Las consecuencias para Europa de la crisis de refugiados del Mediterráneo
| Autor | Ana García Del Moral |
| Cargo | Finalista de la modalidad de Derecho público y Filosofía jurídica del XI Premio Jóvenes Investigadores |
| Páginas | 71-98 |
Las consecuencias para Europa de la crisis de refugiados del Mediterráneo 71
RJUAM, n.º 46, 2022-II, pp. 71-98ISSN: 1575-720-X
LAS CONSECUENCIAS PARA EUROPA DE LA CRISIS DE
REFUGIADOS DEL MEDITERRÁNEO*
CONSEQUENCES FOR EUROPE OF THE REFUGEE CRISIS IN THE
MEDITERRANEAN
A G M**
Resumen: En el presente artículo, se plantean los distintos escenarios a los que podemos
enfrentarnos como resultado de la crisis de los refugiados en el Mar Mediterráneo, y las
operaciones de rescate llevadas a cabo. Estas consecuencias son de muy diversa naturaleza, ya que
algunas de ellas afectan solo a individuos concretos, pero otras, en cambio, afectan a la sociedad
en su conjunto. Por un lado, están las consecuencias a corto plazo, estas se refi eren a los procesos
judiciales por delitos penales, bien contra las ONGs y las tripulaciones de sus barcos, o bien
contra los agentes de un Estado. Por otro lado, las consecuencias a largo plazo (y que no hemos
enfrentado aún), serían la amenaza al sistema de libre circulación (Schengen), y el posible efecto
llamada. Para esta última consecuencia, se analiza un reciente modelo matemático predictivo
creado ad hoc para tratar de medir ese efecto llamada.
Palabras clave: Crisis de los Re fugiados, Mar Mediterráneo, Derecho Penal Internacional,
Schengen, Efecto llamada.
Abstract: This paper presents the di erent scenarios to be faced as a result of the refugee crisis
in the Mediterranean Sea, and the rescue operations carried out. These consequences are of a very
diverse nature, since some of them a ect only specifi c individuals, but others, however, a ect
society as a whole. On the one hand, there are the short-term consequences, which refer to criminal
proceedings, either against NGOs and the crews of their ships, or against State o cials. On the
other hand, the long-term consequences (and that we have not faced yet), would be the threat to
the free movement system (Schengen), and the possible knock-on e ect. In this regard, a recent
predictive mathematical model created ad hoc to try to measure this knock-on e ect is analyzed.
Keywords: Refugee Crisis, Mediterranean Sea, International Criminal Law, Schengen, Knock-
on e ect.
S: I. INTRODUCCIÓN; II. LAS CONSECUENCIAS A CORTO PLAZO; 1. Los cargos
criminales contra las ONG y sus voluntarios; 2. Los cargos criminales contra los funcionarios y
* https://doi.org/10.15366/rjuam2021.46.003
Fecha de recepción: 9 de enero de 2022.
Fecha de aceptación: 2 de marzo de 2022.
** Finalista de la modalidad de Derecho público y Filosofía jurídica del XI Premio Jóvenes Investigadores.
Graduada en Derecho con mención en Derecho Europeo e Internacional por la Universidad de Castilla-La
Mancha y Máster en Derechos Humanos con especialidad en Inmigración y Extranjería por la Universidad
Nacional de Educación a Distancia. Área de conocimiento: Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Correo electrónico: ana.garcia.dmoral@gmail.com
ANA GARCÍA DEL MORAL
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RJUAM, n.º 46, 2022-II, pp. 71-98 ISSN: 1575-720-X
agentes estatales; III. LAS CONSECUENCIAS A LARGO PLAZO; 1. Schengen en peligro; 2.
¿El efecto llamada?; IV. CONCLUSIONES; V. BIBLIOGRAFÍA; VI. LISTA DE PROCESOS
LEGALES CONTRA ONGS.
I. INTRODUCCIÓN
En los últimos años, el mundo ha tenido que enfrentarse a unos fl ujos migratorios ma-
sivos como nunca antes se habían documentado, pues ni siquiera los de la Segunda Guerra
Mundial1 mostraban unas cifras similares.
Uno de esos fl ujos migratorios ha sido la crisis de los refugiados en el Mar Mediterrá-
neo. Con el estallido de la guerra en Siria, muchas personas se vieron forzadas a abandonar
sus hogares hacia otros Estados donde pudiera garantizárseles la seguridad. Sin embargo,
no eran solo los sirios quienes sufrían una guerra en su territorio, también la población
africana afrontaba guerras en Sudán, Congo, Zimbabue2, Burundi, Mali o Nigeria, entre
otros3, de modo que al fl ujo habitual4 de personas que cruzaban el Mediterráneo debía
sumarse entonces los desplazados sirios.
No se pretende estudiar aquí las causas de esta migración que dan origen a dicha crisis,
aunque el tipo de migración infl uye en gran medida en la forma de tratar a las personas en
su llegada, dependiendo de si son posibles refugiados o migrantes económicos5.
En defi nitiva, muchas de estas personas trataron de escapar huyendo a Europa a través
del Mar Mediterráneo, no obstante, la etapa crítica de entradas en Europa (no solo se vieron
afectados los Estados de la Unión Europea)6, transcurre entre 2013 y 20187, que es el
1 GONZÁLEZ DEL MIÑO, P., «El Mediterráneo y la migración ilegal. El tráfi co humano», en: Mares
Violentos, Colección Seguridad y Defensa 75, 1.ª ed., (Ministerio de Defensa e Instituto Español de Estudios
Estratégicos), 2018, p. 131.
2 ACNUR, «Las guerras en África en el siglo XXI», marzo de 2016. Disponible en: <https://eacnur.org/
blog/las-guerras-en-africa-en-el-siglo-xxi/>. [Consultado el 19/03/2022].
3 ACNUR, «África, el continente con más países en confl icto», 2017. Disponible en: < https://eacnur.org/es/
actualidad/noticias/emergencias/africa-el-continente-con-mas-paises-en-confl icto>. [Consultado el 19/03/2022].
4 BALDWIN-EDWARDS, M., «La migración en la región del Mediterráneo», Vanguardia dossier, n.º
22, enero-marzo de 2007, p. 18.
5 Sobre los flujos mixtos de migración vid. TORRECUADRADA GARCÍA-LOZANO, S., «Los
Derechos Humanos como límite a la gestión de los fl ujos migratorios mixtos», Revista Electrónica de Estudios
Internacionales (REEI), n.º 36, 2018. Disponible en: <http://www.reei.org/index.php/revista/num36/articulos/
derechos-humanos-como-limite-gestion-fl ujos-migratorios-mixtos>. [Consultado el 27/02/2022].
6 En el continente europeo existen Estados que no son miembros de la UE y que se ven afectados igualmente
por la crisis migratoria (llegadas, gestión, procesos, residencia, expulsión, etc.).
7 Como se extrae de los datos presentados por El País y la Organización Internacional de las Migraciones
(OIM), vid. ALONSO, A., «Migrantes llegados a Europa a través del Mediterráneo», El País, 30 de julio de
2018. Disponible en: <https://elpais.com/elpais/2018/07/29/media/1532881386_303606.html>. [Consultado el
24/03/2022]; y OIM, «Migration fl ows to Europe», Flow Monitoring Data. Disponible en <https://migration.
iom.int/europe/arrivals>. [Consultado el 24/03/2022].
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