STSJ Galicia 155/2023, 5 de Mayo de 2023
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 05 Mayo 2023 |
| Emisor | Tribunal Superior de Justicia de Galicia, sala Contencioso Administrativo |
| Número de resolución | 155/2023 |
T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.3
A CORUÑA
SENTENCIA: 00155/2023
PONENTE: D. JUAN CARLOS FERNANDEZ LOPEZ
RECURSO NUMERO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO 7207/2022
RECURRENTE:COBRE SAN RAFAEL S.L.
Procurador: MARIA ALONSO LOIS
Letrado: LUIS SANZ GIL
ADMINISTRACION DEMANDADA:VICEPRESIDENCIA SEGUNDA E CONSELLERIA DE ECONOMIA, EMPRESA E INNOVACION
Procurador:
Letrado: ABOGACIA DE LA COMUNIDAD
CODEMANDADA:ECOLOXISTAS EN ACCION
Procurador: NOELIA NUÑEZ LOPEZ
Letrado: MARIA ISABEL HERMIDA GOAS
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 003 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
Ilmos Sres. e Ilma. Sra. :
FRANCISCO JAVIER CAMBON GARCIA
CRISTINA MARIA PAZ EIROA
JUAN CARLOS FERNANDEZ LOPEZ
LUIS VILLARES NAVEIRA
MARIA DE LOS ANGELES BRAÑA LOPEZ
En A CORUÑA, a 5 de mayo de 2023.
VISTOS por la Sala, constituida por los magistrados relacionados al margen, los autos del recurso número 7207/2022, interpuesto por la representante procesal de la sociedad mercantil "Cobre San Rafael, SL", contra la resolución de la secretaria xeral técnica de la Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación de 08.04.22, dictada por delegación de su titular, que confirmó la de su directora xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais de 19.10.21, que autorizó a la "Federación Ecoloxistas en Acción de Galiza" el acceso parcial a la documentación del expediente denominado "Proxecto de drenaxe temporal na mina de Touro".
Con fecha 10.06.22 tiene entrada en esta sala el recurso contencioso-administrativo que interpone la representante procesal de la sociedad mercantil "Cobre San Rafael, SL", contra la resolución de la secretaria xeral técnica de la Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación de 08.04.22, dictada por delegación de su titular, que confirmó la de su directora xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais de 19.10.21, que autorizó a la "Federación Ecoloxistas en Acción de Galiza" el acceso parcial a la documentación del expediente denominado "Proxecto de drenaxe temporal na mina de Touro".
Admitido a trámite el recurso, se le ha reclamado al departamento autonómico demandado que remita el expediente administrativo, con las demás formalidades procesales. Así, se ha acreditado el emplazamiento de la "Federación Ecoloxistas en Acción de Galiza", que ha comparecido debidamente representada.
Recibido el expediente, se han presentado los escritos de demanda y contestación, tras lo cual se ha dictado el auto de 03.04.23 que ha declarado finalizado el debate procesal, toda vez que no se ha interesado la práctica de prueba, ni la presentación de conclusiones, ni la celebración sustitutoria de vista oral.
Por providencia de 04.04.23 se ha señalado el día 14.04.23 para la votación y fallo, que ha tenido lugar en esa fecha.
La cuantía del presente recurso se puntualiza como indeterminada.
Se han observado todas las prescripciones legales.
Es ponente el magistrado don Juan Carlos Fernández López.
A raíz de la visita de inspección a la concesión de explotación de la mina denominada "San Rafael, 2946", le requirió el jefe del Servicio de Enerxía e Minas de la Jefatura Territorial de la Consellería de Economía, Emprego e Industria en A Coruña a su explotadora (la sociedad mercantil "Explotaciones Gallegas, SL"), que presentara un proyecto de drenaje, lo que hizo con la denominación de "Proxecto de drenaxe temporal na mina de Touro", tras lo cual lo aprobó con condiciones el titular de ese órgano periférico, a medio de resolución de 06.11.18; seguidamente se fueron realizando otras actuaciones previas a su aprobación definitiva, en el curso de las cuales solicitó el 15.07.21 el representante de la "Federación Ecoloxistas en Acción de Galiza" de la Vicepresidencia Segunda e Consellería de Economía, Empresa e Innovación que le diera acceso a la información sobre las actuaciones administrativas realizadas, el proyecto de drenaje definitivo, las medidas sancionadoras adoptadas y el proyecto de restauración medioambiental. Tramitado ese procedimiento con audiencia de la explotadora y de la titular de la mina (la sociedad mercantil "Cobre San Rafael, SL"), resolvió el 19.10.21 la directora xeral de Planificación Enerxética e Recursos Naturais otorgar autorización para la primera de esas cuatro peticiones, al tiempo que informó que la segunda estaba todavía en trámite. Frente a esa resolución interpuso la titular de la concesión minera un recurso de alzada, que fue desestimado a medio de la resolución de la secretaria xeral técnica de aquel departamento de 08.04.22, dictada por delegación de su titular, que es la que aquí se impugna.ç
La demanda menciona esos hechos y el contenido sensible de la información a la que se autorizó acceder, aunque hubiera sido de forma parcial, por lo que pretende que esta sala anule la resolución impugnada y que declare que estuvo correctamente fundamentada la oposición de la actora para preservar sus legítimos intereses; ampara esas pretensiones en estos cuatro motivos de nulidad: el primero, por la utilización abusiva del cauce de solicitud de informes y la vulneración del deber de motivación; el segundo, porque la demandante tiene interés legítimo en proteger el carácter reservado de la información a que se permitió acceder; el tercero, porque se han vulnerado los principios de congruencia y rogación al otorgar el acceso con alcance distinto del solicitado; y por último, porque la decisión de acceso no tiene amparo en el juicio de ponderación ni en la discrecionalidad.
A esas...
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