STSJ Castilla y León 619/2022, 21 de Septiembre de 2022
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 619/2022 |
| Fecha | 21 Septiembre 2022 |
T.S.J.CASTILLA-LEON SALA SOCIAL 1
BURGOS
SENTENCIA: 00619/2022
RECURSO DE SUPLICACIÓN Num.: 501/2022
Ponente Ilmo. Sr. D. Jesús Carlos Galán Parada
Secretaría de Sala: Sra. Carrero Rodríguez
SALA DE LO SOCIAL
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE
CASTILLA Y LEÓN.- BURGOS
SENTENCIA Nº : 619/2022
Señores:
Ilmo. Sr. D. Carlos Martínez Toral
Presidente Accidental
Ilmo. Sr. D. Jesús Carlos Galán Parada
Magistrado
Ilma. Sra. Dª. María Jesús Martín Álvarez
Magistrada
_____________________ __
En la ciudad de Burgos, a veintiuno de Septiembre de dos mil veintidós.
En el recurso de Suplicación número 501/2022 interpuesto por CONSEJERIA DE SANIDAD DE CASTILLA Y LEÓN, JCYL- SACYL, frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social de SEGOVIA en autos número 328/2021 seguidos a instancia de FEDERACIÓN NACIONAL DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE COMISIONES OBRERAS (CCOO), contra la recurrente, y el MINISTERIO FISCAL, en reclamación sobre CONFLICTO COLECTIVO . Ha actuado como Ponente al Ilmo. Sr. D. Jesús Carlos Galán Parada que expresa el parecer de la Sala.
En el Juzgado de lo Social de referencia, tuvo entrada demanda suscrita por la parte actora en la que solicita se dicte sentencia en los términos que figuran en el suplico de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el oportuno juicio oral, se dictó sentencia con fecha 2 de Junio de 2022
cuya parte dispositiva dice: Que, ESTIMANDO la demanda interpuesta por la FEDERACIÓN NACIONAL DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE COMISIONES OBRERAS, frente a la CONSEJERIA DE SANIDAD DE CASTILLA Y LEÓN, GERENCIA DE SANIDAD DE CASTILLA Y LEON SACYL, GERENCIA TERRITORIAL DE SEGOVIA, debo CONDENAR a la administración demandada a que proceda a:
-Actualizar el plan de prevención de riesgos laborales realizando una nueva y actualizada evaluación de riesgos, de todos y cada uno de los servicios, centros y áreas, sanitarios y no sanitarios, de atención especializada y hospitalarios de todos los Hospitales del Área de Salud de Salamanca y de los diferentes servicios, centros y áreas de Salud de Atención Primaria de Segovia.
-Efectuar una específica evaluación de riesgos en relación al riesgo de contagio por coronavirus COVID-19, incluida evaluación de la eficacia de medidas preventivas ante el COVID 19, de todos los servicios, áreas y centros sanitarios y no sanitarios del Área de atención sanitaria de Segovia, incluidos las de atención primaria, especializada y hospitalaria.
-Efectuar una evaluación de Riesgos Psicosociales de todos los profesionales que trabajan en los Áreas de Atención Primaria y de los servicios Salud y de los servicios especializados y hospitalarios del Complejo Asistencial de Salamanca, incluidos los de mayor atención al Covid-19, como urgencias, cuidados intensivos, medicina interna y neurología.
-Realizar seguimiento permanente y controles periódicos sobre su eficacia en relación a tales riesgos y específicamente en relación al contagio por COVID-19 y psicosociales.
Se dicto Auto de Aclaración de fecha 14 de Junio de 2021 cuya parte dispositiva dice: SE RECTIFICA la Sentencia de este Juzgado de fecha 2 de Junio de 2021, en el sentido siguiente, debe corregirse el Fallo: donde dice "...- Actualizar el plan de prevención de riesgos laborales realizando una nueva y actualizada evaluación de riesgos, de todos y cada uno de los servicios, centros y áreas, sanitarios y no sanitarios, de atención especializada y hospitalarios de todos los Hospitales del Área de Salud de Salamanca y de los diferentes servicios, centros y áreas de Salud de Atención Primaria de Segovia.
-Efectuar una específica evaluación de riesgos en relación al riesgo de contagio por coronavirus COVID-19, incluida evaluación de la eficacia de medidas preventivas ante el COVID 19, de todos los servicios, áreas y centros sanitarios y no sanitarios del Área de atención sanitaria de Segovia, incluidos las de atención primaria, especializada y hospitalaria.
-Efectuar una evaluación de Riesgos Psicosociales de todos los profesionales que trabajan en los Áreas de Atención Primaria y de los servicios Salud y de los servicios especializados y hospitalarios del Complejo Asistencial de Salamanca, incluidos los de mayor atención al Covid-19, como urgencias, cuidados intensivos, medicina interna y neurología...." debe decir "... -Actualizar el plan de prevención de riesgos laborales realizando una nueva y actualizada evaluación de riesgos, de todos y cada uno de los servicios, centros y áreas, sanitarios y no sanitarios, de atención especializada y hospitalarios de todos los Hospitales del Área de Salud de Segovia y de los diferentes servicios, centros y áreas de Salud de Atención Primaria de Segovia.
-Efectuar una específica evaluación de riesgos en relación al riesgo de contagio por coronavirus COVID-19, incluida evaluación de la eficacia de medidas preventivas ante el COVID 19, de todos los servicios, áreas y centros sanitarios y no sanitarios del Área de atención sanitaria de Segovia, incluidos las de atención primaria, especializada y hospitalaria.
-Efectuar una evaluación de Riesgos Psicosociales de todos los profesionales que trabajan en los Áreas de Atención Primaria y de los servicios Salud y de los servicios especializados y hospitalarios del Complejo Asistencial de Segovia, incluidos los de mayor atención al Covid-19, como urgencias, cuidados intensivos, medicina interna y neurología.... " .
En dicha sentencia, y como hechos probados, se declaraban los siguientes:
Los delegados de prevención son los legítimos representantes de los trabajadores en materia de seguridad y salud con las funciones encomendadas en los arts. 35 y 36 de la Ley 31/1995 de PRL y que el Comité de Seguridad y Salud (arts. 38 y 39) es el órgano colegiado y paritario de consulta y participación en PRL.
Las evaluaciones de riesgos laborales del área de Segovia se realizan por el Servicios de Prevención propio de acuerdo con las programaciones que se presentan cada año en el Comité de Seguridad Y Salud.
En fecha 20/10/2010, D/Dña. Candida, delegada de prevención de FSS-CCOO del Área de Salud de Segovia presento ante la demandada escrito solicitando valoración de riesgos de todos los servicios del Hospital General de Segovia y centros de salud, su fecha de emisión y sus ultimas actualizaciones, sin que haya recibido respuesta.
La Gerencia de Asistencia Sanitaria de Segovia dispone de la siguiente documentación en materia de prevención de riesgos laborales:
Plan de Prevención de Riesgos laborales de la Gerencia de Asistencia Sanitaria de Segovia (diciembre 2018) (Doc. nº 1 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Plan de autoprotección y emergencias del Complejo Asistencial de Segovia, cuyo ANEXO IV contiene los certificados de mantenimiento de 2017 y 2018 (Doc. nº 2 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Datos Puestos de trabajo. Informe técnico planificación actividades 2011 (Doc. nº 3 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Informes complementarios de evaluación puestos de trabajo incluidos sobre COVID-19 (Doc. nº 4 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Programa de Actividades Preventivas de 2020, aprobado en diciembre de 2019 y Programa de Actividades Preventivas de 2021, aprobado en diciembre de 2020 (Doc. nº 5 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Actividades formativas llevadas a cabo por el Servicios de Prevención de Riesgos Laborales de la Gerencia de Asistencia Sanitaria de Segovia ante la crisis del COVID- 19 constatándose la realización de una jornada sobre prevención de riesgos laborales COVID-19 el 14/=2/2020 y 68 ediciones formativas en dicha materia además de actuaciones formativas especificas e intervenciones con profesionales concretos o grupos de profesionales del Área de Salud, disponiendo los trabajadores de la información y formación necesaria para implementar de forma efectiva los procedimientos de trabajo específicos elaborados por la empresa en relación a la exposición a los riesgos biológicos, así como las actualizaciones periódicas y en función de los cambio en las condiciones que afectan a la exposición a los mismos (informe de fecha 13/04/2021) (Doc. nº 6 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Documentos colocados en la Intranet (Doc. nº 7 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Memoria del Servicios de Prevención del año 2019 (febrero 2019) (Doc. nº 8 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Índice de información del S.P.R.L de aptitud, de enfermedades profesionales, de accidentes de trabajo con baja y de agresiones (2014-2021) (Doc. nº 9 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Actas del Comité de Seguridad y Salud de fechas 04/02/2020, 16/04/2020, 24/06/2020, 22/09/2020, 02/12/2020, 15/01/2021 y 17/03/2021 (Doc. nº 10 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Pruebas diagnósticas realizadas a los trabajadores de la Gerencia de Asistencia Sanitaria de Segovia entre el 01/03/2020 y el 07/04/2021 (Doc. nº 11 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
Tabla resumen de trabajadores de la Gerencia de Asistencia Sanitaria de Segovia entre el 01/03/2020 y 07/04/2021 (Doc. nº 12 del expediente que se da por reproducido en esta sede).
La Consejería de Sanidad y la Gerencia Regional de Salud han realizado las siguientes actuaciones en relación con el COVID-19:
12/11/2019: se aprueba la Instrucción conjunta del Directos Gerente de la Gerencia Regional de Salud y la Directora General de Salud Publica por la que se aprueba el Plan General de Prevención de riesgos laborales ante Enfermedades Infecciosas de Alto...
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