SJCA nº 3 177/2022, 30 de Junio de 2022, de Toledo
| Ponente | MARIA VICTORIA TRENADO SALDAÑA |
| Fecha de Resolución | 30 de Junio de 2022 |
| ECLI | ECLI:ES:JCA:2022:6670 |
| Número de Recurso | 299/2020 |
JDO. CONTENCIOSO/ADMTVO. N. 3
TOLEDO
SENTENCIA: 00177/2022
Modelo: N11600
MARQUES DE MENDIGORRIA, 2
Teléfono: 925396188/90/91/92 Fax: 925396185
Correo electrónico:
Equipo/usuario: 00D
N.I.G: 45168 45 3 2020 0000864
Procedimiento: PA PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000299 /2020SECCIÓN D /
Sobre: PROCESOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS
De D/Dª : Otilia
Abogado: ANGEL CERVANTES MARTIN
Procurador D./Dª :
Contra D./Dª DIPUTACION PROVINCIAL DE TOLEDO DIPUTACION PROVINCIAL DE TOLED
Abogado: DIEGO EZQUERRA DEL VALLE
Procurador D./Dª CAROLINA RODRIGUEZ LOPEZ
SENTENCIA Nº 177/2022
En Toledo, a 30 de Junio de 2022
Vistos por mí, D. ª M. ª Victoria Trenado Saldaña, Magistrada - Juez del Juzgado Contencioso Administrativo
n. º 3 de Toledo, los presentes autos de procedimiento abreviado, registrados bajo el n. º 299/2020, seguidos a instancia de D. ª Otilia, representada y defendida por el Letrado D. Ángel José Cervantes Martín, siendo parte demandada LA DIPUTACION PROVINCIAL DE TOLEDO, representada por la Procuradora de los Tribunales D. ª Carolina Rodríguez López, y asistida del Letrado D. Diego Ezquerra.
Por la representación de D. ª Otilia se presentó recurso contencioso administrativo frente al Decreto de Presidencia n. º 1.317/2019, de 9 de Diciembre, por el que se resuelve acordar el cese, con fecha 1 de Enero de 2020, de la demandante como funcionaria interina en la plaza de "Auxiliar Administrativo" n. ° NUM000 de la plantilla de personal funcionario de la Diputación, y el cese, con fecha 1 de Enero de 2020,
de la Comisión en el puesto de "Auxiliar Administrativo -Jefe de Negociado" (n. º NUM001 ) de la Relación de Puestos de Trabajo de la Diputación Provincial, solicitando, con fundamento en lo expuesto en su escrito rector, el dictado de " Sentencia por la que, estimando íntegramente la misma:
-
-Anule el Decreto de Presidencia de la Excma. Diputación Provincial de Toledo núm. 1.317/2019, de 9 de diciembre.
-
-En consecuencia, ordene reponer a DÑA. Otilia en su puesto de Auxiliar Administrativo, con todos los derechos inherentes al mismo.
-
-Condene expresamente al pago de las costas a la Administración demandada."
Admitida a trámite la demanda, se confirió traslado de la misma, y de los documentos que la acompañaban, a la Administración demandada, requiriéndole la aportación del Expediente Administrativo, citando asimismo a las partes a la celebración de la vista correspondiente.
- La vista se celebró el día indicado, compareciendo las partes en forma legal.
La parte demandante se ratificó en la demanda, y la parte demandada se opuso a la misma, en los términos que posteriormente se expondrán, solicitando ambos el recibimiento del pleito a prueba, proponiendo al efecto la documental aportada y el Expediente Administrativo, medios probatorios que fueron admitidos.
Expuestas por los litigantes sus conclusiones, se declaró terminado el acto.
En la tramitación de la presente causa se han observado las oportunas prescripciones legales, a excepción del plazo para dictar Sentencia, debido al volumen, acumulación y pendencia de trabajo en este Juzgado en el momento actual.
OBJETO DEL RECURSO Y POSICIÓN DE LAS PARTES.
D. ª Otilia formula recurso contencioso administrativo frente al Decreto de Presidencia n. º 1.317/2019, de 9 de Diciembre, por el que se resuelve acordar su cese, con fecha 1 de Enero de 2020, como funcionaria interina en la plaza de "Auxiliar Administrativo" n. ° NUM000 de la plantilla de personal funcionario de la Diputación, y su cese, con fecha 1 de Enero de 2020, de la Comisión en el puesto de "Auxiliar Administrativo -Jefe de Negociado" (n. º NUM001 ) de la Relación de Puestos de Trabajo de la Diputación Provincial.
Atendiendo al contenido de hechos que constan en la demanda la actora el 24 de Marzo de 2003 formalizó un contrato laboral con la Diputación Provincial de Toledo para el desempeño de las funciones de Auxiliar Administrativo como consecuencia de un llamamiento para Bolsa de Trabajo, y a partir de dicho momento, ambas partes fueron formalizando sucesivos contratos laborales encadenados para el desempeño de las funciones de Auxiliar Administrativo hasta el día 12 de Diciembre de 2005.
Continúa exponiendo la parte demandante que mediante Decreto de la Presidencia de la Diputación Provincial de Toledo n. º 1773/2005, de 12 de Diciembre de 2005, se acordó el nombramiento de la demandante como Funcionaria interina de la Corporación Provincial para el desempeño de funciones de Auxiliar Administrativo en el Servicio de Cooperación e Infraestructuras y ocupar la plaza n. º NUM000, que figuraba vacante en la Plantilla de Personal de la Diputación Provincial, procedente de la bolsa de empleo creada por el proceso selectivo del año 2004, tomando posesión de la misma el 13 de Diciembre de 2005, si bien con posterioridad por Decreto de Presidencia n. º 274/2007, de 27 de Febrero se adscribió a la misma, en Comisión de Servicios, al desempeño de las funciones inherentes a la plaza n. º NUM001 en el Área de Cooperación e Infraestructuras, plaza que ha venido conservando hasta la actualidad.
Refiere la parte actora que por Decreto de Presidencia n. º 661/2013, de 17 de Junio de 2013 se procedió a adscribir la plaza n. º NUM000 de Auxiliar Administrativo, hasta entonces adscrita al Servicio de Instalaciones y Protección Civil y desempeñada por la misma, al Área de Acción Sectorial y Desarrollo Rural, y en la misma Resolución se acordó adscribir a la misma Área el puesto n. º NUM001, de Auxiliar Administrativo, Jefe de Negociado, desempeñado también por la actora en régimen de comisión de servicio.
Así las cosas, refiere la parte recurrente, por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Diputación Provincial de Toledo de 3 de Noviembre de 2017 (BOP de Toledo n. º 210, de 6 de Noviembre) se procedió a la aprobación y publicación de las Bases Generales rectoras de los procesos selectivos para la provisión, en régimen de personal funcionario de carrera, de las plazas vacantes en la plantilla de la Diputación Provincial de Toledo incluidas en las Ofertas Públicas de Empleo para 2016, 2017 y 2018, y posteriormente, por Decreto de la Presidencia n.º 712/2018, de 6 de Julio (BOPT núm. 129, de 9 de julio de 2018) se aprobó la Convocatoria
y Bases Específicas para la cobertura de 34 plazas de Auxiliar Administrativo/a incluidas en las Ofertas de Empleo para los años 2016, 2017 -extraordinaria de estabilización de empleo temporal- y 2018, convocándose 28 plazas a cubrir mediante el sistema concurso oposición libre y las 6 restantes mediante el sistema de oposición libre, convocatoria al proceso selectivo para la cobertura de 34 plazas de Auxiliar Administrativo/a que encuentra su sustento en varias Ofertas Públicas de Empleo, que detalla en la demanda.
1.-Oferta Pública de Empleo del año 2016, aprobada por Decreto de Presidencia n. º 180/2016, de 1 de Marzo (BOP nº 58, de 11 de Marzo de 2016), que incluía un total de 30 plazas, de las cuales 6 pertenecían al Cuerpo de Auxiliares Administrativos (Grupo C2, Admón. General, Auxiliar) a proveer mediante el sistema de Oposición libre, y 1 plaza correspondiente igualmente correspondiente al Cuerpo de Auxiliares Administrativos a cubrir mediante el sistema de concurso-oposición, promoción interna.
2.- Oferta Pública de Empleo de 2017, aprobada por Decreto de Presidencia n. º 156/2017, de 17 de Febrero (BOP n. º 81, de 2 de Mayo de 2017), en la que se incluían un total de 18 plazas, de las cuales ninguna correspondía al Cuerpo de Auxiliares Administrativos.
3.-Ampliación de la Oferta de Empleo Público del año 2017, aprobada por Decreto de Presidencia n. º 680/2017, de 28 de Julio (BOP n. º 161, de 25 de Agosto de 2017), en la que se incluían un total de 133 plazas, de las cuales 19 pertenecían al Cuerpo de Auxiliares Administrativos (Grupo C2, Admón. General, Auxiliar) a convocar por el sistema general de Acceso Libre y, con el procedimiento específico de Concurso Oposición.
4.-Oferta de Empleo Público del año 2018, aprobada por Decreto de Presidencia n. º 156/2018, de 15 de Febrero (BOP n. º 37, de 22 de Febrero de 2018), en la que se incluían un total de 18 plazas, de las cuales 9 pertenecían al Cuerpo de Auxiliares Administrativos (Grupo C2, Admón. General, Auxiliar) a convocar por el sistema general de Acceso Libre y, con el procedimiento específico de Concurso-Oposición.
Continúa señalando la parte recurrente que tras la participación de la actora en el proceso selectivo convocado, no superó el segundo ejercicio de carácter práctico, interponiendo los pertinentes recursos en vía administrativa frente a las Plantillas Provisional y Definitiva, y finalmente demanda contencioso administrativa, que dio lugar al Procedimiento Abreviado n. º 337/2019 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo n. º 1 de Toledo.
Tras la tramitación correspondiente y la conclusión de las pruebas del proceso selectivo, se refiere por la actora, por Decreto de Presidencia n. º 1.298 de 27 de Noviembre de 2019, publicado mediante en el BOP de Toledo n. º 232, de 5 de Diciembre de 2019, se resuelve nombrar Funcionarios/as de carrera de la Diputación Provincial de Toledo en las 28 plazas de Auxiliar Administrativo, de la Plantilla de Personal Funcionario (Subgrupo C2, nivel C.D. 16) (sistema concurso oposición libre) a los aspirantes que superaron las pruebas del proceso selectivo para la cobertura de 34 plazas de auxiliares administrativos, incluidas en las Ofertas de Empleo Público de los años 2016, 2017 y 2018, ofreciéndose un número de plazas igual al número de funcionarios a nombrar para su toma de posesión, encontrándose entre las ofertadas, la plaza n. º NUM000 que venía desempeñando la actora, tras lo cual por Decreto de la...
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