STSJ País Vasco 252/2018, 25 de Julio de 2018
| Ponente | JUAN ALBERTO FERNANDEZ FERNANDEZ |
| ECLI | ES:TSJPV:2018:2574 |
| Número de Recurso | 1086/2017 |
| Procedimiento | Contencioso |
| Número de Resolución | 252/2018 |
| Fecha de Resolución | 25 de Julio de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL PAIS VASCO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 1086/2017
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
SENTENCIA NUMERO 252/2018
ILMOS. SRES.
PRESIDENTE:
D. LUIS JAVIER MURGOITIO ESTEFANÍA
MAGISTRADOS/AS:
D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ
D.ª PAULA PLATAS GARCÍA
En Bilbao, a veinticinco de julio de dos mil dieciocho.
La Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, compuesta por el Presidente y Magistrados/as antes expresados, ha pronunciado la siguiente SENTENCIA en el recurso registrado con el número 1086/2017 y seguido por el procedimiento ordinario, en el que se impugnan las Bases reguladoras de subvenciones a familiares de presos, aprobadas por Acuerdo de 17-03-2017 del Ayuntamiento de Ortuella y publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia de 12-04-2017.
Son partes en dicho recurso:
- DEMANDANTE : La ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, representada y dirigida por el/la ABOGADO DEL ESTADO.
- DEMANDADA : El AYUNTAMIENTO DE ORTUELLA, quien no se ha personado en esta Sala.
Ha sido Magistrado Ponente el Iltmo. Sr. D. JUAN ALBERTO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ.
El día 20 de junio de 2017 tuvo entrada en esta Sala escrito en el que el/la ABOGADO DEL ESTADO, actuando en nombre y representación de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, interpuso recurso contencioso- administrativo contra las Bases reguladoras de subvenciones a familiares de presos, aprobadas por Acuerdo de 17-03-2017 del Ayuntamiento de Ortuella; quedando registrado dicho recurso con el número 1086/2017.
En el escrito de demanda se solicitó de este Tribunal el dictado de una sentencia en base a los hechos y fundamentos de derecho en ella expreados y que damos por reproducidos.
Por Decreto de 05 de julio de 2018 se fijó como indeterminada la cuantía del presente recurso.
Por resolución de fecha 13 de julio de 2018 se señaló el pasado día 19 de julio de 2018 para la votación y fallo del presente recurso .
En la sustanciación del procedimiento se han observado los trámites y prescripciones legales .
El recurso contencioso-administrativo se ha presentado contra las Bases reguladoras de subvenciones a familiares de presos, aprobadas por Acuerdo de 17-03-2017 del Ayuntamiento de Ortuella.
El recurso contencioso-administrativo interpuesto contra la disposición que se acaba de mencionar se funda en los motivos siguientes:
-
- La vulneración del artículo 9.4 a) de la Ley 38/2003, general de subvenciones: falta de competencia municipal.
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- La vulneración del principio de territorialidad del artículo 12.1 de la Ley 7/1985 de BRL en el ejercicio de las competencias municipales.
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- La desviación de poder: las ayudas no se conceden para atender una situación de exclusión social, o sea, en función de los recursos económicos de los beneficiarios, sino en función de la distancia al centro penitenciario y del módulo en que esté clasificado.
Las ayudas previstas por las bases recurridas tienen por finalidad sufragar los gastos generados a los familiares de internos en centros penitenciarios por razón de su desplazamiento entre su lugar de residencia en el municipio de Ortuella y esos centros, y no con la finalidad de fomentar la comunicaciones de unos y otros, previstas por la legislación penitenciaria, con...
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