Apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia COVID-19 /REAL DECRETO LEY 5/2021
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COMPETENCIAS ESTADO-COMUNIDADES AUTÓNOMAS
17.21 APOYO A LA SOLVENCIA EMPRESARIAL EN RESPUESTA A LA PANDEMIA COVID-19/REAL
DECRETO-LEY 5/2021
Conictos de competencias entre Estado y Comunidades Autónomas. Competencias
en la gestión de las ayudas directas e interpretación de los artículos 3 y 4 del Real
Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la
solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19. 1
La Abogacía del Estado en este Ministerio, en contestación a la consulta elevada
a instancia de la Sra. Secretaria de Estado de Hacienda, sobre el alcance de las
competencias de las Comunidades Autónomas en el marco de los artículos 3 y 4
del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo
a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19
los términos de la consulta y la normativa de aplicación informa cuanto sigue, con
fundamento en las siguientes
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera. Sobre la actividad de fomento y las ayudas directas del Real Decreto-
Ley 5/2021, de 12 de marzo y el marco constitucional de atribución de títulos
competenciales en materia subvencionadora.
La consulta elevada a conocimiento de la Abogacía del Estado pretende obtener un
juicio sobre la interpretación y aplicación de dos preceptos del Real Decreto-ley 5/2021,
de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en
respuesta a la pandemia de la COVID-19 (BOE 13-2-2021).
Esta disposición extraordinaria dictada por el Gobierno de la Nación en el marco
del artículo 86 de la Constitución Española ha sido convalidada por el Congreso de
los Diputados y así hemos de traer a colación la Resolución de 25 de marzo de 2021,
del Congreso de los Diputados por la que se ordena la publicación del Acuerdo de
convalidación del Real Decreto-Ley 5/2021 (BOE 30-3-2021).
A este Real Decreto-Ley, en este momento cronológico se le ha de añadir como
complemento para su debida interpretación y aplicación, la Orden HAC/283/2021,
de25 de marzo, por la que se concretan los aspectos necesarios para la distribución
denitiva, entre las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, de los
recursos de la Línea COVID de ayudas directas a autónomos y empresas previstas en
el Título I del Real Decreto-ley 5/2021 (BOE 26-3-2021).
1 Informe emitido el 6 de abril de 2021 por D.ª María Bueyo Díez Jalón, Abogada del Estado-Jefe en
el Ministerio de Hacienda y Función Pública.
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