ORDEN de 1 de junio de 1999, del Consejero de Industria, Comercio, Consumo y Turismo, por la que se regulan las ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo a las PYMES de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el marco del Programa PIE-PIPE 2000.
| Sección | 1 - Disposiciones Normativas |
| Emisor | Industria, Comercio y Turismo |
| Rango de Ley | Orden |
ORDEN de 1 de junio de 1999, del Consejero de Industria, Comercio, Consumo y Turismo, por la que se regulan las ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo a las PYMES de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el marco del Programa PIE-PIPE 2000.
A lo largo de 1993, el Departamento de Comercio, Consumo y Turismo del Gobierno Vasco elaboró el Plan Estratégico de Promoción Exterior de las Empresas Vascas, que sirvió de guía a las actuaciones que se emprendieron en el trienio 1994-1996. En 1996 este Plan Estratégico fue revisado y actualizado y, actualmente marca las directrices a seguir por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo en la promoción de la internacionalización.
El Plan Estratégico establece como objetivo general de la política de internacionalización de la economía vasca:
"Incrementar el nivel de internacionalización de las empresas y de la economía vasca, como soporte de su viabilidad futura".
Este objetivo general se desarrolla en base a diversos objetivos específicos entre los que se encuentra el:
"Incrementar la base exportadora, incorporando nuevas empresas activas respecto al mercado exterior".
Para apoyar la consecución de este objetivo y siguiendo las coordenadas delimitadas en el Plan Estratégico de Promoción Exterior de las Empresas Vascas, se puso en marcha en 1994 el Plan de Iniciación a la Exportación. -PIE-:
¿ Dirigido a empresas no exportadoras o débilmente exportadoras o que carecen de actividad exterior planificada o con deficiencias estructurales en su actuación exterior.
¿ Que tiene como objetivo la elaboración de un sistema integrado, progresivo, formativo y asistido que permita a las empresas una apertura suficiente, rentable y con el menor riesgo hacia el comercio exterior.
El PIE, que se ha desarrollado entre los años 1994 y 1997, era un programa integral que apoyaba a la empresa en todo su proceso de internacionalización que combinaba los apoyos a las acciones de promoción exterior con asistencia técnica especializada y ligada a una metodología preestablecida y, si la empresa lo precisaba, también contaba con apoyos para la contratación de personal de exportación.
Paralelamente en 1997, el ICEX junto con el Consejo Superior de Cámaras de España decidió impulsar en colaboración con las Comunidades Autónomas el Programa PIPE 2000, un programa cuyas líneas generales y objetivos coinciden con el PIE.
Dada esta coincidencia y atendiendo siempre a los objetivos públicos establecidos en el segundo Plan Estratégico de Promoción Exterior de las Empresas Vascas de propiciar la confluencia de los agentes de Internacionalización de la economía y las empresas vascas e intensificar la optimización de los apoyos institucionales a la promoción exterior de las empresas vascas, el Departamento de Comercio, Consumo y Turismo del Gobierno Vasco, el ICEX-Instituto de Comercio Exterior, el Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España y las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Autónoma del País Vasco, suscribieron un Convenio de Colaboración, actualmente en vigor. Este Convenio de Colaboración tiene como fin recoger la unificación de ambos programas (PIE y PIPE 2000) para constituir en la Comunidad Autónoma del País Vasco el PIE-PIPE 2000 y su correspondiente instrumentalización así como el marco general de actuación.
El PIE-PIPE 2000 es un programa integral de ayuda a las PYMES radicadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco orientado al inicio y desarrollo de su área exterior que recoge un conjunto de apoyos, organizados en varias fases, así como un paquete de ayudas y servicios complementarios destinados a conseguir el objetivo del aumento significativo de la base exportadora, a través de la internacionalización de las PYMES vascas.
El PIE-PIPE 2000 consta básicamente de 3 fases:
¿ Fase primera: Autodiagnóstico de posición competitiva y Potencial de Internacionalización.
En esta fase intervendrá el Tutor PIE-PIPE 2000 asignado por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo a propuesta del Grupo de Coordinación Autonómico, GCA. Este Tutor PIE-PIPE 2000 deberá estar habilitado para participar en el Programa y podrá pertenecer al grupo de tutores que conocen y aplican la metodología Plan de Formación Aplicada al Marketing, PFAM.
La realización de esta primera fase servirá para evaluar si, en ese momento, existen elementos suficientes para que la empresa pueda abordar en condiciones de éxito el proceso de apertura la exterior, y que la actitud y voluntad de la empresa son las adecuadas para el proceso posterior.
En todo caso, la decisión de seguir tiene que contar con la aprobación de la empresa y el Visto Bueno del Tutor PIE-PIPE 2000 correspondiente.
Si la empresa cuenta con su Autodiagnóstico de posición competitiva y Potencial de Internacionalización realizado conforme a la metodología PIE podrá incorporarse directamente la fase segunda.
¿ Fase segunda: Diseño del Proceso de Internacionalización y prospección de mercados.
En esta fase intervendrá el Promotor PIE-PIPE 2000, asignado por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo a propuesta del Grupo de Coordinación Autonómico, GCA y que conocen y aplicarán la metodología PIE-PIPE 2000.
¿ Fase tercera: Puesta en marcha del Plan de Internacionalización.
En esta fase intervendrá el Promotor PIE-PIPE 2000, ya asignado en la fase 2 por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo a propuesta del Grupo de Coordinación Autonómico, GCA y que conocen y aplicarán la metodología PIE-PIPE 2000.
Según lo establecido en el Convenio de Colaboración, las empresas beneficiarias recibirán un único apoyo integrado por parte de los suscribientes y percibirán el PIE-PIPE 2000 como un todo. A estos efectos se han establecido los mecanismos oportunos para preservar la integridad del Programa y que en definitiva, contribuya a la consecución de los objetivos perseguidos, sin que la concurrencia de diversos organismos dificulte su normal desarrollo.
La adecuada instrumentación de la colaboración contenida en el citado Convenio requiere la regulación de los requisitos procedimentales, mediante la correspondiente Orden de ejecución y desarrollo.
A este respecto, durante el año 1998, el actualmente extinto Departamento de Comercio, Consumo y Turismo realizó la convocatoria de las presentes ayudas, mediante la Orden de 22 de julio de 1998, por la que se regulaban las ayudas de dicho Departamento a las PYMES de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el marco del Programa PIE-PIPE 2000.
Dicha Orden mantiene su vigencia de conformidad con el Decreto 371/1998, de 15 de diciembre, sobre mantenimiento en vigor de determinadas disposiciones reguladoras de ayudas y subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del País Vasco en periodo de prórroga presupuestaria y ello permite, en función del régimen de prórroga regulado en el título IX del Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, realizar la convocatoria de las ayudas correspondientes a este año.
En su virtud,
DISPONGO:
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¿ Es objeto de la presente convocatoria regular el PIE-PIPE 2000 y la concesión de apoyos en la parte que corresponde al Departamento de Industria, Comercio y Turismo según lo suscrito en el Convenio de Colaboración firmado al efecto y que tiene como fin apoyar la iniciación y asentamiento de las PYMES vascas en los mercados exteriores.
El PIE-PIPE 2000 es un programa integral en el que se apoyan las actuaciones siguientes:
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Organización de ciclos Plan de Formación Aplicada al Marketing, PFAM, que permitan a las empresas participantes contar con un Plan Estratégico.
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Asistencia técnica facilitada por el Promotor PIE-PIPE 2000
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Acciones de promoción exterior.
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Contratación del colaborador.
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¿ Serán subvencionables las actuaciones realizadas en los ejercicios 1999 y 2000. No obstante lo que precede, por motivos debidamente justificados y no imputables al beneficiario, serán admisibles las actuaciones realizadas con posterioridad a estas fechas, previa concesión de la correspondiente prórroga que no excederá de un período de seis meses.
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¿ Los recursos económicos destinados a sufragar las acciones objeto del presente Orden procederán de las partidas presupuestarias consignadas a tal fin.
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¿ Dicho importe global, podrá ser modificado en el caso de que se aprobaran modificaciones presupuestarias de conformidad con la legislación vigente. A tal efecto se tendrán en cuenta la cuantía total de las ayudas solicitadas, en función de las disponibilidades presupuestarias que resulten de la ejecución de otros programas de ayudas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo y con carácter previo a la resolución de las mismas.
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¿ Tendrán la condición de beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente Orden :
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En el caso de los apoyos a las acciones de promoción exterior, asistencia técnica facilitada por el Promotor PIE-PIPE 2000 y la contratación del Colaborador PIE-PIPE 2000 :
PYMES radicadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco que no exporten o sean...
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