Capítulo 3. El control de los flujos migratorios irregulares como elemento integrante de la seguridad del estado: la polémica en torno a las 'devoluciones en caliente' en España

AutorPablo Fernández de Casadevante Mayordomo
Páginas63-91
63
PABLO FERNÁNDEZ DE CASADEVANTE MAYORDOMO
Profesor Titular de Derecho Constitucional111
Universidad Rey Juan Carlos
pablo.fernandezdecasadevante@urjc.es
RESUMEN
Partiendo del control de los flujos migratorios irregulares como una cuestión que afecta tanto a los
derechos fundamentales de las personas como a la seguridad de los Estados, la inexistencia de una
verdadera política común europea en la materia imposibilita el reparto equitativo de una
responsabilidad que, en la práctica europea, acaba siendo principalmente asumida por los países que
constituyen la frontera exterior del espacio Schengen.
Siendo España uno de esos casos, el presente trabajo se centra en el análisis de las implicaciones
jurídicas que tiene una de las prácticas más polémicas si del control de dichos flujos hablamos: el de
las conocidas como “devoluciones en calienteen las vallas fronterizas de Ceuta y Melilla, a las cuales
han tenido ocasión de referirse el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, primero, y el Tribunal
Constitucional español, después.
PALABRAS CLAVE
Migración, fronteras, asilo, protección subsidiaria, devoluciones en caliente.
ABSTRACT
The control of irregular migratory flows is an issue that affects both the fundamental rights of
individuals and the security of States. The lack of a true common European policy on the matter
makes it impossible to fairly distribute a responsibility which, in European practice, ends up being
mainly assumed by the countries that form the external border of the Schengen area.
Spain is one of these cases and this paper focuses on the analysis of the legal implications of one of
the most controversial practices in terms of the control of these flows: the so-called "hot returns" at
the border fences of Ceuta and Melilla, to which the European Court of Human Rights, first, and the
Spanish Constitutional Court, later, have referred.
KEY WORDS
Migration, borders, asylum, subsidiary protection, hot returns.
111 Codirector del Máster Universitario en Análisis y Prevención del Terrorismo, Universidad Rey Juan Carlos.
Código orcid.org/0000-0003-1807-6583.
CAPÍTULO 3
EL CONTROL DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS IRREGULARES
COMO ELEMENTO INTEGRANTE DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO: LA
POLÉMICA EN TORNO A LAS “DEVOLUCIONES EN CALIENTE” EN
ESPAÑA
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SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN
2. EL ESTATUTO JURÍDICO DE LOS EXTRANJEROS
3. EL ACCESO DE LOS EXTRANJEROS A TERRITORIO ESPAÑOL Y
LAS CONDICIONES PARA SU DEVOLUCIÓN
4. UN CASO ESPECIALMENTE CONTROVERTIDO: LAS
“DEVOLUCIONES EN CALIENTEEN CEUTA Y MELILLA
4.1 La STEDH de 13 de febrero de 2020, asunto N.D. y N.T. contra España
4.2 La STC 172/2020, de 24 de febrero
5. CONCLUSIONES
6. BIBLIOGRAFÍA

Derechos fundamentales y seguridad

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