STSJ Murcia 491/2023, 16 de Octubre de 2023
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 16 Octubre 2023 |
| Emisor | Tribunal Superior de Justicia de Región de Murcia, sala Contencioso Administrativo |
| Número de resolución | 491/2023 |
T.S.J.MURCIA SALA 1 CON/AD
MURCIA
SENTENCIA: 00491/2023
UNIDAD PROCESAL DE APOYO DIRECTO
Equipo/usuario: UP3
Modelo: N11600
PALACIO DE JUSTICIA, RONDA DE GARAY, 5 -DIR3:J00008050
Correo electrónico:
N.I.G: 30030 33 3 2021 0001157
Procedimiento : PO PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000606 /2021
Sobre: FUNCION PUBLICA
De D./ña. Ángel
ABOGADO JUAN MANUEL DIAZ HERNANDEZ
PROCURADOR D./Dª. MARTIN DIEGO FERNANDO GARCIA MORTENSEN
Contra D./Dª. CONSEJERIA DE SALUD COMUNIDAD AUTONOMA DE MURCIA, Clemente
ABOGADO LETRADO DE LA COMUNIDAD, SONIA GOMEZ PARDO
PROCURADOR D./Dª., ESTHER DIAZ MARTIN
RECURSO nº 606/2021
SENTENCIA nº 491/2023
LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA REGIÓN DE MURCIA
SECCIÓN PRIMERA
Compuesta por las Ilmas Sras:
D.ª María Consuelo Uris Lloret
Presidenta
D.ª Pilar Rubio Berná
D.ª Gema Quintanilla Navarro
Magistradas
Han pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
La siguiente
S E N T E N C I A nº 491/23
En Murcia, a 16 de octubre de 2023.
En el RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO nº 606/2021, tramitado por las normas de procedimiento ordinario, de cuantía indeterminada y sobre procedimiento selectivo convocado por el Servicio Murciano de Salud.
Parte demandante: D. Ángel, representado por el Procurador de los Tribunales Sr. García Mortensen y defendido por el Letrado Sr. Díaz Hernández.
Administración demandada: Servicio Murciano de Salud, Consejería de Salud de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, asistida por el Letrado/a de los Servicios Jurídicos de la Comunidad.
Parte codemandada : D. Clemente, representado por la Procuradora de los Tribunales Sra. Díaz Martín y defendido por el Letrado Sr. Latorre de Torres.
Acto administrativo impugnado: Resolución del Consejero de Salud de 19 de Julio de 2021 por la que se desestima el Recurso de Alzada interpuesto por el Sr. Ángel frente a la Resolución de 23 de abril de 2021 del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud por la que se excluyó al Sr. Ángel del proceso selectivo convocado por Resolución de 21/11/2017 (BORM de 27/11/2017) para cubrir plazas de la categoría de Facultativo Sanitario Especialista, opción Neurocirugía, por el turno de acceso libre.
Pretensión deducida en la demanda: Que la Sala dicte sentencia por la que estimando íntegramente la demanda declare la nulidad, o subsidiariamente la anulabilidad de la resolución impugnada y los que de él traigan causa, procediendo a declarar ineficaz la exclusión de D. Ángel, a fin de que ejerza los derechos que le asisten para poder ser nombrado y tomar posesión de la plaza ofertada a través de la OPE de 3 plazas de neurocirugía FSE, previa renuncia a la plaza o excedencia en el SAS, retrotrayendo las actuaciones que procedan a dicho momento.
Es Ponente la Magistrada D.ª Gema Quintanilla Navarro, quien expresa el parecer de la Sala.
Por el Procurador de los Tribunales Sr. García Mortensen, en representación de D. Ángel, se presentó escrito de interposición de contencioso administrativo frente a la Resolución del Consejero de Salud de 19 de Julio de 2021 por la que se desestimó el Recurso de Alzada interpuesto por el Sr. Ángel frente a la Resolución de 23 de abril de 2021 del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud.
Admitido el recurso y recabado el expediente administrativo la parte actora presentó la demanda y de la demanda se dio traslado a la Administración demandada. Presentó escrito de contestación a la demanda el Letrado de la Comunidad Autónoma y, asimismo, en calidad de parte codemandada presentó escrito de contestación a la demanda la representación de D. Clemente .
Se fijó la cuantía de recurso en indeterminada y se dictó Auto de práctica de la prueba; practicada la misma, las partes presentaron sus respectivos escritos de conclusiones.
La deliberación para la votación y fallo se celebró el día 29 de septiembre de 2023; quedando las actuaciones conclusas y pendientes de la redacción y notificación de a presente Sentencia.
Es Ponente la Magistrada D.ª Gema Quintanilla Navarro; quien expresa el parecer de la Sala.
Objeto del recurso contencioso administrativo.
Es objeto del presente recurso contencioso administrativo la Orden de 19 de julio de 2021 dictada por el Secretario General de la Consejería de Salud, por delegación del Sr. Consejero de Salud, por la que se resuelve desestimar el recurso de alzada interpuesto por D. Ángel contra la Resolución de 23 de abril de 2021 del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud por la que se le excluyó del proceso selectivo convocado por
Resolución de 21/11/2017 (BORM de 27/11/2017) para cubrir plazas de la categoría de Facultativo Sanitario Especialista, opción Neurocirugía, por el turno de acceso libre.
Datos Relevantes. Contextualización de la controversia.
Expondremos los siguientes datos relevantes que merecen ser destacados y que se extraen del expediente administrativo y de la prueba documental practicada y ello en aras a una mejor contextualización de presente recurso contencioso administrativo.
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- Mediante la Resolución de 21 de noviembre de 2017 del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud (publicada en el BORM de 27 d noviembre de 2017) se convocaron pruebas selectivas para cubrir 3 plazas de Facultativo Sanitario Especialista, opción Neurocirugía, por el turno de acceso libre. La base 19ª de la citada convocatoria dispone: " Concluido el proceso selectivo, quienes lo hubieran superado serán nombrados personal estatutario fijo en la categoría y opción convocada mediante resolución del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud que se publicará en el Boletín Oficial de la Región de Murcia en un plazo no superior a tres meses contados a partir del día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de documentos a que se refiere la base anterior"
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- Dentro del plazo establecido al efecto, D. Ángel presentó una solicitud para participar en el citado proceso selectivo.
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- Por Resolución del Director Gerente de Servicio Murciano de Salud de 10 de mayo de 2018 (BORM 17-05-2018), se aprobó la relación definitiva de aspirantes admitidos y excluidos a las pruebas selectivas convocadas por Resolución del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud 21 de noviembre de 2017, en la que figuraba admitido D. Ángel .
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- El 2 de octubre de 2018 se dictó por el Tribunal Calificador la resolución definitiva (publicada el 9 de octubre de 2018) por la que se aprobó la relación de los aspirantes que habían superado la fase de oposición y su puntuación, la del resto de aspirantes presentados que no habían superado el ejercicio y la de los aspirantes admitidos que no habían comparecido a su realización. En la citada Resolución Don Ángel figuraba con una puntuación de 55,7746 puntos .
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- Por Resolución de 7 de julio de 2020 del Tribunal calificador, publicada el día 9 de julio, se aprobó la relación de puntuaciones definitivasobtenidas en la fase de concurso por los aspirantes que habían superado la fase de oposición. En la citada Resolución, D. Ángel, participante en dicho proceso selectivo, figuraba con una puntuación total de la fase de concurso de 35,1300 puntos .
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- En Andalucía, el Sr. Ángel adquirió la condición de personal estatutario fijo por Resolución de 7 de octubre de 2020 de la Directora General de Personal del Servicio Andaluz de Salud por la que se nombra personal estatutario fijo en la categoría de Facultativo Especialista de Área, especialidad Neurocirugía, a los aspirantes que superaron el concurso oposición ( Boletín Oficial de la Junta de Andalucía nº 199, de 14 de octubre de 2020 ).
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- El día 15 de marzo de 2021 D. Clemente, aspirante de las pruebas selectivas convocadas en Murcia por Resolución de 21 de noviembre de 2017, dirigió un escrito al Director Gerente del Servicio Murciano de Salud en el que solicitaba la exclusión de Don Ángel del citado proceso selectivo, al tener la condición de personal estatutario fijo en el Servicio Andaluz de Salud.
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- Mediante Resolución del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud de 23 de abril de 2021, notificada ese mismo día, se acordó la exclusión de D. Ángel del proceso selectivo convocado por Resolución del Director Gerente del Servicio Murciano de Salud de 21/11/2017 (BORM de 27 de noviembre) para cubrir plazas de la categoría de Facultativo Sanitario Especialista, opción Neurocirugía por el turno de acceso libre.
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- Frente a dicha Resolución, que no agotaba la vía administrativa, el Sr. Ángel interpuso un recurso de alzada el 20 de mayo de 2021, en el que reiteró las alegaciones efectuadas en su escrito de 5 de abril de 2021.
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- Con fecha 14 de junio de 2021 se publicó en la Dirección General de Recursos Humanos del Servicio Murciano de Salud, en la Oficina de Atención al Ciudadano de la Consejería de Salud y en las siguientes direcciones: www.sms.carm.es/somos (intranet) y www.murciasalud.es/oposicionsms (Internet) la resolución del Tribunal de dichas pruebas selectivas que contenía la relación de aspirantes que, con el límite del número de plazas convocadas, habían superado las pruebas y resultaban seleccionados por haber obtenido mayor puntuación, sumando las alcanzadas en las fases de oposición y concurso.
La puntuación total que obtuvieron los aspirantes seleccionados en el proceso selectivo, una vez sumada la puntuación de las fases de oposición y concurso fue la siguiente:
ORDEN APELLIDOS Y NOMBRE Fase Opos Fase Conc Total Punt
1 Baldomero 53,5211 34,7137 88,2348
2 Bernarda 53,6620 27,3960 81,0580
3 Clemente 58,3099 21,6768 79,9867
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- La Base Específica Tercera de la Convocatoria establece los "Requisitos de los candidatos por el turno de acceso libre"...
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