Sobre la actividad de alterne y su encuadramiento de oficio en el Régimen General de la Seguridad Social
| Autor | Carmen Ortiz Lallana |
| Páginas | 75-90 |
Revista de Derecho de la Seguridad Social. Laborum nº 15 (2º Trimestre 2018)
Estudios Doctrinales ISSN: 2386-7191 – ISSNe: 2387-0370
Fecha Recepción: 13-2-2018 – Fecha Revisión: 20-2- 2018 – Fecha Aceptación: 27-2-2018
Pags. 75-90
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Sobre la actividad de alterne y su encuadramiento de oficio en el
Régimen General de la Seguridad Social
About hostess clubs activity and its professional classification in
the general social security system
Resumen
Abstract
Este estudio analiza un conjunto de sentencias de las
Salas de lo contencioso administrativo de los TTSSJ
de las distintas Comunidades Autónomas, relativas a
la “actividad de alterne” y la inclusión de quienes la
realizan en el Régimen General de la Seguridad
Social. En ellas, se resuelve sobre las resoluciones de
la TGSS por las que se acuerdan de oficio, tras la
actuación de la ITSS, las altas en dicho Régimen, que
encuadra a los trabajadores p or cuenta ajena, que
presten sus servicios en las condiciones establecidas
en el artículo 1.1 ET. Se expone y valora la doctrina
judicial sobre la n aturaleza jurídica de la relación de
los trabajadores de alterne o captadores de clientes y el
cumplimiento de los requisitos establecidos en dicho
precepto, en relación con la presunción de laboralidad
cuestiones conexas relativas a la actuación in spección,
la caducidad del expediente tramitado, o el valor de las
actas emitidas y la presunción de veracidad que les
asiste; así como la eventual suspensión d e la
tramitación del procedimiento hasta que se resuelvan
los procedimientos judiciales pendientes en otros
órdenes jurisdiccionales (litispendencia o
prejudicialidad); cuestiones para las que se proponen
soluciones en sede judicial
This research analyses a set of judgments pronounced
by the Contentious-Administrative Chamber of the
Supreme Courts of Justice in each autonomous
community about the hostess clubs activity and the
inclusion of its workers in the general social security
system. Such judgments solve the resolutions of the
General Social Security Treasury, which convene, of
its own motion and after the intervention of the
Labour and Social Security Inspectorate, the
discharges of this system, which includes employed
workers providing services under the conditions laid
down in Article 1.1 of the Statute of Workers’ Rights
(SWR). A judicial doctrine is set out and assessed
about the legal nature of the connection between
hostess clubs workers or customer recruiters and the
compliance of the requirements laid down in the
mentioned regulation, regarding the presumption of
employment referred to in Article 8.1 of SWR.
Moreover, the matters related to the intervention of the
Inspectorate will be studied, along with the expiration
of the handled records, or the assessment of the issued
acts and their presumption of veracity; as well as the
possible suspension of the proceeding until the
pending legal proceedings in other jurisdictions (lis
pendens or prejudice*) are solved; matters submitted
to court.
Palabras clave
Keywords
alterne; relación laboral; alta de oficio; presunción de
veracidad; prejudicialidad
Hostess clubs; professional relationship; discharge of
its own motion; presumption of veracity; prejudice
Revista de Derecho de la Seguridad Social. LABORUM nº 15
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1. INTRODUCCIÓN
finalidad de racionalizar la distribución competencial entre los órd enes jurisdiccionales en el
ámbito de las relaciones laborales, excluye de la competencia del ord en social deter minados
actos administrativos en materia de seguridad social vinculados con la actuación de la
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) y, más particularmente, las impugnaciones
de los actos administrativos r elativos a afiliación, alta, baja y variaciones de dato s de
contencioso administrativa (art.1, 2y 6 LJCA), reputándose de cuantía indeterminada los
recursos “interpuestos contra actos, en materia de Seguridad Social, que tengan por objeto la
inscripción de empresas, formalización de la protección frente a r iesgos profesionales,
tarifación, cobertura de la prestación de incapacidad temporal, afiliación, alta, baja y
Conflictos de competencia de 24.9.2014 (rec. 16/2014)” (Vid. S.TSJ del País Vasco, Bilbao,
Oviedo, nº 402/2015, de 14 de septiembre de 2015, rec. 671/2014).
En este contexto competencial, es frecuente encontrar pronunciamientos de las Salas
de lo contencioso-administrativo de los Tribunales Superi ores de Justicia de las diferentes
Comunidades Autónomas que, relativos a esta s materias, y más particularmente a las
Resoluciones de la T GSS que incorporan altas o bajas, al resolver sobre el fondo d el asunto,
entran a valorar cuestiones j urídicas de contenido laboral y se nutren de conceptos y
categorías sustantivas propias del Derecho del Trabajo.
Es un conjunto de sentencias en las que, para resolver sobre el ajuste a derecho del
encuadramiento del trabajador efectuado por la TGSS, es preciso analizar la naturaleza
jurídica de la relación que une al trabajador con la empresa, debiendo acudir los Tribunales
al enjuiciamiento de la existencia de contrato de trabajo y, por ende, al análisis del
cumplimiento, ante el ca so concreto, de los requisitos establecidos en los arts. 1.1 y 8.1 Real
Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores (TRLET) y la jurisprudencia y doctrina judicial del orden social que los
interpreta.
Es el caso, entre otros, de los pronunciamientos j udiciales que analizan la actividad de
las “camareras de alterne” cuyo objetivo “es captar a clientes en un club o establecimiento
público de diversión, animando al cliente a cons umir con el consiguiente beneficio
económico para el titular del mismo” (S.TSJ de La Rioja nº 39/2018, de 8 de febrero de
2018, rec.232/2016
1
, a los efectos de su eventual encuadramiento en el Régimen General de
la Seguridad Social.
1
Vid también SS.TSJ de Baleares nº395/2000, de 23 de mayo de 2000, rec. 685/ 1997 (con remisión a la
jurisprudencia del TS en cuanto al concepto) y nº 389/2000, de 19 de mayo de 2000, rec. 528/1997; S.TSJ de
Canarias nº 1488/2000, de 13 de noviembre de 2000, rec. 1944/1996; SS, TSJ de Castilla la Mancha
nº2229/1999, de 26 de julio de 1999, rec. 2232/1998 (con remisión a la jurisprudencia del TS en cuanto al
concepto) y nº 1384/1999, de 10 de mayo de 1999, rec. 2288/1998 si bien, todas ellas, a propósito del Derecho
de extranjería.
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