STSJ Cataluña 155/2023, 20 de Enero de 2023
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 20 Enero 2023 |
| Número de resolución | 155/2023 |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA
SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
SECCIÓ PRIMERA
Recurs SALA TSJ 1903/2021 - Recurs ordinari 821/2021
Parts: Paulina C/ TEAR
"En aplicació de la normativa espanyola i europea de protecció de dades de caràcter personal i la resta de legislació que hi és aplicable, feu saber que les dades de caràcter personal que conté el procediment tenen la condició de confidencials i està prohibida la transmissió o comunicació a tercers per qualsevol mitjà, i han de ser tractades únicament i exclusivament a l'efecte propi del procés en què consten, amb l'advertència de responsabilitat civil i penal."
S E N T È N C I A NÚM. 155
President:
Il·lma. Sra. María Abelleira Rodríguez
Magistrats:
I·lm. Sr. Hector García Morago
Il·lma. Sra. Emilia Giménez Yuste
Barcelona, a vint de gener de dos mil vint-i-tres.
LA SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA (SECCIÓ PRIMERA), constituïda per a la resolució d'aquest recurs, ha pronunciat, en nom del rei, la Sentència següent en el recurs contenciós administratiu núm. 821/2021 , interposat per Paulina, representat per la procuradora Sra. ANA MOLERES MURUZABAL, contra TEAR, representat per l'advocat de l'Estat.
Hi ha estat ponent l'I·lm. Sr. Magistrat HECTOR GARCIA MORAGO, el qual expressa el parer de la Sala.
PRIMER: La procuradora Sra. ANA MOLERES MURUZABAL, en representació de la part actora, va interposar un recurs contenciós administratiu contra la resolució que se cita en el fonament de dret primer.
SEGON: Acordada la incoació d'aquestes actuacions, se'ls va donar el curs processal previst per la Llei d'aquesta jurisdicció, i les parts, arribat el moment i per ordre, van despatxar els tràmits conferits de demanda i contestació, en què, en virtut dels fets i fonaments de dret que hi consten, van sol·licitar, respectivament, l'anulació dels actes objecte del recurs i la desestimació d'aquest..
TERCER: El procés va continuar el seu curs i es va tramitar tal com consta en les actuacions i, finalment, es va assenyalar dia i hora per a la votació i decisió, diligència que va tenir lloc en la data establerta.
QUART: En la substanciació d'aquest procediment s'han observat i complert les prescripcions legals.
PRIMER: Actuacions administratives impugnades. Parts. Pretensions
A través d'aquest procés la SRA. Paulina ha impugnat la Resolució adoptada el dia 26 de febrer de 2021 pel TRIBUNAL ECONÒMIC ADMINISTRATIU REGIONAL DE CATALUNYA (TEARC) en el procediment NUM004.
Es tracta d'una Resolució que hauria confirmat un Acord d'estimació només parcial de la sol·licitud feta en el seu dia per l'actora amb la finalitat de veure rectificada l'autoliquidació de L'IRPF de l'exercici 2016.
L'Acord de L'AGÈNCIA ESTATAL D'ADMINISTRACIÓ TRIBUTÀRIA (AEAT) confirmada pel TEARC diu així:
‹Nº de Remesa: NUM005
DEPENDENCIA REGIONAL DE GESTION TRIBUTARIA
ADMINISTRACIÓN DE SABADELL
CL RIEGO 141
08202 SABADELL
Tel. 937260000 9028010852 Nº Certificado: NUM006
Paulina C DIRECCION000 NUM000 08213POLINYÀ BARCELONA
ACUERDO DE RESOLUCIÓN RECTIFICACION DE AUTOLIQUIDACIÓN
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO
Titular: Paulina
NIF: NUM001
Tipo de procedimiento: RECTIFICACIÓN DE AUTOLIQUIDACIONES
Número de recurso
(Expediente/Referencia): NUM002 NUM003
Concepto: I.R.P.F. 100 2016 Anual
Acto/Actuación recurrida:
NUM007
ANTECEDENTES DE HECHO
1- Con fecha 26-06-2018 se presentó escrito en el que se solicita la rectificación de autoliquidación de IRPF/2016.
Que la compareciente fue despedida en fecha 02/02/2016 y a partir de esa fecha cobró la prestación por desempleo por un importe total anual de 10.080,91€-
Que la compareciente no estando conforme con el despido formuló demanda contra la empresa CUTTING'S FACTORY, SL y en fecha 14/07/2017 la sentencia declaró el despido nulo y además condeno a pagar salarios de tramitación desde la fecha del despido 02/02/2016 además de abonar por parte de la compareciente la prestación por desempleo cobrada de 10.080,91€.
Que los salarios de tramitación percibidos imputables al año 2016 fueron 19.894,75€ con una retención de 4.013,76€ y gasto de Seguridad Social de 1.106,43€.
Que declarando los salarios de tramitación percibidos y descontando los rendimientos abonados al Servicio Público de Empleo el resultado de la declaración es el de a devolver 3.191,44€.
2.-Aporta:
- Sentencia nº 245/2017 Juzgado Social nº 21 de Barcelona de fecha 17-07-2017
- Declaración IRPF/2016 App AEAT
- Prestación INEM ejercicio 2016 y 2017
(...)
- Nómina agosto/2017
- Borrador IRPF/2016 a modo de ejemplo
3-En fecha 12-02-2019 se notificó propuesta de resolución de estimación parcial.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO. Sobre la competencia de la rectificación de autoliquidación.
Considerando que este órgano es competente para conocer y resolver las cuestiones planteadas en este procedimiento.
SEGUNDO. Sobre el objeto y planteamiento de la solicitud de la rectificación de autoliquidación.
De acuerdo con el artículo 120 de la Ley 58/2003, de 17 de Diciembre, General Tributaria (B.O.E. de 18 de Diciembre) y el RD 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, así como la normativa propia del tributo cuya liquidación es objeto de rectificación.
TERCERO. Sobre la normativa aplicable y la tramitación de la solicitud de rectificación de autoliquidación.
En fecha 13-02-2019 presenta escrito manifestando su disconformidad a la propuesta con los siguientes argumentos:
- Reitera lo manifestado en la solicitud presentada en fecha 26-06-2018.
Teniendo en consideración exclusivamente las alegaciones formuladas por la interesada, sin que hayan efectuado actuaciones adicionales de comprobación:
El artículo 14.2 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, establece que:
2. " Reglas especiales.
a) Cuando no se hubiera satisfecho la totalidad o parte de una renta, por encontrarse pendiente de resolución judicial la determinación del derecho a su percepción o su cuantía, los importes no satisfechos se imputarán al período impositivo en que aquélla adquiera firmeza.
b) Cuando por circunstancias justificadas no imputables al contribuyente, los rendimientos derivados del trabajo se perciban en períodos impositivos distintos a aquéllos en que fueron exigibles, se imputarán a éstos, practicándose, en su caso, autoliquidación complementaria, sin sanción ni intereses de demora ni recargo alguno. Cuando concurran las circunstancias previstas en el párrafo a) anterior, los rendimientos se considerarán exigibles en el período impositivo en que la resolución judicial adquiera firmeza.
Mediante Sentencia nº 245/2017 ante el Juzgado Social, 21 de Barcelona de fecha 14-07-2017 frente a Cutting'S Factory, SL, se desprende que se declara nula la extinción del contrato de trabajo, a readmitir a la contribuyente y abonar los salarios de tramitación a fecha de Sentencia.
La entidad en agosto de 2017 le abona los salarios de tramitación y le descuenta la prestación por desempleo.
Los importes percibidos en concepto de salarios de tramitación, se determina su derecho mediante la sentencia y procederá su imputación al ejercicio en que ésta adquiere firmeza, en este caso ejercicio 2017.
Se procede a modificar los rendimientos del trabajo personal en el IRPF/2016, por la prestación de desempleo por importe de 10.080,91€.
No obstante, no resulta importe a devolver al contribuyente ya que el importe de la devolución será como máximo, la suma de las retenciones y pagos a cuenta efectivamente practicados, cuando éstos exceden del importe resultante de la autoliquidación. Para este ejercicio, estas cuotas ya fueron devueltas en su declaración (103.2 LIRPF).
CUARTO. Resolución del procedimiento.
En virtud de los fundamentos jurídicos expuestos en el punto TERCERO anterior, se acuerda ESTIMAR PARCIALMENTE la solicitud de rectificación de autoliquidación presentada.
QUINTO. En ejecución de esta resolución procede:
Girar la liquidación provisional que se adjunta a este acuerdo. (...)
›
L'actora ha sol·licitat d'aquesta Sala l'anul·lació de la Resolució adoptada pel TEARC i, alhora, la de l'Acord liquidatori adoptat en el seu dia per L'AGÈNCIA ESTATAL D'ADMINISTRACIÓ TRIBUTÀRIA (AEAT). Amb la devolució afegida de 2.898,92 euros. Subsidiàriament ha demanat que li sigui aplicada la reducció prevista a l' art. 18.2 de la Llei de L'IRPF (LIRPF).
L'ADVOCACIA DE L'ESTAT (AE) s'ha oposat a la demanda i ha demanat que la mateixa sigui desestimada.
SEGON: Al·legats de l'actora
Considera, l'actora, que les previsions de l' art. 14.2 LIRPF, han de cedir davant els efectes ex tunc de la Sentència social de 2017, la qual declarà la nul·litat del seu acomiadament l'any 2016 i alhora reconegué el dret a percebre els salaris de tramitació imputables a aquest exercici.
Sosté, la demandant, que l'aplicació de l' art. 14.2 LIRPF es traduiria en un salt de tram fiscal, amb el conseqüent enriquiment injust de la Hisenda Pública.
Subsidiàriament, entén que li hauria de ser aplicada la reducció del 30% prevista a l' art. 18.2 LIRPF, precepte, aquest, segons el qual:
‹(...)El 30 por ciento de reducción, en el caso de rendimientos íntegros distintos de los previstos en el artículo 17.2. a) de esta Ley que tengan un período de generación superior a dos años, así como aquellos que se califiquen reglamentariamente como obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo, cuando, en ambos casos, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente, se imputen en un único período impositivo.
Tratándose de rendimientos derivados de la extinción de una relación laboral, común o especial, se considerará como período de generación el número de años de servicio del trabajador. En caso de que estos rendimientos se...
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