Orden de 31 de Julio de 1991 sobre concesión de ayudas para el Fomento de la cooperación entre empresas y la colaboración internacional.
| Marginal | BOE-A-1991-20999 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Industria, Comercio y Turismo |
| Rango de Ley | Orden |
La Comunidad europea se moviliza actualmente hacía el completó logro del Mercado interior europeo para 1993. La supresión de los obstáculos a la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios y las nuevas orientaciones por las que se regirá la Politica industrial en la Comunidad europea, constituyen elementos de referencia obligados para el desarrolló de la actividad económica en el nuevo entorno. Ello puede representar para las empresas a la vez una oportunidad y un riesgo. Una oportunidad, ya que el acceso a un gran Mercado de consumidores constituye para cualquier empresario un verdadero estímulo que puede redundar en la mejora de los factores con incidencia en la competitividad tales cómo la dimensión, la especialización, la eficacia de los sistemas productivos, la introducción de procesos innovadores, de la calidad y del diseño, las redes comerciales; pero también pueden producirse riesgos, por cuanto de la mayor competencia en el Mercado pueden derivarse dificultades de adaptación al nuevo escenario económico.
Los modelos asociativos constituyen una de las formas de organización empresarial que mayores ventajas presentan para la eficacia productiva, comercial y Tecnologica, y por ende, para la competitividad. Al mismo tiempo el Proceso de Integracion europea se Vera favorecido cómo consecuencia de la creación y mantenimiento de relaciones interempresariales que se establezcan.
Los acuerdos comerciales, las transferencias de tecnología, las joint-Venture, etc., Representan para las empresas en general, y para las pyme en particular, instrumentos eficaces para adquirir economías de Escala externa, fortalecer la posición en el Mercado Unico y penetrar en otros mercados de difícil acceso. La Dinamizacion de tales procesos corresponderá a los agentes Economicos directamente implicados. No obstante lo anterior, se estima necesaria la intervención de los poderes públicos, los cuáles deberán prestar Apoyo complementario al esfuerzo colectivo.
Por todo lo expuesto, es precisó poner en marcha Programas de acciones en favor de las empresas, dirigidos hacía la mejora del entorno en el que van a desarrollar sus actividades, permitiendoles de esté modo aprovechar las economías de Escala que se deriven de una mayor dimensión cómo consecuencia de la Agrupacion entre empresas, asi cómo de corregir las debilidades estructurales asociadas al reducido tamaño empresarial.
Para alcanzar niveles óptimos de competitividad empresarial en el Mercado interior, la propia Comunidad europea viene considerando cómo elemento relevante de Politica industrial el desarrolló de la cooperación entre empresas, sin menoscabo de la defensa de la competencia en el Mercado, impulsando los sistemas de acuerdos Empresariales y los Programas de cooperación transfronterizos.
En esté sentido, la cooperación entre empresas aparece cómo uno de los instrumentos mas dinámicos de Politica industrial que puede permitir a las empresas incrementar su productividad y competitividad, debido a las ventajas que se derivarán de una mayor inserción de sus actividades en un ámbito mas abierto. Los acuerdos de cooperación constituyen una estrategia empresarial de externalización que permiten ampliar la dimensión de los asociados sin perder, en muchos casos, la independencia que cómo entidades con personalidad Juridica propia les corresponde, asi cómo favorecer su internacionalización.
Asimismo, y para favorecer el desarrolló de la competitividad internacional, el artículo 130 f del tratado cee, establece el estímulo de los esfuerzos de cooperación que permita a las empresas el mayor aprovechamiento de las potencialidades del Mercado interior de la Comunidad.
En razón de la excesiva atomización de nuestro Sistema productivo, resulta conveniente adoptar medidas de Apoyo en favor de la cooperación entre empresas, y...
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