STSJ País Vasco 348/2019, 9 de Diciembre de 2019
| Ponente | LUIS ANGEL GARRIDO BENGOECHEA |
| ECLI | ES:TSJPV:2019:3801 |
| Número de Recurso | 107/2018 |
| Procedimiento | Contencioso |
| Número de Resolución | 348/2019 |
| Fecha de Resolución | 9 de Diciembre de 2019 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL PAÍS VASCO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO N.º 107/2018 PROCEDIMIENTO ORDINARIO
SENTENCIA NÚMERO 348/2019
ILMOS. SRES.
PRESIDENTE:
D. LUIS ÁNGEL GARRIDO BENGOETXEA
MAGISTRADOS:
D. LUIS JAVIER MURGOITIO ESTEFANÍA
D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ
En Bilbao, a nueve de diciembre de dos mil diecinueve.
La Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, compuesta por el Presidente y Magistrados antes expresados, ha pronunciado la siguiente SENTENCIA en el recurso registrado con el número 107/2018 y seguido por el procedimiento ordinario, en el que se impugna la resolución de 28 de diciembre de 2017 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como la Resolución de la junta del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fecha 23 de febrero de 2018 por la que se adjudica el lote 2 "Gestión de bioresiduos procedentes de los pueblos del municipio de Vitoria-Gasteiz" a SPORA INGURUMEN ZERBITZUAK, SL.
Son partes en dicho recurso:
- DEMANDANTE : CONTENEDORES ESCOR VITORIA SL, representada por la Procuradora Doña SOLEDAD CARRANCEJA DIEZ y dirigida por el Letrado Don PABLO OLIVERA MASSO.
- DEMANDADA : El AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ, representado por el Procurador Don GERMÁN ORS SIMÓN y dirigido por la Letrada municipal Doña CRISTINA NÚÑEZ SASETA.
Ha sido Magistrado Ponente el Ilmo. Sr. D. LUIS ÁNGEL GARRIDO BENGOETXEA.
El día 24 de enero de 2018 tuvo entrada en esta Sala escrito en el que Doña SOLEDAD CARRANCEJA DIEZ actuando en nombre y representación de CONTENEDORES ESCOR VITORIA SL, interpuso recurso contencioso- administrativo contra la resolución de 28 de diciembre de 2017 del Órgano Administrativo de
Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como la Resolución del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fecha 23 de febrero de 2018; quedando registrado dicho recurso con el número 107/2018.
En el escrito de demanda se solicitó de este Tribunal el dictado de una sentencia en base a los hechos y fundamentos de derecho en él expresados y que damos por reproducidos.
En el escrito de contestación, en base a los hechos y fundamentos de derecho en ellos expresados, se solicitó de este Tribunal el dictado de una sentencia por la que se desestimaran los pedimentos de la actora. CUARTO.- Por Decreto de 13 de diciembre de 2018 se fijó como cuantía del presente recurso la de indeterminada.
En los escritos de conclusiones las partes reprodujeron las pretensiones que tenían solicitadas.
Según Acuerdo Gubernativo del Ilmo. Sr. Presidente de la Sala, de fecha 6 de noviembre de 2019, por baja temporal de la Ilma. Sra. Ponente Doña Paula Platas García procedió la reasignación de la ponencia del presente procedimiento al Ilmo. Sr. D. Luis Ángel Garrido Bengoetxea.
Por resolución de fecha 15 de noviembre de 2019 se señaló el pasado día 21 de noviembre de 2019 para la votación y fallo del presente recurso.
En la sustanciación del procedimiento se han observado los trámites y prescripciones legales.
I
Que por CONTENEDORES ESCOR VITORIA SL se recurre en vía contencioso administrativa la resolución de 28 de diciembre de 2017 del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como la decisión de la mesa de contratación que deciden excluir a la actora del procedimiento de adjudicación del lote 2 del Contrato de Gestión de Bioresiduos en los pueblos del municipio de Vitoria-Gasteiz (expediente de contratación 2017/CONASP/178) y la Resolución de la Junta del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz de fecha 23 de febrero de 2018.
La demanda se basa en alegar que la oferta de la actora incluye cuatro modelos de cartel, pero sin que representen variantes no permitidas en este ámbito; que la exclusión resulta desproporcionada, dado el porcentaje de puntos que eta cuestión representa; y que se le ha generado un daño por su exclusión que ha de ser indemnizado respectos de los gastos por participar en el procedimiento y el beneficio industrial.
Por su parte, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz contesta a la demanda defendiendo la conformidad a derecho de los acuerdos recurridos.
Que la resolución aquí impugnada procedió a excluir a la recurrente del procedimiento de adjudicación del lote 2 del contrato de Gestión de Bioresiduos en los pueblos del municipio de Vitoria-Gasteiz al considerar que su oferta había introducido en el apartado de "cartelería" variantes prohibidas por el punto 7 del pliego.
Al respecto, en la...
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