Competencias de las Juntas de Contratación, actos que ponen fin a la vía administrativa y su impugnación ante la jurisdicción
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8.22 competencias de las juntas de contratación, actos que ponen Fin a la vía administrativa
y su impugnación ante la jurisdicción
Actos de la Junta de Contratación que ponen n a la vía administrativa; supuestos
que contempla la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público; órgano superior a
efectos de recurso – desconcentración de competencias; competencia del TSJM en
caso de poner n a la vía administrativa o, de no hacerlo, pero conrmarse en alzada;
competencia de la Audiencia Nacional en el caso de no hacerlo y dictarse resolución
recticatoria por el superior. 1
Se ha recibido en esta Abogacía del Estado solicitud de informe procedente de la
Subdirección General de Recursos Reclamaciones y Relaciones con la Administración
de Justicia, en relación con la competencia para resolver el recurso de reposición
XXX, relativo a un contrato Servicios de importe inferior a 150.000 euros, tramitado
mediante procedimiento abierto simplicado y siendo órgano de contratación la
Junta de Contratación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, que acordó la
exclusión de la licitación de la empresa XXX XX S. L, al amparo del artículo 150.2 de la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP), al no acreditar
adecuadamente el poder de representación a efectos de contratación.
Examinada la consulta remitida, esta Abogacía del Estado tiene el honor de emitir el
presente informe de conformidad con las siguientes
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
I
La Subdirección consultante señala en su ocio de consulta que «en la legislación
se prevé la posibilidad de crear juntas de contratación, pudiendo los órganos de
contratación (Ministro/Secretario de Estado) delegar en ella sus competencias en
la materia», así como que tradicionalmente se ha entendido en el Departamento
que la Junta de Contratación (o su Comisión Permanente), actúa como órgano de
contratación en sustitución de la Ministra del Departamento, coligiéndose de ello que
sus actos ponen n a la vía administrativa, lo que permite recurrirlos potestativamente
en reposición (art. 114.2.b) de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo
contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional (en el entendido de que se
actúa por delegación del Ministro/Secretario de Estado, art. 11.1.a) Ley 29/1998, de
Jurisdicción Contencioso-Administrativa – LJCA), correspondiendo la competencia para
1 Informe emitido el 26 de septiembre de 2022 por D. Oscar Sáenz de Santa María Gómez-Mampaso,
Abogado del Estado-Jefe en el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
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