SJS nº 3 103/2023, 24 de Abril de 2023, de Palma
| Ponente | PEDRO ABRISQUETA COSTA |
| Fecha de Resolución | 24 de Abril de 2023 |
| ECLI | ECLI:ES:JSO:2023:1488 |
| Número de Recurso | 734/2020 |
JDO. DE LO SOCIAL N. 3
PALMA DE MALLORCA
SENTENCIA: 00103/2023
-TRAVESSA DE'N BALLESTER, Nº 20 1º
Tfno: 971.21.94.16/17
Fax: 971.21.94.18
Correo Electrónico:
Equipo/usuario: PAC
NIG: 07040 44 4 2020 0003722
Modelo: N02700
IAA IMPUGNACION DE ACTOS DE LA ADMINISTRACION 0000734 /2020
Procedimiento origen: /
Sobre: ORDINARIO
DEMANDANTE/S D/ña: PROYECTOS CLIMA Y CALEFACCION BALEARES SL, Luis Miguel
ABOGADO/A: SUSANA BEATRIZ MARIMON CHAROLA, JOSE MIGUEL FABREGAT PLANAS
PROCURADOR:,
GRADUADO/A SOCIAL:,
DEMANDADO/S D/ña: CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES BALZOLA SA, CONSELLERIA DE TREBALL, COMERÇ I INDUSTRIA GOBIER NO BALEAR, FOGASA FOGASA
ABOGADO/A:, LETRADO DE LA COMUNIDAD, LETRADO DE FOGASA
PROCURADOR:,,
GRADUADO/A SOCIAL:,,
SENTÈNCIA
A Palma de Mallorca, a 24 d'abril de 2023.
Vistes per mi, Pedro Abrisqueta Costa, Magistrat-Jutge del Jutjat Social núm. 3 de Palma de Mallorca, les presents actuacions núm. 734/2020, seguides a instància de Proyectos Clima y Calefacción Baleares, S.L.,
enfront de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria del Govern de les Illes Balears, de Construcciones y Promociones Balzola, S.A., i de l'administració concursal de l'anterior Zubizarreta Procedimientos Concursales, S.L., amb emplaçament del Sr. Luis Miguel, sobre impugnació de resolució administrativa, en les que consten els següents,
ANTECEDENTS DE FET
Va tenir entrada en aquest Jutjat demanda subscrita per la actora, enfront de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria del Govern de les Illes Balears, en la que després d'al·legar els fets i fonaments que estimà pertinents al seu dret, sol·licità que es dictés sentència de conformitat amb el suplico contingut en aquella, per la que " se declare no ajustados a derecho los actos administrativos impugnados, y, consecuentemente, se anule y revoque la sanción impuesta; obligando a la administración demandada a estar y pasar por tal declaración y a todas las consecuencias legales y económicas inherentes. "
Mitjançant escrit presentat per la part actora en data 16/07/2021, es va ampliar la demanda enfront de Construcciones y Promociones Balzola, S.A.
Per provisió de 19/07/2021 es va acordar l'emplaçament del Sr. Luis Miguel, de conformitat amb l' art. 151.5 de la LRJS.
Per escrit presentat en data 01/10/2021 la part actora va ampliar la seva demanda contra l'administració concursal de Construcciones y Promociones Balzola, S.A.: Zubizarreta Procedimientos Concusales, S.L.
Assenyalat el dia 21/07/2021 per a la celebració de l'acte de judici, per diligència d'ordenació de 19/07/2021 es va tenir per ampliada la demanda contra Construcciones y Promociones Balzola, S.A., i es va deixar sense efecte l'anterior assenyalament, efectuant-se un de nou per al dia 06/10/2021. Per diligència d'ordenació de 04/10/2021 es va acordar citar a l'administració concursal de Construcciones y Promociones Balzola, S.A., Zubizarreta Procedimientos Concusales, S.L., i al Fons de Garantia Salarial, a l'empara del que disposa l' art. 23 de la LRJS, deixant-se sense efecte l'anterior assenyalament i efectuant-se un de nou per al dia 09/02/2022. La part actora va sol·licitar la suspensió de l'acte de judici, i mitjançant diligència d'ordenació de 01/02/2022 es va suspendre, assenyalant-se novament per al dia 27/04/2022. Arribada aquesta data, es va suspendre en Sala el present procediment per prejudicialitat social, fins que recaigués resolució ferma en el de SSS 383/21 del Jutjat Social núm. 1 de Palma. Per diligència d'ordenació de 29/04/2022, es va acordar assenyalar novament l'acte de judici per al dia 18/04/2023, data en que es va celebrar el susdit acte, compareixent la part actora i la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria del Govern de les Illes Balears.
En tràmit d'al·legacions l'actora s'afirmà i ratificà en la seva demanda. Seguidament la demandada compareixent contestà la demanda en els termes que consten en l'acta enregistrada en suport audiovisual i als que es farà referència, en síntesis i per evitar inútils reiteracions, en el segon fonament de dret.
Es practicaren a continuació les proves proposades i admeses. En conclusions les parts sol·licitaren que es dictés sentència de conformitat amb les seves pretensions, quedant després les actuacions vistes per a sentència.
FETS PROVATS
En data 13/11/2019 es va aixecar, per la Inspecció Provincial de Treball i Seguretat Social de les Illes Balears, l'Acta d'Infracció núm. NUM000 en la que es proposava sancionar a Proyectos Clima y Calefacción Baleares, S.L., amb la quantitat de 5.000 euros. Acta que es dona per reproduïda (doc. 3 de l'expedient administratiu, en endavant EA) sense que per això els fets en ella relatats tinguin el valor de provats.
Presentades al·legacions per la demandant (doc. 7 EA), es va emetre informe per la Inspecció de Treball i Seguretat Social (doc. 10 EA). En data 10/07/2020 es va emetre proposta de resolució per la instructora (doc. 12 EA), i en data 15/07/2020, la directora general de Treball i Salut Laboral va dictar una resolució, imposant a l'actora la sanció de 5.000 euros, i declarant la responsabilitat solidària de l'empresa Construcciones y Promociones Balzola, S.A. (docs. 13 EA); en el fet 1 d'aquesta resolució es fixava el següent:
" En el acta de Inspección de referencia consta que del conjunto de actuaciones
practicadas con el objeto de investigar el accidente laboral sufrido el día 24 de abril de
2019 por el Sr. Luis Miguel, trabajador de la empresa PROYECTOS Y
CALEFACCION BALEARES, SL, pudo constatarse lo siguiente:
La empresa PROYECTOS Y CALEFACCIÓN BALEARES, SL prestaba servicios de
fontanería e instalaciones de sistemas de calefacción y aire acondicionados, como
subcontratista de primer nivel de la contratista principal CONSTRUCCIONES Y
PROMOCIONES BALZOLA, SA en la obra de construcción sita en la carretera de
Valldemossa, 47 de Palma. El trabajador sufrió un accidente de trabajo al caerse al
suelo desde una altura de 2 metros mientras se encontraba sobre la plataforma de un
andamio tubular con ruedas utilizado para realizar instalaciones en el techo de la plata
baja de la obra de construcción. La caída se produjo cuando intentaba desmontar una
protección colectiva, barandilla, de la parte superior del andamio tubular. El
desmontaje se produjo al no poder pasar los andamios por debajo de los tubos de
saneamiento, por lo que con ayuda de un compañero procedió a retirar las
protecciones colectivas del andamio. Al desmontar las protecciones colectivas y
dejarlas sobre el andamio uno de los operarios bajó del andamio para sujetar dichas
protecciones desde abajo y el operario accidentado al intentar pasarle el conjunto de
protecciones, se cayó del andamio arrastrado por el peso de dichas protecciones.
produciéndose rotura de la tibia y el peroné. El trabajador no hacía uso del equipo de
protección anticaídas, arnés de seguridad.
Se comprueba la falta de medidas de seguridad en la producción del accidente de trabajo al incumplirse lo dispuesto en el punto 6 de la evaluación de riesgos del puesto de trabajo: "No acceder o lugares con riesgo de caída de altura de 2 metros o superior si
no dispone de protección colectiva (barandillas, redes u otro sistema equivalente
normalizado) o equipo de protección individual (sistema de seguridad anticaídas, arnés o
cinturón de seguridad debidamente anclado y con todos sus elementos homologados)"; y
lo dispuesto en el punto 8 de las instrucciones del andamio implicado en el accidente
(modelo 300-400) que señala textualmente lo siguiente: Durante el desmontaje: 3.
Balizar la zona de trabajo prohibiendo el paso a personal ajeno de lo empresa montadora.
-
El desmontaje se realizará en orden inverso en el que se había llevado a cabo el montaje.
utilizar siempre arnés de seguridad (si es necesario utilizar el arnés de doble cabo para
estar siempre atado)".
Por otra parte se comprueba que el trabajador dispone de formación preventiva
suficiente y adecuada, vigilancia de la salud con resultado de apto, entrega de equipos
de protección individual según justificante firmado por el trabajador, si bien no consta
entrega de arnés de seguridad para trabajos en altura.
Los hechos descritos suponen el incumplimiento de lo dispuesto en el Anexo II,
puntos 4.1.5 y 4.3.1 del Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen
las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores
de los equipos de protección individual (BOE del 7 de agosto) así como lo dispuesto
en el Anexo IV parte C, punto 3b) del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el
que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de
construcción (BOE del 25)
La infracción descrita en el acta se tipifica como GRAVE del artículo 12.16f) del Real
Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, (BOE del 8), en adelante (TRLISOS), por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, se califica en GRADO MÍNIMO, y se formula la correspondiente
propuesta de sanción en la cuantía de 5.000,00 euros, al concurrir la circunstancia
agravante de la gravedad de los daños producidos por la ausencia de las medidas
preventivas necesarias (artículo 39.3c del TRLISOS). "
En data 22/02/2023 es va dictar pel Jutjat Social núm. 1 de Palma de Mallorca la sentència núm. 62/2023, en el procediment núm. 383/2021 (doc. 158 de l'expedient electrònic, en endavant EE), amb la següent decisió:
" ESTIMAR la demanda interpuesta por PROYECTOS CLIMA Y CALEFACCION BALEARES, S. L., contra el INSS,
D. Luis Miguel, y contra PROMOCIONES Y CONSTRUCCIONES BALZOLA, S. A., dejando sin efecto la resolución dictada por la Dirección Provincial del INSS con fecha de registro de salida 23 de noviembre de 2020 por la que se declaró que la entidad demandante es responsable principal empresarial por falta de medidas...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba