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Atención a las necesidades sociales de las personas con discapacidad por los servicios sociales en España y Andalucía

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AutorMaría Teresa Gijón Sánchez/Rafael Conejo Trujillo
CargoProfesora Titular del Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universidad de Granada/Profesor Asociado Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales Universidad de Málaga
Páginas295-318
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Bloque II: La Protección Social de las Personas con Discapacidad en Andalucía
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1. ATENCIÓN A LAS NECESIDADES SOCIALES DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD POR LOS SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA Y
ANDALUCÍA
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Profesora Titular del Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales
Universidad de Granada
Ohttps://orcid.org/0000-0001-8465-3452
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Profesor Asociado Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales
Universidad de Málaga
Ohttps://orcid.org/0000-0003-2932-4343
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. PERSONAS CON DISCAPACIDAD, MÁS ALLÁ DE SU CONCEPTUALIZACIÓN
COMO COLECTIVO DE INTERVENCIÓN SOCIAL. III. NECESIDADES DE ACCESO Y UTILIZACIÓN DE
LOS SERVICIOS SOCIALES EN LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN ESPAÑA Y ANDALUCÍA. IV.
RESPUESTA DE LOS SERVICIOS SOCIALES A LAS NECESIDADES SOCIALES DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN EL CONTEXTO DE PANDEMIA DE COVID-19. V. CONSIDERACIONES FINALES. VI.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
I. INTRODUCCIÓN
Los servicios sociales son una red de servicios, recursos y prestaciones dirigida a garantizar
el derecho de todas las personas a la protección social. Con este propósito actúan ante la amplia
gama de necesidades sociales de una sociedad, de ciertos grupos dentro de esa sociedad y de
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de atención, prestan actividades esenciales de atención primaria y de atención especializada a las
necesidades y capacidades de las personas con discapacidad y sus entornos.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS,
presenta discapacidad, y se estima que más de mil millones de personas experimentan discapacidad.
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sanitarios como consecuencia de tener limitada su capacidad de funcionar o realizar actividades de la
vida cotidiana, debido al padecimiento a largo plazo de una discapacidad física, mental, intelectual
y/o sensorial, o a causa de la interacción entre ellas. Además, Naciones Unidas advierte que entre las
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con discapacidad se relacionan con la intersección de la identidad de género, etnia, clase social,
orientación sexual o con cualquier otra condición causante de vulnerabilidad o exclusión social,
incluida la pérdida de autonomía y la dependencia. Dentro del grupo de personas con discapacidad,
las mujeres, las niñas y los niños, las personas mayores, las personas sin hogar, las poblaciones
inmigrantes y refugiadas, las minorías étnicas o cualquier otro grupo social vulnerable necesitan una
atención prioritaria. Las necesidades sociales asociadas a la discapacidad resultan, por tanto, de la
interacción entre ellas y de cualquier tipo de barreras u obstáculos de origen social estructural, que
limitan o impidan su participación e incorporación plena y efectiva en la sociedad en condiciones de
igualdad. Estos aspectos, que en muchas ocasiones pueden resultar invisibles, incrementan el riesgo
de vulnerabilidad o desventaja social desde un punto de vista multidimensional y multifactorial, y
Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum Número Extraordinario 2023
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exige una respuesta integrada y/o coordinada de los sistemas de protección social para garantizar el
acceso real a las oportunidades sociales y su desarrollo social y personal. Estos propósitos, sitúan
a las políticas sociales en materia de discapacidad y al sistema público de servicios sociales en una
posición clave, para promover una protección social real y adecuada de los derechos humanos y
sociales fundamentales de las personas con discapacidad, garantizando las condiciones de bienestar
para disfrutar de una vida digna y participar en la sociedad. Simultáneamente, las organizaciones y
asociaciones representativas de personas con discapacidad, también, ocupan un rol destacado en el
diseño, gestión y organización de las políticas, recursos y servicios sociales destinados a prestar apoyo
a las personas con discapacidad por parte de la iniciativa privada y social.
En el ámbito internacional ante la ausencia de tratados o disposiciones con referencia
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Discapacidad”
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de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y
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con mayor rapidez en la historia del derecho internacional, e inexcusable para reconocerles el derecho
al acceso, a los medios y a los instrumentos necesarios para eliminar cualquier tipo de barreras que,
por tener una discapacidad, les impiden ejercer y disfrutar de todos sus derechos (SANJOSÉ
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a visibilizar a las personas con discapacidad dentro del sistema de protección de derechos humanos,
dotándolas de una herramienta jurídica vinculante a la hora de hacer valer sus derechos. Además,
favorece alcanzar un cambio en el paradigma de la discapacidad, propiciando la superación del
modelo médico y de asistencia social, para promover la importancia de adoptar la perspectiva de la
discapacidad como un tema de derechos humanos (CERMI,
En respuesta a la Convención y de acuerdo al Pilar Europeo de Derechos Sociales, en marzo de
“Una Unión de la Igualdad: Estrategia
sobre los derechos de las personas con discapacidad 2021-2030”, como continuidad a la evaluación
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ha contribuido a mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad y fomentar sus derechos, en
materia de sanidad, empleo, educación y capacidades los avances fueron más limitados o desiguales.
La nueva estrategia pretende hacer valer los derechos humanos de las personas con discapacidad, el
disfrute de la igualdad de oportunidades y de participación en la sociedad y la economía, el poder
decidir dónde, cómo y con quién viven, y la libre circulación en la UE, independientemente de sus
necesidades de ayuda, y la no discriminación por ninguna causa. Tiene en cuenta así la diversidad de
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de manera transversal. También, resalta el valor de un nivel de vida digno y una vida independiente,
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e inclusiva, la participación en el aprendizaje permanente, la protección social adecuada y el refuerzo
de la economía social son elementos indispensables para que todas las personas con discapacidad
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desarrollar la vida independiente y reforzar los servicios basados en la comunidad, acentuando que
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en la comunidad y en la familia, centrados en la persona y asequibles, que incluyan asistencia personal

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