Análisis del estatus y de la organización administrativa de los órganos encargados de resolver los recursos especiales en materia de contratación

AutorEsperanza Ríos Marín
CargoPresidenta del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Doctora (Universidad de Zaragoza) en Derecho y Premio Extraordinario de Doctorado. Técnico de Administración General al frente del Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Teruel y de la Diputación Provincial de Teruel. Jefa del Servicio de Gestión y Planificación del...
Páginas88-102
Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional
Documentación Administrativa, número 10, junio de 2023
Sección: ARTÍCULOS
Recibido: 28-04-2023
Modicado: 31-05-2023
Aceptado: 31-05-2023
Publicado: 26-06-2023
ISSN: 1989-8983 – DOI: https://doi.org/10.24965/da.11222
Páginas: 88-102
Referencia: Ríos Marín, E. (2023). Análisis del estatus y de la organización administrativa de los órganos encargados de resolver los
recursos especiales en materia de contratación. Documentación Administrativa, (10), 1-15. https://doi.org/10.24965/da.11222
ARTÍCULOS 88
Análisis del estatus y de la organización administrativa
de los órganos encargados de resolver los recursos especiales
en materia de contratación
Analysis of the status and administrative organization of the bodies
in charge of resolving special procurement appeals
Ríos Marín, Esperanza
Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (España – Spain)
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7572-8458
eriosm@aragon.es
NOTA BIOGRÁFICA
Presidenta del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Doctora (Universidad de Zara-
goza) en Derecho y Premio Extraordinario de Doctorado. Técnico de Administración General al frente del
Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Teruel y de la Diputación Provincial de Teruel. Jefa del Ser-
vicio de Gestión y Planificación del Área de Organización y Recursos Humanos de la Diputación Provincial
de Salamanca. Ha asistido a diferentes cursos de formación y ha sido ponente en distintas instituciones
(INAP, FAMP, Diputación Provincial de Zaragoza, Diputación Provincial de Salamanca, Universidad de
Verano de Teruel, Cortes de Aragón, Confederación Hidrográfica del Ebro, Fundación Sáinz de Varanda).
Autora de una monografía, cinco artículos en revistas y un capítulo en libro colectivo. Preparó las candida-
turas por las que el Ayuntamiento de Teruel obtuvo el Premio Medio Ambiente de Aragón, el Premio Nacio-
nal Ciudad Sostenible y el Premio Nacional de la Competencia. Colaboró con la OTRI de la Universidad
de Zaragoza en el asesoramiento de dos contrataciones.
RESUMEN
Los órganos encargados de resolver los recursos especiales en materia de contratación tienen
encomendada la labor de actuar con eficacia en la resolución de los recursos. Dicha labor se ejerce
con plena independencia funcional en el ejercicio de sus competencias, pues aunque se trate de
órganos administrativos, únicamente dependen de la administración que los creó desde el punto de vista
organizativo, pero no jerárquico. De ahí, que se analice el estatus de los miembros de estos órganos y las
diferencias existentes en su regulación. Además, se examina si estos órganos cuentan con infraestructura
suficiente para concluir con la misión encomendada, en tanto que su situación es compleja, ya que la
dotación de medios de apoyo queda al albur de la Administración que los ha creado y que también, es
parte –en ocasiones– en los procedimientos de recurso especial.
PALABRAS CLAVE
Eficacia; recurso especial; independencia; estatus; organización administrativa.
ABSTRACT
The bodies responsible for deciding on special procurement appeals are entrusted with the task of acting
effectively in deciding on appeals. This task is carried out with full functional independence in the exercise
of their competences, since although they are administrative bodies, they only depend on the administration

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