Algunas consideraciones sobre la reforma del delito de malversación y la protección penal del patrimonio público

AutorJavier García González
CargoCatedrático de Derecho penal por la Universidad Cardenal Herrera CEU; Profesor Titular Acreditado; Doctor en Derecho por la Universidad de Valencia; Líneas de investigación: avances médicos sobre el genoma y sus aplicaciones en el ser humano. Uso inadecuado de las nuevas tecnologías y de internet: intimidad, ciberacoso, violencia de género...
Páginas59-72
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
Documentación Administrativa, número 10, junio de 2023
Sección: ARTÍCULOS
Recibido: 27-03-2023
Modicado: 29-05-2023
Aceptado: 29-05-2023
Publicado: 26-06-2023
ISSN: 1989-8983 – DOI: https://doi.org/10.24965/da.11210
Páginas: 59-72
Referencia: García González, J. (2023). Algunas consideraciones sobre la reforma del delito de malversación y la protección penal del
patrimonio público. Documentación Administrativa, (10), 59-72. https://doi.org/10.24965/da.11210
ARTÍCULOS 59
Algunas consideraciones sobre la reforma del delito
de malversación y la protección penal del patrimonio público
Some comments on the reform of the crime of embezzlement
and criminal protection of public funds
García González, Javier
Universidad CEU Cardenal Herrera (España – Spain)
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9637-3033
javier.garcia@uchceu.es
NOTA BIOGRÁFICA
Catedrático de Derecho penal por la Universidad Cardenal Herrera CEU; Profesor Titular Acreditado; Doc-
tor en Derecho por la Universidad de Valencia; Líneas de investigación: avances médicos sobre el genoma
y sus aplicaciones en el ser humano. Uso inadecuado de las nuevas tecnologías y de internet: intimidad,
ciberacoso, violencia de género ejercida por menores a través de internet.
RESUMEN
Cualquier reforma que afecte a normas que tutelan el patrimonio público y el buen funcionamiento de la
administración debe procurar la identificación de espacios de impunidad (para que sean regulados), la
mejora de la redacción de las actuales normas (para incorporar las propuestas técnicas denunciadas por
doctrina y jurisprudencia), así como la mayor coherencia posible con el resto del ordenamiento jurídico.
Y más aún cuando afecta a la lucha contra la corrupción y a una de sus modalidades más conocidas:
la malversación de caudales públicos. Se analiza la última reforma legal para valorar si cumple estos
criterios. La idea central consiste no tanto en el uso indebido del dinero público que pueda hacer un
particular desde su puesto de trabajo, sino en el mal uso del poder que pueda hacer un funcionario o una
autoridad con fines lucrativos. El análisis de la modificación de las penas previstas, la no exigencia de
ánimo de lucro y la incorporación de nuevas conductas servirán de guía para poder valorar el alcance de
esta reforma en el delito de malversación.
PALABRAS CLAVE
Malversación; patrimonio público; lucro; corrupción.
ABSTRACT
Any reform that affects norms that protect the public patrimony and the proper functioning of the
administration must seek the identification of areas of impunity (to be regulated), the improvement of the
drafting of the current norms (to incorporate the improvements denounced by doctrine and jurisprudence),
as well as the greatest possible coherence with the rest of the legal system. And even more so when it
concerns the fight against corruption and one of its well-known modalities: the misappropriation of public
funds. The latest legal reform is analysed to assess whether it meets these criteria. The central idea is
not so much the misuse of public money by an individual from his or her job, but the misuse of power by
that an public official or an authority may make for lucrative purposes. The analysis of the modification of

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