STSJ Galicia 462/2022, 19 de Diciembre de 2022

JurisdicciónEspaña
Número de resolución462/2022
Fecha19 Diciembre 2022

T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.3

A CORUÑA

SENTENCIA: 00462/2022

PONENTE: D. JUAN CARLOS FERNANDEZ LOPEZ

RECURSO: RECURSO DE APELACION 7122/2022

APELANTE: SERTEGO SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES SLU

Procurador: RICARDO GARCIA-PICCOLI ATANES

Letrado: MARIA DELFINA LOSA GARCIA

APELADOS: FEDERACION DE ASOCIACIONS VECIÑAIS DO RURAL DE SANTIAGO (FERUSA);GAGO HIERROS Y METALES S.L.; CONCELLO DE SANTIAGO DE COMPOSTELA (A CORUÑA)

Procurador: ANTONIO FERNANDEZ VILLAVERDE

Letrado: JOSE MANUEL PIÑEIRO CALVO; JOSE SANTIAGO VAZQUEZ MATO; LETRADO AYUNTAMIENTO.

EN NOMBRE DEL REY

La Sección 003 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la

SENTENCIA

Ilmos. Sres. Magistrados

FRANCISCO JAVIER CAMBON GARCIA

JUAN CARLOS FERNANDEZ LOPEZ

LUIS VILLARES NAVEIRA

A Coruña, 19 de diciembre de 2022.

VISTOS por la Sala, constituida por los magistrados relacionados al margen, los autos del recurso de apelación número 7122/2022, interpuesto por el representante procesal de la sociedad mercantil "Sertego Servicios Ambientales, SLU", contra el auto del magistrado del Juzgado de lo Contencioso-administrativo número Dos de Santiago de Compostela de 16.05.22, que denegó su solicitud de adopción de la medida cautelar consistente en modif‌icar la intersección de acceso a una carretera municipal y en autorizar el tránsito de vehículos pesados. Han sido partes apeladas el Ayuntamiento de Santiago de Compostela y la "Federación de asociaciones vecinales del rural de Santiago".

Ha sido ponente el magistrado ilustrísimo señor don JUAN CARLOS FERNÁNDEZ LÓPEZ.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

La sociedad mercantil "Sertego Servicios Ambientales, SLU", que realizaba una actividad de tratamiento y gestión de residuos en una cantera, sin licencia, y pretendió el cambio de la titularidad de la licencia de apertura de otra, sin éxito, solicitó el 08.10.20 de la alcaldía del Ayuntamiento de Santiago de Compostela la modif‌icación de la intersección de acceso a la carretera municipal denominada "Camiño de Garandón", así como la autorización temporal del tránsito de vehículos pesados, lo que se denegó por resolución del concejal-delegado de Mobilidade e Seguridade de 13.04.21; frente a ella interpuso la interesada un recurso de reposición que no fue resuelto, y frente a su desestimación presunta formuló su representante procesal un recurso jurisdiccional en el que interesó que se adoptara como medida cautelar lo que pidió en la vía administrativa, a lo que no accedió el magistrado del Juzgado de lo Contencioso- administrativo número Dos de Santiago de Compostela en su auto de de 16.05.22.

SEGUNDO

Frente a esa resolución judicial ha interpuesto la letrada de la demandante el presente recurso de apelación, al que se han opuesto los letrados de la entidad local y de la "Federación de asociaciones vecinales del rural de Santiago", que intervienen como codemandadas.

TERCERO

Admitido por la Sala el presente recurso, mediante providencia de 13.12.22 se ha señalado el día

16.12.22 para la votación y fallo, que ha tenido lugar en esa fecha.

CUARTO

Se han observado todas las prescripciones legales.

Es ponente el magistrado don Juan Carlos Fernández López.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

La sociedad mercantil "Sertego Servicios Ambientales, SLU", realizaba una actividad de tratamiento y gestión de residuos en una cantera sin licencia, por lo que dictó la autoridad del Ayuntamiento de Santiago de Compostela una resolución que declaró su ilegalidad, que fue conf‌irmada en vía administrativa y después en la jurisdiccional. También esa mercantil había solicitado de la entidad local el cambio de la titularidad de la licencia de apertura de otra cantera, que fue denegada mediante una resolución que también se conf‌irmó en vía administrativa (no consta su impugnación en la jurisdiccional). Ello no impidió que el 08.10.20 solicitara de la entidad local que le autorizara modif‌icar la intersección de acceso a la carretera municipal denominada "Camiño de Garandón", así como la autorización temporal del tránsito de vehículos pesados, lo que también se denegó por resolución del concejal-delegado de Mobilidade e Seguridade de 13.04.21; frente a esa resolución interpuso un recurso de reposición que no fue resuelto.

Frente a la resolución presunta desestimatoria interpuso la letrada de la actora un recurso jurisdiccional en el que interesó que se adoptara la medida cautelar positiva consistente en autorizar aquéllo que pidió en la vía administrativa y que le fue denegado, con fundamento en la apariencia de buen derecho de su pretensión, ya que durante varios años realizó la actividad de valorización de residuos en la "Cantera de Miramientos", a la vista, ciencia y paciencia del Ayuntamiento de Santiago de Compostela, si bien con la oposición de los vecinos, lo que propició que después dictara resoluciones municipales tendentes a impedir esa actividad; f‌inalmente, a ello añadió que la solicitud de mejora del trazado para el tránsito de camiones de más de 5,5 toneladas, a costa de aquélla, era pertinente y que favorecía el interés público y...

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