDAD DE LAS PELICULAS DESTINADAS A SALAS ESPECIALES SOLO PODRA UTILIZAR LOS DATOS DE LA FICHA TECNICA Y ARTISTICA DE CADA PELICULA, CON EXCLUSION DE TODA REPRESENTACION ICONICA, Y DEBERA HACER CONSTAR LA ADVERTENCIA DE SU PROYECCION EXCLUSIVA EN DICHAS SALAS. DICHA PUBLICIDAD SOLO PODRA SER EXHIBIDA EN EL INTERIOR DE LOS LOCALES DONDE SE PROYECTA LA PELICULA Y EN LAS CARTELERAS INFORMATIVAS O PUBLICITARIAS DE LOS PERIODICOS Y DEMAS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL.

TRES. LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA AUTORIZARA SALAS ESPECIALES, SIEMPRE QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS NORMALES PARA SALAS CINEMATOGRAFICAS Y REUNAN ADEMAS LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

  1. QUE SU AFORO NO SEA SUPERIOR A DOSCIENTAS BUTACAS.

  2. QUE SU FUNCIONAMIENTO SEA SUPERIOR A UN AÑO NATURAL, SIN INTERRUPCIONES.

  3. QUE EN LA LOCALIDAD DONDE HAYAN DE INSTALARSE SE MANTENGA LA PROPORCION DE DIEZ SALAS CINEMATOGRAFICAS ABIERTAS ININTERRUMPIDAMENTE TODO EL AÑO POR CADA SALA ESPECIAL.

ARTICULO OCHO MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFIAS: UNO

SOLO SE CONSIDERARAN MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFICAS LOS FESTIVALES, CERTAMENES, SEMANAS Y MUESTRAS Y, EN GENERAL, TODA CELEBRACION SIMILAR QUE TENGA POR OBJETO PRIMORDIAL LA PROYECCION DE PELICULAS DURANTE TIEMPO LIMITADO, EN LUGARES Y SESIONES DETERMINADAS, CON CARACTER CULTURAL O DIVULGATORIO Y SIN FINES LUCRATIVOS, QUE HAYAN SIDO AUTORIZADAS POR LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, Y CON ESA DENOMINACION.

DOS. LA CELEBRACION DE MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFICAS, QUE HABRA DE AJUSTARSE, EN SU CASO, A LOS CONVENIOS INTERNACIONALES EXISTENTES, DEBERA SOLICITARSE DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, CON UN PLAZO MINIMO DE TRES MESES DE ANTELACION A LA FECHA DE SU COMIENZO, MEDIANTE ESCRITO, AL QUE SE ACOMPAÑARA EL REGLAMENTE Y EL PROGRAMA DE LA MANIFESTACION, ASI COMO EL NOMBRE Y APELLIDOS DEL DIRECTOR Y RELACION DE CUANTAS PERSONAS COMPONGAN EL ORGANO RECTOR DE LA MISMA.

TRES. EN LAS MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFICAS RECONOCIDAS COMO TALES POR LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, CUANDO, EXCEPCIONALMENTE Y POR FALTA MATERIAL DE TIEMPO PARA SU OBTENCION, NO SEA POSIBLE EXPEDIR LICENCIA DE EXHIBICION A UNA PELICULA, PODRA DISPENSARSE A LA MISMA DE ESTE REQUISITO, SIENDO EN CUALQUIER CASO RESPONSABLE A TODOS LOS EFECTOS EL DIRECTOR DE LA MANIFESTACION.

CUATRO. LAS MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFICAS QUE ASPIREN A SUBVENCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA ELEVARAN A LA MISMA SOLICITUD EN MODELO OFICIAL, A LA QUE SE ACOMPAÑARA CUANTOS DOCUMENTOS CONSIDERE PRECISO DICHO CENTRO DIRECTIVO PARA LA VALORACION Y APRECIACION DE LOS MERITOS ADUCIDOS Y, EN TODO CASO, EL REGLAMENTO, LOS ESTATUTOS, LA MEMORIA, LOS PRESUPUESTOS Y LOS PROGRAMAS.

ARTICULO NUEVE PUBLICIDAD DE PELICULAS: UNO

SIN PERJUICIO DE LAS LIMITACIONES GENERALES EN MATERIA DE PUBLICIDAD PREVISTAS EN EL ARTICULO SEPTIMO DE LA LEY SESENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE ONCE DE JUNIO, QUEDA PROHIBIDA LA PUBLICIDAD POR MEDIO DE CARTELES O VALLAS EXTERIORES QUE CONTENGAN DESNUDOS, IMAGENES, ESCENAS O EXPRESIONES INCONVENIENTES O PELIGROSAS PARA LOS MENORES.

DOS. EL INCUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO EN EL PARRAFO ANTERIO DARA LUGAR A LA RETIRADA DE LA PUBLICIDAD POR LA ADMINISTRACION, SIN PERJUICIO DE LAS RESTANTES RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS O PENALES EN QUE PUDIERA INCURRIRSE.

TRES. TODA PERSONA NATURAL O JURIDICA, LEGALMENTE AUTORIZADA, QUE DESEE HACER PUBLICIDAD DE UNA PELICULA, PODRA COMUNICAR SU PROYECTO A LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, ADJUNTANDO LOS DIBUJOS, TEXTOS Y FOTOGRAFIAS PUBLICITARIAS, E INDICANDO ASIMISMO EL LUGAR EN DONDE SE DESEA EFECTUAR LA PUBLICIDAD.

CUATRO. AUTORIZADO EL PROYECTO POR LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA O TRANSCURRIDOS QUINCE DIAS SIN RESOLUCION EXPRESA, QUEDARA EXENTO EL INTERESADO DE TODA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN ESTA MATERIA.

CINCO. LAS NORMAS DE PUBLICIDAD, A LAS QUE SE REFIEREN LOS PARRAFOS ANTERIORES DE ESTE ARTICULO, NO SON DE APLICACION PARA LAS PELICULAS DESTINADOS A SALAS ESPECIALES, QUE SE REGULARAN POR SUS DISPOSICIONES ESPECIFICAS CONTENIDAS EN EL ARTICULO SEPTIMO DE ESTE REAL DECRETO.

ARTICULO DIEZ

EFECTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS LICENCIAS: LAS LICENCIAS O AUTORIZACIONES REGULADAS EN ESTE REAL DECRETO NO PRODUCIRAN OTROS EFECTOS QUE LOS MERAMENTE ADMINISTRATIVOS, SIN QUE EN SU OTORGAMIENTO O DENEGACION AFECTE O PREJUZGUE EN NINGUN SENTIDO LA CALIFICACION QUE EN EL ORDEN PENAL PUDIERAN MERECER LAS CONDUCTAS, A QUE SE REFIERA LA LICENCIA, CUYO ENJUICIAMIENTO QUEDARA RESERVADO CON EXCLUSIVIDAD A LOS JUECES O TRIBUNALES COMPETENTES EN EL EJERCICIO DE SU FUNCION JURISDICCIONAL.

ARTICULO ONCE PELICULAS CON DERECHO A PROTECCION ESTATAL: UNO

A LOS EFECTOS DE LOS BENEFICIOS DE PROTECCION PREVISTOS EN LA PRESENTE DISPOSICION, TENDRAN LA CONSIDERACION DE PELICULAS ESPAÑOLAS LAS PRODUCIDAS CON DESTINO A SU EXPLOTACION COMERCIAL, POR PERSONAS NATURALES O JURIDICAS DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA, INSCRITAS EN EL REGISTRO DE EMPRESAS CINEMATOGRAFICAS DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, SIEMPRE QUE REUNAN LOS SIGUIENTES REQUISITOS:

  1. SER ESPAÑOL EL DIRECTOR-REALIZADOR, EL AUTOR DEL ARGUMENTO Y EL AUTOR DE LA MUSICA. SI LA OBRE LITERARIA FUESE EXTRANJERA, HABRAN DE SER ESPAÑOLES EL TRADUCTOR Y/O EL ADAPTADOR; SI LA OBRA MUSICAL FUESE EXTRANJERA, HABRAN DE SER ESPAÑOLES EL ARREGLADOR Y/O LOS INTERPRETES.

  2. SER ESPAÑOLES LOS COMPONENTES DE LOS EQUIPOS TECNICOS Y ARTISTICOS DE LA PELICULA, Y SER ESTA REALIZADA DENTRO DEL TERRITORIO ESPAÑOL CON LA PARTICIPACION DE EMPRESAS DE SERVICIOS TECNICOS Y AUXILIARES CINEMATOGRAFICOS ESPAÑOLES.

DOS. LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA PODRA AUTORIZAR EXCEPCIONES A LOS REQUISITOS DEL APARTADO B) DEL PARRAFO UNO DE ESTE ARTICULO, EN CASOS JUSTIFICADOS Y A LA VISTA DE PETICION SUFICIENTEMENTE RAZONADA, QUE DEBERA FORMULARSE CON ANTERIORIDAD A LA FECHA DEL COMIENZO DEL RODAJE DE LA PELICULA.

TRES. TAMBIEN TENDRAN LA CONDICION DE PELICULAS ESPAÑOLAS, A LOS EFECTOS SEÑALADOS EN EL APARTADO UNO, LAS REALIZADAS EN REGIMEN DE COPRODUCCION CON EMPRESAS EXTRANJERAS, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA LEGISLACION VIGENTE SOBRE LA MATERIA Y EN LOS RESPECTIVOS ACUERDOS INTERNACIONALES.

ARTICULO DOCE SUBVENCIONES: UNO

TODAS LAS SUBVENCIONES EN ESTE REAL DECRETO SE OTORGARAN CON CARGO AL FONDO DE PROTECCION A LA CINEMATOGRAFIA Y AL TEATRO, DENTRO DE LAS CANTIDADES HABILITADAS AL EFECTO EN SUS PRESUPUESTOS ANUALES.

DOS. LAS EMPRESAS PRODUCTORAS ESPAÑOLAS QUE REALICEN SU PRIMERA PELICULA, SOLO PODRAN PERCIBIR LAS SUBVENCIONES A QUE TUVIERAN DERECHO SEGUN LA PRESENTE DISPOSICION, A PARTIR DE LA FECHA DEL ESTRENO DE UNA SEGUNDA PRODUCCION ESPAÑOLA.

TRES. A LOS EFECTOS DE LA SUBVENCION PREVISTA EN ESTE REAL DECRETO, SE CONSIDERARAN PELICULAS DE CORTO METRAJE ACOGIDAS LAS QUE TENGAN UNA DURACION INFERIOR A SESENTA MINUTOS, Y DE LARGO METRAJE, TODAS LAS DEMAS.

ARTICULO TRECE CUANTIA DE LAS SUBVENCIONES: UNO

LAS PELICULAS ESPAÑOLAS DE LARGO METRAJE ACOGIDAS AL REGIMEN DE SUBVENCIONES PERCIBIRAN UNA CANTIDAD EQUIVALENTE AL QUINCE POR CIENTO DE LOS RENDIMIENTOS BRUTOS DE TAQUILLA OBTENIDOS DURANTE LOS CINCO AÑOS SIGUIENTES A LA FECHA DE SU ESTRENO. CUANDO DICHAS PELICULAS SE PROYECTEN A LA FECHA DE SU ESTRENO. CUANDO DICHAS PELICULAS SE PROYECTEN EN PROGRAMAS DOBLES, LA SUBVENCION SE CALCULARA SOBRE EL CINCUENTA POR CIENTO DE LOS RENDIMIENTOS BRUTOS DE TAQUILLA.

DOS. CUANDO EL IMPORTE DE LA SUBVENCION SEA SUPERIOR A DIEZ MILLONES DE PESETAS, SOLO PODRAN PERCIBIR EL EXCESO DE DICHA CANTIDAD LAS EMPRESAS PRODUCTORAS QUE JUSTIFIQUEN CUMPLIDAMENTE HABER REINVERTIDO DICHO EXCESO EN LA PRODUCCION DE NUEVAS PELICULAS.

TRES. LAS PELICULAS ESPAÑOLAS DE CORTO METRAJE, ACOGIDAS AL REGIMEN DE SUBVENCIONES, RECIBIRAN UNA CANTIDAD IGUAL PARA TODAS ELLAS, A CUYOS EFECTOS SE FIJARA EN LOS PRESUPUESTOS DEL FONDO DE PROTECCION A LA CINEMATOGRAFIA UNA CIFRA GLOBAL ANUAL QUE NO PODRA EXCEDER DEL CINCO POR CIENTO DE LOS MISMOS.

CUATRO. PARA PODER PERCIBIR LAS SUBVENCIONES A QUE SE REFIERE EL PRESENTE ARTICULO, SERA CONDICION IMPRESCINDIBLE JUSTIFICAR HABER ENTREGADO UNA COPIA EN PERFECTAS CONDICIONES DE LA PELICULA DE QUE SE TRATE A LA FILMOTECA NACIONAL.

ARTICULO CATORCE PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS; UNO

LAS PELICULAS ESPAÑOLAS, CUALQUIERA QUE SEA SU METRAJE, PODRAN PERCIBIR LA CALIFICACION DE "PELICULA DE ESPECIAL CALIDAD" Y/O "PELICULA ESPECIAL PARA MENORES", CUANDO REUNAN LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS:

  1. EN EL PRIMER CASO, POSEER RELEVANTES VALORES ARTISTICOS CINEMATOGRAFICOS.

  2. EN EL SEGUNDO CASO, POSEER UNA ADECUACION A LOS PUBLICOS INFANTILES Y/O JUVENILES, A LA VEZ QUE SUFICIENTES CARACTERISTICAS DE CALIDAD.

DOS. LAS CALIFICACIONES DE "ESPECIAL CALIDAD" Y "ESPECIAL PARA MENORES", SE ADJUDICARAN ANUALMENTE, EN EL MES DE ENERO, ENTRE PELICULAS ESPAÑOLAS CON LICENCIA DE EXHIBICION EXPEDIDA EN EL AÑO ANTERIOR. LA ADJUDICACION DE DICHAS CALIFICACIONES PODRA DECLARARSE DESIERTE.

TRES. LAS PELICULAS A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO PERCIBIRAN UNA SUBVENCION ESPECIAL, IGUAL PARA TODAS Y DENTRO DE SU DISTINTA CONDICION DE LARGO METRAJE O CORTO METRAJE, A CUYOS EFECTOS SE FIJARA EN LOS PRESUPUESTOS DEL FONDO DE PROTECCION UNA CIFRA GLOBAL ANUAL QUE NO PODRA EXCEDER DEL DIEZ POR CIENTO DE LOS MISMOS.

CUATRO. EN NINGUN CASO LA SUBVENCION ESPECIAL QUE CORRESPONDA A CADA PELICULA PODRA EXCEDER DEL PRESUPUESTO DE PRODUCCION DE LA MISMA. ESTA SUBVENCION POR PELICULA SE REPARTIRA AL CINCUENTA POR CIENTO ENTRE LA EMPRESA PRODUCTORA Y EL EQUIPO TECNICO-ARTISTICO.

ARTICULO QUINCE COMPETENCIAS DE LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA: UNO

LA COMISION DE VISADO DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS, A TRAVES DE SU SUBCOMISION DE VALORACION TECNICA, SERA EL ORGANO COMPETENTE PARA EMITIR LOS INFORMES RELACIONADOS CON LOS ARTICULOS CATORCE Y DIECIOCHO.

DOS. EMITIDO EL CORRESPONDIENTE INFORME, QUE NO SERA VINCULANTE, LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA DICTARA LA RESOLUCION PERTINENTE.

ARTICULO DIECISEIS OTRAS SUBVENCIONES: UNO

CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS Y DISPONIBILIDADES DEL FONDO DE PROTECCION Y DENTRO DE LAS CANTIDADES HABILITADAS ANUALMENTE AL EFECTO, SE PODRAN CONCEDER OTRAS SUBVENCIONES A LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCION, EXHIBICION, EXPORTACION, ESTUDIOS DE RODAJE, LABORATORIOS Y EMPRESAS TECNICAS AUXILIARES DE LA CINEMATOGRAFIA, ASI COMO PREMIOS DESTINADOS A INCENTIVAR LAS DIVERSAS ACTIVIDADES PROFESIONALES DE LA CINEMATOGRAFIA ESPAÑOLA Y AYUDAS PARA FOMENTAR LA PRESENCIA DEL CINE ESPAÑOL EN EL EXTRANJERO.

DOS. EN LOS CITADOS PRESUPUESTOS SE FIJARA CADA AÑO UNA CANTIDAD PARA SUBVENCIONAR A LAS PEQUEÑAS EMPRESAS DE EXHIBICION CON RECAUDACION BRUTA ANUAL INFERIOR AL MILLON Y MEDIO DE PESETAS, QUE SE REPARTIRA EN PROPORCION A LAS RECAUDACIONES BRUTAS RESPECTIVAS.

ARTICULO DIECISIETE CUOTA DE PANTALLA; UNO

LAS SALAS COMERCIALES DE EXHIBICION CINEMATOGRAFICA EN QUE SE PROYECTEN PELICULAS EXTRANJERAS DE LARGO METRAJE EN VERSION DOBLADA DESTINARAN, AL MENOS, CIENTO VEINTE DIAS AL AÑO A LA EXHIBICION DE PELICULAS ESPAÑOLAS DE LARGO METRAJE.

DOS. EN LOS LOCALES COMERCIALES EN LOS QUE SE EXHIBAN PROGRAMAS DOBLES CON PELICULAS ESPAÑOLAS, LA CUOTA DE PANTALLA SERA DE CIENTO DIEZ DIAS, PARA EL AÑO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE, Y DE CIENTO VEINTE DIAS, PARA EL AÑO MIL NOVECIENTOS OCHENTA.

LOS PROGRAMAS DOBLES EN LOS QUE SE PROYECTE UNA PELICULA ESPAÑOLA DE LARGO METRAJE SE COMPUTARAN COMO MEDIO DIA DE EXHIBICION.

TRES. PARA FACILITAR LA PROGRAMACION DE LAS SALAS DE EXHIBICION, AQUELLOS LOCALES QUE AL TERMINAR UN AÑO NATURAL HUBIERAN CUBIERTO, AL MENOS, NOVENTA DIAS CON PELICULAS ESPAÑOLAS DE LARGO METRAJE, PODRAN CUMPLIR LO ORDENADO EN LOS APARTADOS ANTERIORES EN EL SIGUIENTE AÑO NATURAL.

CUATRO. LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LO PRECEPTUADO EN ESTE ARTICULO, NO EXIMIRAN DE LA OBLIGACION DE LAS SALAS DE COMPLETAR LA CUOTA DE PANTALLA ESTABLECIDA PARA PELICULAS ESPAÑOLAS.

ARTICULO DIECIOCHO PELICULAS EXCLUIDAS DE PROTECCION: NO SE CONDECERA NINGUN TIPO DE PROTECCION A LAS PELICULAS SIGUIENTES:
  1. LAS PRODUCIDAS POR EL ESTADO, SUS ORGANISMOS AUTONOMOS, EMPRESAS NACIONALES, ENTES TERRITORIALES AUTONOMOS Y LAS CORPORACIONES LOCALES.

  2. LAS QUE TENGAN UN MERO CARACTER PUBLICITARIO Y LAS DE PROPAGANDA POLITICA DE PARTIDO.

  3. LAS REALIZADAS CON MATERIAL DE ARCHIVO EN UN PORCENTAJE SUPERIOR AL CINCUENTA POR CIENTO DE SU DURACION, Y LAS QUE, EN LA MISMA PROPORCION, SE LIMITEN A REPRODUCIR ESPECTACULOS, ENTREVISTAS, ENCUESTAS, REPORTAJES Y ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD, SALVO QUE EXCEPCIONALMENTE, EN ATENCION A SUS VALORES CULTURALES O ARTISTICOS, LA ADMINISTRACION LES DECLARE MERECEDORAS DE PROTECCION.

  4. LAS QUE SOLO PUEDEN SER EXHIBIDAS EN SALAS ESPECIALES.

  5. LAS QUE POR SENTENCIA FIRME FUERAN DECLARADAS EN ALGUN EXTREMO CONSTITUTIVAS DE DELITO. DURANTE LA TRAMITACION DE LA CAUSA SE SUSPENDERA EN TODO CASO EL PAGO DE CUALQUIER SUBVENCION.

ARTICULO DIECINUEVE CORTOMETRAJES: UNO

EN LAS SESIONES CINEMATOGRAFICAS DE LAS SALAS COMERCIALES DE EXHIBICION AL PUBLICO, SE DESTINARAN DIEZ MINUTOS, COMO MINIMO, PARA LA PROYECCION DE PELICULAS DE CORTO METRAJE.

DOS. LAS EMPRESAS EXHIBIDORAS PROGRAMARAN NECESARIAMENTE POR CADA DIA DE PROYECCION DE UN CORTOMETRAJE EXTRANJERO TRES DE PRODUCCION ESPAÑOLA.

ARTICULO VEINTE SANCIONES: UNO

LAS INFRACCIONES AL PRESENTE REAL DECRETO SERAN SANCIONADAS DE CONFORMIDAD CON LA LEY CUARENTE Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE, DE VEINTIDOS DE JULIO, Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

DOS. LAS SANCIONES SERA PUBLICAS. LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA EXPEDIRA, A INSTANCIA DE PARTE, LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES.

ARTICULO VEINTIUNO RECURSOS: EL REGIMEN DE IMPUGNACION Y RECURRIBILIDAD APLICABLE A LAS LICENCIAS Y ACTOS PREVISTOS EN LOS ARTICULOS ANTERIORES SERA EL QUE PARA CADA CASO REGULA LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y, ULTIMADA ESTA VIA, QUEDARA ABIERTO EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADOS EL DECRETO NOVENTA Y NUEVE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO, DE CATORCE DE ENERO, Y LAS ORDENES MINISTERIALES DE DIEZ DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO Y CATORCE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS, SOBRE LA JUNTA DE CENSURA Y APRECIACION DE PELICULAS; LA ORDEN MINISTERIAL DE DIECINUEVE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO, SOBRE LAS NUEVAS NORMAS DE CENSURA CINEMATOGRAFICA, Y LA ORDEN DE CATORCE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINO Y LA DE DOS DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO, SOBRE PUBLICIDAD DE LOS LUGARES DE RODAJE DE LAS PELICULAS REALIZADAS EN ESPAÑA; LA ORDEN DE SEIS DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, SOBRE BENEFICIOS DE DISTRIBUCION Y EXHIBICION OBLIGATORIA DE PELICULAS REALIZADAS POR ORGANISMOS OFICIALES; LAS ORDENES DE VEINTICINCO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE Y LA DE CATORCE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA, SOBRE MANIFESTACIONES CINEMATOGRAFICAS; A ORDEN DE CATORCE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS, SOBRE REGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DE LAS SALAS ESPECIALES DE EXHIBICION CINEMATOGRAFICA; LA ORDEN DE DOCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES, REGULADORA DE LOS PREMIOS A OTORGAR POR ACTIVIDADES CRITICAS O LITERARIAS RELACIONADAS CON EL CINE, Y LA ORDEN DE DOCE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UNO, MODIFICADA POR LA DE VEINTIUNO DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, SOBRE PROTECCION A LA CINEMATOGRAFIA NACIONAL; LA RESOLUCION DE TREINTA DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES, RELATIVA A LA COMISION DE VALORES Y CREDITOS CINEMATOGRAFICOS, Y CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPORNGAN A LO PREVISTO EN ESTE REAL DECRETO.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

UNO. LA EXHIBICION DE LAS PELICULAS DESTINADAS A LAS SALAS ESPECIALES, A LAS QUE SE HACE MENCIONM EN EL ARTICULO SIETE DE ESTE REAL DECRETO, QUEDA EN SUSPENSO HASTA QUE SE APRUEBEN LAS NORMAS FISCALES RELACIONADAS CON DICHAS PELICULAS, Y A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL APARTADO UNO DEL REFERIDO ARTICULO.

DOS. LO DISPUESTO EN LOS APARTADOS UNO, DOS Y TRES DEL ARTICULO DIECISIETE, NO ENTRARA EN VIGOR HASTA EL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.

LOS EXHIBIDORES QUE AL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE NO HUBIERAN CUBIERTO LA CUOTA DE PANTALLA, SEGUN LAS NORMAS EN VIGOR, ESTARAN OBLIGADOS A COMPLETAR DICHA CUOTA DURANTE EL EJERCICIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y COHO.

TRES. SOLO PODRAN ACOGERSE AL REGIMEN DE LIBERTAD DE EXPLOTACION DE PELICULAS EXTRANJERAS, A TENOR DEL ARTICULO DOS DEL PRESENTE REAL DECRETO, LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS QUE ESTEN AL CORRIENTE DE LOS CUPOS HASTA AHORA EXIGIDOS POR EL APARTADO PRIMERO DEL ARTICULO VEINTE DE LA ORDEN MINISTERIAL DE DOCE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA YUNO. LAS QUE NO LO ESTEN, PASARAN A DISFRUTAR DE NUEVO REGIMEN, A MEDIDA QUE VAYAN CUBRIENDO LOS MENCIONADOS CUPOS PENDIENTES.

DISPOSICIONES FINALES

UNO. A PARTIR DE LA FECHA DE LA PUBLICACION DEL PRESENTE REAL DECRETO, SE CONSIDERARAN EXTINGUIDAS LA COMISON DE VALORACIONES CINEMATOGRAFICAS, LA JUNTA DE CALIFICACION Y APRECIACION DE PELICULAS, LA COMISION MIXTA DE COPRODUCCIONES Y LA COMISION MIXTA DE DISTRIBUCION, CESANDO EN SUS CARGOS EN DICHOS ORGANOS TODOS LOS MIEMBROS DE LAS MISMAS. LAS FUNCIONES ENCOMENDADAS A LOS ORGANOS COLEGIADOS EXTINGUIDOS QUE NO SEAN DESEMPAÑADOS POR LA COMISION DE VISADO DE PELICULAS CINEMATOGRAFICAS, SEGUN LO PREVISTO EN ESTE REAL DECRETO, SERAN ASUMIDAS DIRECTAMENTE POR LA DIRECCION GENERAL DE CINEMATOGRAFIA, A TRAVES DE SUS SERVICIOS Y SECCIONES.

DOS. LAS SALAS ESPECIALES QUE ESTEN EN FUNCIONAMIENTO A LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO, SE CONVERTIRAN AUTOMATICAMENTE EN SALAS COMERCIALES. LAS PELICULAS CALIFICADAS HASTA ESTA FECHA PARA SALAS ESPECIALES SE ENTENDERAN DESTINADAS A SALAS COMERCIALES.

TRES. POR LA ADMINISTRACION SE DICTARAN, EN EL PLAZO DE CUATRO MESES, LAS DISPOSICIONES ADECUADAS PARA ESTABLECER UN SISTEMA OFICIAL Y MECANIZADO DE CONTROL DE TAQUILLA. EL MINISTERIO DE CULTURA PODRA NO OBSTANTE ESTABLECER LAS EXCEPCIONES QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES, EN ATENCION A LAS SALAS DE EXHIBICION EN NUCLEOS RURALES Y DE ESCASA POBLACION. LOS DATOS DE CONTROL DE TAQUILLA SERAN PUBLICOS. SIN EMBARGO, SOLO PODRAN SOLICITAR CERTIFICACIONES OFICIALES DE LOS MISMOS LAS PERSONAS QUE ACREDITEN UN INTERES LEGITIMO Y DIRECTO.

CUATRO. SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE CULTURA PARA, PREVIA APROBACION DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, EN LOS CASOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO CIENTO TREINTA PUNTO DOS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, DICTAR LAS NORMAS QUE EXIGE LA APLICACION Y DESARROLLO DE LO QUE EN ESTE REAL DECRETO SE DISPONE.

CINCO. SE AUTORIZA AL MINISTERIO DE CULTURA PARA MODIFICAR LAS CONDICIONES QUE SE EXIGEN PARA LA AUTORIZACION DE LAS SALAS ESPECIALES EN EL APARTADO TRES DEL ARTICULO SIETE DE LA PRESENTE DISPOSICION.

SEIS. EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADO EN MADRID A ONCE DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.-JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE CULTURA, PIO CABANILLAS GALLAS.

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