Orden de 30 de julio de 1981 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Entidades de seguros, reaseguros y capitalización.
| Marginal | BOE-A-1981-20374 |
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Ministerio de Hacienda |
| Rango de Ley | Orden |
EL APARTADO 11 DE LA INTRODUCCION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD , APROBADO POR EL DECRETO 530/1973, DE 23 DE FEBRERO, PREVE EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS ESPECIFICAS DESTINADAS A LOS SECTORES DE ACTIVIDAD ECONOMICA QUE LO PRECISEN. A TAL EFECTO SE CONSTITUYO EN EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE UN GRUPO DE TRABAJO PARA ADAPTAR DICHO PLAN A LAS CARACTERISTICAS CONCRETAS DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS
ESTE GRUPO DE TRABAJO, EL QUE HAN FORMADO PARTE FUNCIONARIOS TECNICOS EL INSTITUTO Y DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGUROS, Y EXPERTOS DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS, ELABORO UNA PROPUESTA DE ADAPTACION, LA CUAL, CONFORME A LO PRECEPTUADO EN EL ARTICULO 4., 3, DEL REAL DECRETO 1982/1976, DE 24 DE AGOSTO, HA SIDO INFORMADO FAVORABLEMENTE POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTABILIDAD
AUNQUE LA FECHA EN QUE ENTRARAN EN VIGOR ESTAS NORMAS DE ADAPTACION SERA FIJADA OPORTUNAMENTE POR ESTE MINISTERIO, NO OBSTANTE SE HA CONSIDERADO QUE ES CONVENIENTE LA APROBACION SIN DEMORA DE LAS MISMAS Y SU CONSIGUIENTE PUBLICACION, CON OBJETO DE QUE LAS ENTIDADES AFECTADAS, Y MUY ESPECIALMENTE LOS EXPERTOS A SU SERVICIO, PUEDAN CONOCERLAS, DISPONIENDO ASI DE UN TIEMPO RAZONABLE DE PREPARACION HASTA QUE DICHAS NORMAS DEBAN DE APLICARSE
POR TODO LO EXPUESTO, ESTE MINISTERIO HA ACORDADO:
PRIMERO.-APROBAR EL TEXTO QUE FIGURA SEGUIDAMENTE, CONTENIENDO LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS ENTIDADES DE SEGUROS, REASEGUROS Y CAPITALIZACION
SEGUNDO.-LO ESTABLECIDO EN ESTE TEXTO, EN RAZON DE SU CONTENIDO Y FINALIDAD, NO PODRA AFECTAR A LA NORMATIVA DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES O DE CUALQUIER OTRO TRIBUTO
TERCERO.-OPORTUNAMENTE, ESTE MINISTERIO , A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGUROS, ESTABLECERA EL EJERCICIO ECONOMICO A PARTIR DEL CUAL LAS ENTIDADES AFECTADAS VENDRAN OBLIGADAS A APLICAR ELTEXTO CITADO
CUARTO.-LA DIRECCION GENERAL DE SEGUROS Y EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE DICTARAN UNA INSTRUCCION SOBRE APLICACION SIMPLIFICADA DE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION PARA AQUELLAS ENTIDADES QUE POR EL ESPECIAL TIPO DE OPERACIONES QUE REALIZAN Y EL LIMITADO VOLUMEN DE LAS MISMAS, ASI COMO EL DE SUS CIFRAS DE NEGOCIO LO ACONSEJEN
MADRID, 30 DE JULIO DE 1981.-GARCIA AÑOVEROS
ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS ENTIDADES DE SEGUROS
1. PARA ESTUDIAR LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS ESPECIALES CARACTERISTICAS DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS SE CONSTITUYO UN GRUPO DE TRABAJO FORMADO POR EXPERTOS DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGUROS, DE LAS EMPRESAS ASEGURADORAS Y DEL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE
FRUTO DE LAS TAREAS DE ESTE GRUPO DE ABAJO SON LAS PRESENTES NORMAS DE ADAPTACION, LAS CUALES CONTEMPLAN LAS TRANSACCIONES DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS CON LOS DIVERSOS AGENTES ECONOMICOS, FACILITANDO AL FINAL DEL EJERCICIO, MEDIANTE EL ADECUADO PROCESO DE CALCULO, LA INFORMACION EXTERNA PROPIA DE LAS CUENTAS ANUALES
OBVIO ES DECIR QUE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION NO SON CERRADAS NI DEFINITIVAS, PUESTO QUE TALES CONDICIONAMIENTOS SERIAN INCOMPATIBLES CON LAS INNOVACIONES Y CAMBIOS QUE PUEDAN AFECTAR NO SOLO A LA INSTITUCION DEL SEGURO, SINO TAMBIEN A LAS PRACTICAS DEL MISMO, ASI COMO A LA PROPIA ORGANIZACION DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS . HABRA QUE PRESTAR ESPECIAL ATENCION A LAS MODALIDADES FUTURAS QUE , SIN DUDA, ENRIQUECERAN EL YA AMPLIO CAMPO DEL SEGURO, A LAS NUEVAS FORMAS QUE PUEDAN INTRODUCIRSE EN SU CONTRATACION, A LA EVOLUCION QUE EXPERIMENTE ESTA INSTITUCION EN LOS PAISES MAS PROGRESIVOS Y A LA EXPERIENCIA QUE SE DEDUZCA DE LA PROPIA APLICACION DE ESTE TEXTO
2. ESTAS NORMAS DE ADAPTACION VAN DESTINADAS A LAS ENTIDADES DE SEGUROS, REASEGUROS Y CAPITALIZACION (EN LO SUCESIVO ENTIDADES DE SEGUROS), ENTENDIENDO COMO TALES, A ESTOS EFECTOS, AQUELLAS CUYA ACTIVIDAD SE AJUSTE A LO REGULADO EN LA LEY DE ORDENACION DE SEGUROS PRIVADOS DE 16 DE DICIEMBRE DE 1954 Y EN LA LEY DE ENTIDADES PARTICULARES DE CAPITALIZACION Y AHORRO DE 22 DE DICIEMBRE DE 1955, EN LO RELATIVO A CAPITALIZACION
3. LA PROGRESIVA INTERNACIONALIZACION DEL SEGURO, CONSIDERADA ESTA INSTITUCION EN SU DOBLE VERTIENTE DE SERVICIO Y FINANCIERA, ASI COMO LAS CARACTERISTICAS TECNICAS TAN PARTICULARES QUE CONCURREN EN LAS OPERACIONES DE SEGUROS Y, POR TANTO, EN SU CONTABILIZACION , HAN DETERMINADO QUE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION, AUN GUARDANDO LA NECESARIA SUBORDINACION AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD EN LO FUNDAMENTAL , ESTEN AJUSTADAS TODO LO POSIBLE A LAS PRACTICAS INTERNACIONALES Y MUY EN CONCRETO A LOS CRITERIOS YA FORMADOS SOBRE ESTA MATERIA EN LA CEE
LA IV DIRECTRIZ COMUNITARIA CONTIENE UNA SERIE DE DISPOSICIONES DIRIGIDAS A ARMONIZAR LAS LEGISLACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS SOBRE LAS CUENTAS ANUALES DE LAS SOCIEDADES. PERO ESTE TEXTO PREVE ALGUNAS EXCEPCIONES EN SU APLICACION, COMO SON LAS RELATIVAS A LOS BANCOS Y OTROS ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS Y A LAS ENTIDADES DE SEGUROS , TODOS LOS CUALES SERAN OBJETO DE COORDINACIONES POSTERIORES QUE ADOPTARAN LA FORMA DE NUEVAS DIRECTRICES
EN LO QUE SE REFIERE ESPECIFICAMENTE AL CAMPO DEL SEGURO, EL GRUPO DE ESTUDIOS DE EXPERTOS CONTABLES DE LA CEE, CONSTITUYO EN SU DIA UNA COMISION CON EL ENCARGO DE FORMULAR RECOMENDACIONES SOBRE LAS CUENTAS ANUALES DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS , TOMANDO EN CONSIDERACION LAS DISPOSICIONES EN VIGOR DE CADA UNO DE LOS ESTADOS MIEMBROS, LAS INFORMACIONES EXIGIBLES POR LAS AUTORIDADES DE CONTROL Y LAS NORMAS DE LA IV DIRECTRIZ. LAS TAREAS DE DICHA COMISION CULMINARON EN UN PROYECTO DE TEXTO AJUSTADO A ESTA DIRECTRIZ, SI BIEN CON LAS VARIACIONES NECESARIAS PARA RECOGER EN EL LAS ESPECIALIDADES DEL SEGURO Y DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS
EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE, A LA VISTA DE INFORMACIONES DE QUE DISPONE, TODAS DE LA MAYOR SOLVENCIA, CONSIDERANDO QUE ESTE PROYECTO MARCA CLARAMENTE EL PENSAMIENTO COMUNITARIO SOBRE LAS CUENTAS ANUALES DE LAS REFERIDAS ENTIDADES, POR CUYA RAZON EL GRUPO DE TRABAJO LO HA TENIDO MUY PRESENTE EN LOS ESTUDIOS REALIZADOS PARA FORMULAR ESTAS NORMAS DE ADAPTACION
4. CONVIENE EXAMINAR BREVEMENTE LAS PRINCIPALES VARIACIONES QUE FIGURAN EN ESTAS NORMAS DE ADAPTACION AL SER COMPARADAS CON EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD
EN LA PRIMERA PARTE -CUADRO DE CUENTAS- SE INCLUYEN LAS CUENTAS ESPECIFICAS DE LA ACTIVIDAD, SE EXCLUYEN LAS INNECESARIAS, SE ESTRUCTURAN LOS GRUPOS Y SUBGRUPOS EN ARMONIA CON LA ORDENACION DEL BALANCE Y CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS, Y SE MATIZAN ALGUNAS EXPRESIONES TERMINOLOGICAS PARA PRECISAR MEJOR SUS RESPECTIVOS LIMITES Y CONTENIDOS
LAS CUENTAS DE TRES O MAS CIFRAS QUE SE INCLUYEN EXPRESAMENTE EN EL CUADRO DE CUENTAS DEBEN UTILIZARSE NECESARIAMENTE POR LAS ENTIDADES DE SEGUROS, LAS CUALES QUEDAN FACULTADAS PARA REALIZAR MAYORES DESARROLLOS CUANDO LO CONSIDEREN CONVENIENTE PARA SU GESTION
LAS VARIACIONES QUE PRESENTE EL GRUPO 1 SON DE ALCANCE RELATIVAMENTE LIMITADO. CONSISTEN EN CIERTOS AJUSTES Y SUSTITUCIONES DE CUENTAS DE ALGUNOS SUBGRUPOS PARA QUE ESTOS SE ACOMODEN A LAS NECESIDADES DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS. CONVIENE HACER NOTAR LA ELIMINACION DE LAS PREVISIONES (SUBGRUPO 12) Y SU SUSTITUCION POR PROVISIONES PARA RESPONSABILIDADES Y GASTOS. FINALMENTE, EL SUBGRUPO 16 SE ESTRUCTURA DE MODO QUE QUEDEN PERFECTAMENTE DIFERENCIADAS LAS DEUDAS CON EMPRESAS DEL GRUPO Y CON EMPRESAS ASOCIADAS Y PARTICIPADAS
LAS VARIACIONES QUE PRESENTA EL GRUPO 2 SON CIERTAMENTE IMPORTANTES. LA ESTRUCTURA DE ESTE GRUPO ESTA AJUSTADA A LOS CRITERIOS GENERALES QUE INFORMAN LA ESTRUCTURA DEL BALANCE EN LA IV DIRECTRIZ COMUNITARIA Y A LOS PARTICULARES DEL PROYECTO DE TEXTO, TAMBIEN COMUNITARIO, DE LAS ENTIDADES DE SEGUROS
COMO MODIFICACIONES MAS IMPORTANTES MERECEN CITARSE LAS SIGUIENTES: EL SUBGRUPO 22 -INMOVILIZADO MATERIAL- PIERDE IMPORTANCIA , QUEDANDO REDUCIDO A LOS BIENES MATERIALES PROPIOS DE LA EXPLOTACION , SALVO AQUELLOS QUE SE INCLUYEN EL EL SUBGRUPO SIGUIENTE
EL SUBGRUPO 23 -INVERSIONES MATERIALES- COMPRENDE A TODOS LOS INMUEBLES, INCLUIDOS LOS DESTINADOS A LA EXPLOTACION
EL SUBGRUPO 24 -INVERSIONES FINANCIERAS- COMPRENDE LAS DE ESTA NATURALEZA SIN QUE SE DISTINGAN POR RAZON DE SU PERMANENCIA O TEMPORALIDAD, Y CON EXCEPCION DE LAS EMPRESAS DEL GRUPO, ASOCIADAS Y PARTICIPADAS A LAS QUE, CLASIFICADAS EN ARMONIA CON LA ORDENACION DEL BALANCE, SE DESTINA EL SUBGRUPO 25
LOS SUBGRUPOS 28 Y 29, SALVO ALGUNAS MATIZACIONES EXIGIDAS POR LA PROPIA ESTRUCTURA DEL GRUPO, PRESENTAN EL MISMO CONTENIDO QUE EN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD
EL GRUPO 3, QUEDA INTEGRAMENTE ASIGNADO A LA FINALIDAD QUE EXPRESA SU TITULACION
EN PRIMER LUGAR Y DESDE EL PUNTO DE VISTA TERMINOLOGICO, HAY QUE HACER NOTAR QUE SE SUSTITUYE EL TERMINO TRADICIONAL
POR ELLO, SIN DUDA, EN EL PROYECTO DE TEXTO COMUNITARIO CITADO EN EL APARTADO 3, SE ADOPTA TAMBIEN EL TERMINO
ASI PUES, EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE NO HA DUDADO EN DAR ESTE PASO DE SUSTITUCION DE LA RUBRICA
EN LO QUE SE REFIERE A LA ESTRUCTURA DEL GRUPO 3, SE HAN EXPLOTADO AL MAXIMO LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE LA CLASIFICACION DECIMAL PARA CONSEGUIR UNA ORDENACION RACIONAL DE LAS DISTINTAS PROVISIONES TECNICAS. PARTIENDO SIEMPRE DE LA DIFERENCIACION ENTRE SEGURO NO VIDA Y SEGURO VIDA, CADA UNO DE LOS SUBGRUPOS 30 A 35, INCLUSIVE, INCLUYE DOS CUENTAS PRINCIPALES (3...
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