SJCA nº 2 234/2022, 11 de Noviembre de 2022, de Salamanca
| Ponente | MARIA ADORACION RUIZ RODRIGUEZ |
| Fecha de Resolución | 11 de Noviembre de 2022 |
| ECLI | ECLI:ES:JCA:2022:7605 |
| Número de Recurso | 350/2021 |
JDO. CONTENCIOSO/ADMTVO. N. 2
SALAMANCA
SENTENCIA: 00234/2022
Modelo: N11600
PLAZA DE COLON 8
Teléfono: 923 284 776 Fax: 923 284 777
Correo electrónico: contencioso2.salamanca@justicia.es
Equipo/usuario: B
N.I.G: 37274 45 3 2021 0000722
Procedimiento: PO PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0000350 /2021 /
Sobre: ADMINISTRACION LABORAL Y S.S.
De: CONSTRUCCIONES HERMATINSA, S.L.
Abogado: OSCAR ANTONIO BARBERO GARCIA
Procuradora: ALICIA TERESA GONZALEZ MOLINERO
Contra TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL -DIRECCION PROVINCIAL DE SALAMANCAAbogado: LETRADA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
S E N T E N C I A Nº. 234/2022
En SALAMANCA, a once de noviembre de dos mil veintidós.
Vistos por Dª. María Adoración Ruiz Rodríguez, Juez Sustituta del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de Salamanca, los autos que constituyen el recurso contencioso administrativo registrado con el número 350/21 y seguido por el procedimiento ordinario, en el que se impugnan las Resoluciones de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Salamanca, en concreto la dictada en el expediente administrativo 37/10172021/00256/0, de fecha 6 de agosto de 2021, por la que se desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021; la dictada en el expediente administrativo 37/101/2021/00257/0, de fecha 6 de agosto de 2021, por el que se desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021; la dictada en el expediente administrativo 37/2021/00255/0, de fecha 6 de agosto de 2021, que desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021 y la dictada con fecha de 12 de noviembre de 2021 en el expediente administrativo nº. 37/101/2021/00379/0.
Consta como demandante CONSTRUCCIONES HERMATINSA, S.L., representada por la Procuradora Dª. Alicia González Molinero y defendida por el Letrado D. Oscar Barbero García, y como demandada la TESORERÍA
GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL -DIRECCIÓN PROVINCIAL DE SALAMANCA-, representada y defendida por su Letrada.
Por la Procuradora Dª. Alicia González Molinero, en nombre y representación de "Construcciones Hermatinsa S.L.", se presentó demanda contra varias Resoluciones de la Dirección Provincial de Salamanca de la Tesorería General de la Seguridad Social, en concreto la dictada en el expediente administrativo 37/10172021/00256/0 de fecha 6 de agosto de 2021 por la que se desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021, la dictada en el expediente administrativo 37/101/2021/00257/0, de fecha 6 de agosto de 2021 por el que se desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021, la dictada en el expediente administrativo 37/2021/00255/0 de fecha 6 de agosto de 2021 que desestima el recurso de alzada contra las diligencias de embargo preventivo de 16 de junio de 2021 y la dictada con fecha de 12 de noviembre de 2021 en el expediente administrativo nº. 37/101/2021/00379/0.
Con fecha de 22 de noviembre de 2021 se admitió a trámite el recurso contenciosoadministrativo interpuesto, acodándose tramitar el presente procedimiento por las normas del procedimiento ordinario y recabar el expediente administrativo.
Una vez recibido el expediente se dio traslado a la parte demandante, que interesó con fecha de 3 de enero de 2022 ampliación del recurso contencioso-administrativo respecto de la Resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Salamanca de fecha 12 de noviembre de 2021, dictada en el expediente 37/101/2021/00379/0.
Con fecha 22 de febrero de 2022 se dictó Auto por el que se estimaba la ampliación del recurso contencioso-administrativo y ese mismo día, mediante diligencia de ordenación, se levantaba el plazo de suspensión acordado el día 24 de enero de 2022.
El 4 de marzo de 2022 se dio traslado a la demandante de la ampliación del expediente administrativo, otorgándole el plazo de veinte días para formalizar la demanda.
Mediante escrito de 1 de abril de 2022 formalizó demanda en la que solicitaba que se declare la nulidad de las Resoluciones indicadas en la demanda por ser contrarias a Derecho y se dejen sin efecto, así como todos los embargos impugnados, por recaer sobre créditos (certificaciones de obra pública) que son inembargables por Ley y condene a la demandada a reintegrar las cantidades indebidamente retenidas en virtud de dichos embargos, con los intereses de demora desde la fecha en la que fueron retenidas por las respectivas entidades públicas en cumplimiento de dichos embargos; todo ello con expresa condena en costas causadas a la Administración demandada.
Dado traslado, mediante escrito de 3 de junio de 2022 contestó a la demanda la Letrada de la Administración de la Seguridad Social, en nombre y representación de la Tesorería General de la Seguridad Social, oponiéndose a la misma e interesando la desestimación integra de la demanda y que se confirmen en su integridad las diferentes resoluciones recurridas por ser ajustadas a Derecho, con imposición de costas al demandante.
Por Decreto de 21 de junio de 2022 se fijó la cuantía del procedimiento en 2.541.807,25 euros.
Acordado el recibimiento del pleito a prueba, se practicó la documental propuesta por la parte demandante.
Interesado por las partes el trámite de conclusiones, se dio traslado para la práctica del mismo por vía escrita. Una vez verificado lo anterior, mediante diligencia de ordenación de fecha 21 de octubre de 2022, se dio traslado de los escritos a las representaciones procesales y se declararon los autos conclusos para sentencia.
La demandante expone en su demanda que el recurso contencioso administrativo se interpone contra cuatro Resoluciones dictadas por la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que resultara del expediente y en concreto:
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- Resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Salamanca, dictada en el expediente administrativo 37/101/2021/00256/0, de fecha 6 de agosto de 2021, por la que
se desestima el recurso de alzada formulado por la actora contra las siguientes diligencias de embargo preventivo:
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001401 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a "Construcciones Hermatinsa, S.L." el Ayuntamiento de Ávila, por un importe de 2.255.175,93 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001401 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a "Construcciones Hermatinsa, S.L." la Junta de Castilla León, por un importe de 2.255.175,93 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001401 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a "Construcciones Hermatinsa S.L." la Diputación Provincial de Zamora, por un importe de 2.255.175,93 euros.
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- Resolución de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de Salamanca, dictada en el expediente administrativo 37/101/2021/00257/0, de fecha 6 de agosto de 2021, por la que se desestima el recurso de alzada formulado por la actora contra las siguientes diligencias de embargo preventivo:
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001401 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a la Diputación Provincial de Salamanca a "UTE ALBA 2020", por deudas de "HISPANICA DE VIALES S.L." Y "CONSTRUCCIONES HERMATINSA S.L.", por un importe de 2.255.175,93 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001501 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a la Diputación Provincial de Salamanca a "UTE ALBA 2020", por deudas de "HISPANICA DE VIALES S.L." Y "CONSTRUCCIONES HERMATINSA S.L.", por un importe de 2.188.850,77 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº 372021001401 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a la Diputación Provincial de Salamanca a "UTE VILLAFLORES 2020", por deudas de "HISPANICA DE VIALES S.L." Y "CONSTRUCCIONES HERMATINSA S.L.", por un importe de 2.255.175,93 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001501 y que recae sobre los créditos o derechos que debe efectuar a la Diputación Provincial de Salamanca a "UTE VILLAFLORES 2020", por deudas de "HISPANICA DE VIALES S.L." Y "CONSTRUCCIONES HERMATINSA S.L.", por un importe de 2.188,850,77 euros.
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Diligencia de Embargo Preventivo de 16 de junio de 2021 dictada para asegurar la eventual responsabilidad solidaria que pueda resultar del expediente administrativo nº. 372021001401 y que recae...
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