STSJ Comunidad Valenciana 701/2018, 16 de Julio de 2018

PonenteMARIA LOURDES PEREZ PADILLA
ECLIES:TSJCV:2018:4105
Número de Recurso311/2018
ProcedimientoRecurso de apelación. Contencioso
Número de Resolución701/2018
Fecha de Resolución16 de Julio de 2018
EmisorSala de lo Contencioso

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA

COMUNITAT VALENCIANA

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

SECCIÓN QUINTA

En la ciudad de Valencia, a dieciséis de julio de dos mil dieciocho.

La Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, compuesta por los Iltmos. Sres., D. FERNANDO NIETO MARTÍN, Presidente, D. JOSÉ BELLMONT MORA Dª ROSARIO VIDAL MÁS y Doña LOURDES PEREZ PADILLA Magistrados, ha pronunciado la siguiente:

S E N T E N C I A NUMERO 701/2018

En el recurso de apelación número 311/2018.

Es parte apelante DON Gabriel, representado por la procuradora Doña Laura Lucena Herráez y defendido por el letrado Doña Beatriz López Cosín.

Es parte apelada la ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, representada y defendida por el Sr. abogado del Estado.

Constituye el objeto del recurso el auto dictado el 7 de diciembre de 2018 por el Juzgado de lo Contenciosoadministrativo nº 10 de Valencia en la Pieza de Medidas Cautelares 541/2017.

Ha sido magistrado ponente la Sra LOURDES PEREZ PADILLA.

A N T E C E D E N T E S DE H E C H O
PRIMERO

Contra el auto referido ut supra se interpuso recurso de apelaciónmediante escrito presentado en plazo en mérito a las alegaciones que en tal escrito se contienen y que son dadas aquí por reproducidas en aras de la brevedad. Admitido el mismo, se dio a los autos legal curso en sede de Instancia, con traslado a la demandada que lo impugno.

SEGUNDO

Por providencia se acordó remitir las actuaciones a esta Sala.

TERCERO

En la tramitación del presente recurso de apelaciónse han observado todas las prescripciones legales habiéndose señalado para votación y fallo el día 10 de julio de 2018, en el que, efectivamente, se ha deliberado, votado y fallado.

F U N D A M E N T O S DE D E R E C H O
PRIMERO

El presente recurso de apelaciónse interpone contra el Auto, de fecha el 7 de diciembre de 2018 dictado por el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo número 10 de Valencia en en la Pieza de Medidas Cautelares 541/2017 cuya parte dispositiva es del tenor literal siguiente:

" NO HABER LUGAR A ADOPTAR la medida cautelar interesada por la parte demandante D Gabriel consistente en la suspensión de la ejecutividad de la resolución de expulsión objeto de este procedimiento".

Dicha resolución tiene como antecedente la incoación del correspondiente procedimiento sancionador al recurrente, D Gabriel de nacionalidad Italiana por infracción del art.15. 1 c del Real Decreto 240/2007 de 16 de febrero que concluyó mediante resolución de la Subdelegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, de 27/03/2017, por la que se le impuso la sanción de EXPULSIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL con PROHIBICIÓN DE ENTRADA POR UN PERIODO DE CINCO AÑOS. Frente a dicha resolución se interpuso de recurso de reposición el 5 de mayo de 2017, siendo desestimado el 18 de mayo de 2017.

SEGUNDO

Con arreglo al artículo 129 de nuestra Ley Jurisdiccional, interpuesto un recurso contencioso administrativo y como excepción al principio de ejecutoriedad de los actos administrativos que resulta del articulo 39 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre y los artículos 94 y 138.3 de la hoy derogada Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los interesados podrán solicitar en cualquier estado del proceso la adopción de cuantas medidas aseguren la efectividad de la sentencia, estableciendo el artículo 130 de la misma Ley que previa valoración circunstanciada de todos los intereses en conf‌licto, la medida cautelar podrá acordarse por el órgano jurisdiccional únicamente cuando la ejecución del acto o la aplicación de la disposición pudiera hacer perder su f‌inalidad legítima al recurso.

Tal como recuerda el Auto del Tribunal Supremo, Sala 3ª, Sección 7ª, de 23 de noviembre de 2004, la jurisprudencia ha delimitado la naturaleza y alcance de la medida cautelar suspensiva, y así:

"

  1. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional (en STC 22/84, 66/84, 238/92, 148/93, y la de 13 de octubre de 1998, al resolver el recurso de amparo nº 486/97 ) ha reconocido el principio de autotutela administrativa, que no es incompatible con el artículo 24.1 de la CE, engarza con el principio de ef‌icacia previsto en el artículo 103.1 de la CE y se satisface facilitando que la ejecución se someta a la decisión de un Tribunal y éste resuelva sobre la suspensión.

  2. En reiterada doctrina de esta Sala, en torno al principio de ef‌icacia de la actividad administrativa ( artículo 103.1 de la Constitución ), y al de la presunción de validez de los actos...

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