SJS nº 2 230/2018, 17 de Mayo de 2018, de Oviedo
| Ponente | MARIA CRISTINA GARCIA FERNANDEZ |
| Fecha de Resolución | 17 de Mayo de 2018 |
| ECLI | ES:JSO:2018:3131 |
| Número de Recurso | 50/2018 |
JDO. DE LO SOCIAL N. 2
OVIEDO
SENTENCIA: 00230/2018
Nº AUTOS: 50/2018
Nº SENTENCIA: 230/2018
En Oviedo a diecisiete de mayo de dos mil dieciocho. La Ilma. Sra. Dª. MARIA CRISTINA GARCIA FERNANDEZ, Magistrada Juez del Juzgado de lo Social nº dos de los de Oviedo, habiendo visto los presentes autos sobre DESPIDO, seguidos entre partes: de una como demandante Covadonga representada por la Procuradora Concepción González Escolar y asistida de la letrada Carmen Montserrat Palicio Casaprima y, de la otra, como demandados FUNDACIÓN MUNICIPAL DE CULTURA, FOGASA, AYUNTAMIENTO DE OVIEDO representado por la letrada del LOURDES MORATE MARTIN, y LA SOCIEDAD OVETENSE DE FESTEJOS representada por el letrado José Luis Lafuente Suárez, siendo parte el MINISTERIO FISCAL, en nombre de Su Majestad el Rey, ha dictado la siguiente
SENTENCIA
Que la parte actora presentó escrito de demanda con fecha 26/1/18 por entender su derecho a que se dicte sentencia de conformidad con lo interesado en el suplico de su demanda. Alegó en derecho y suplicó sentencia conforme a sus pretensiones.
Segundo .- Abierto el acto del juicio, la parte actora se ratificó en su demanda y la demandada se opuso alegando lo que estimó oportuno. Suplicó la absolución.
Tercero.- Recibido el juicio a prueba se practicó la propuesta con el resultado que consta en el acta. En conclusiones las partes insisten en sus pretensiones, declarándose los autos conclusos y vistos para Sentencia.
Cuarto .- Se observaron las prescripciones legales.
PROBADOS
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- La actora presta sus servicios para la SOF desde el 6 de junio de 1997 con la categoría profesional de Gestor, grupo profesional 1, en virtud de un contrato temporal por obra o servicio a tiempo completo, que finalizó el 31 de julio de 1999. Volvió a ser contratada por la SOF el 3 de julio de 2003 en el mismo grupo profesional, con un salario bruto diario de 118,02€.
No ostenta la representación de los trabajadores.
En las nóminas figura una antigüedad desde el 26 de marzo de 2001 y categoría profesional de Titulado Superior.
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- La actora prestó sus servicios para el Ayuntamiento de Oviedo desde el 12 de agosto de 1999 al 31 de julio de 2000 y del 13 de marzo de 2001 al 13 de junio de 2003.
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- La SOF, fundada en el año 1948, es una Asociación privada que figura inscrita en el Registro de Asociaciones del Principado de Asturias, sin ánimo de lucro, cuyo objeto es la programación y ejecución de actividades festivas, culturales, deportivas , turísticas y de ocupación del tiempo libre que estén al alcance de sus disponibilidades y redunden en beneficio del Concejo de Oviedo y de sus habitantes así como de quienes visiten el municipio; la prestación de las actividades se realiza, según los Estatutos, con carácter preferente hacia las demandas expresadas por los socios de la entidad, quienes serán especialmente beneficiarios de cuantos actos vengan en organizarse y tienen lugar con plena coordinación y sin menoscabo de las atribuciones del Ayuntamiento de Oviedo conforme con la Ley de Bases de Régimen Local(artículo 25.2.m ).
Sus fines son:
-la planificación y gestión directa de actividades festivas dentro del objeto de la entidad.
-el fomento de las ideas para mejorar la calidad de las prestaciones.
-la difusión de la cultura popular asturiana.
-el mejor conocimiento entre los pueblos de Asturias.
-el incremento de la participación popular en el desarrollo de las fiestas tradicionales.
En sus Estatutos se dedica un Capítulo a las Relaciones entre el Ayuntamiento y la Asociación, que se da por reproducido. Entre otras disposiciones destaca que el Presidente nato de la SOF es el Alcalde de Oviedo y el Presidente efectivo el que éste designe entre los Concejales; habitualmente se designó al Concejal de Cultura.
Se dispone que el Ayuntamiento de Oviedo mantendría los tradicionales vínculos de tutela, fomento y coordinación con la Asociación para una más brillante programación festiva, y que las subvenciones, cesiones o créditos que el Ayuntamiento facilitare a la Asociación con destino a la organización de actividades legalmente calificadas como servicios locales, no implicarían la gestión indirecta de los mismos. En caso de disolución, sus bienes y derechos, previa liquidación, serían trasladados por el Alcalde, a la entidad municipal.
Los órganos de gobierno son unipersonales y colegiados. Los primeros son el Presidente nato, el Presidente efectivo, el Vicepresidente, el Secretario y el Tesorero. Los colegiados son la Junta de Gobierno, formada por los órganos unipersonales y cinco vocales designados por el Presidente efectivo, oída la Asamblea General que es el otro órgano colegiado, que puede oponerse a la propuesta.
Se dan por reproducidos los Estatutos de la SOF de 20 de mayo de 2004.
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- La SOF y el Ayuntamiento de Oviedo suscribieron un convenio de colaboración el 26 de marzo de 1997 , actuando por parte de la primera su Presidente efectivo y por el segundo el Primer Teniente de Alcalde. Era una prórroga del previo de 15 de marzo de 1996 y se fue prorrogado anualmente
Se da por reproducido.
Las cláusulas establecen que la SOF llevaría a cabo la proyección y gestión directa de las actividades y espectáculos que se enmarcaran en su objeto, encomendadas y aprobadas por órganos municipales; gestionaría los programas tradicionales( cabalgata de Reyes, Carnaval, Semana Santa, Ascensión, Martes de Campo, fuegos artificiales, Tren de Niños, etc) según diseño y programa de la Memoria-Proyecto que acuerde la Junta de Gobierno y se encomiende por el Ayuntamiento; promocionaría el sector turístico con la programación de ofertas turísticas nuevas, campañas de promoción de esas ofertas, gestión de la oficina municipal de Turismo y Oficina de Congresos, central de reservas y de cualquier otra actividad conexa o consecuente de la principal. También potenciaría la promoción con intercambios con otras comunidades asturianas o de otras localidades. El Ayuntamiento contribuiría a su sostenimiento, tanto en cuanto a su estructura y gastos generales como para el desarrollo de los anteriores eventos, con transferencias periódicas en atención a las necesidades previstas o a las encomiendas aprobadas.
La actividad de la SOF en su aspecto económico y financiero, quedaba sometida al régimen de control financiero de las subvenciones y ayudas públicas aprobado por el Ayuntamiento en Pleno.
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- La sede de la SOF y donde prestó sus servicios la actora, al menos desde el año 2015, es una dependencia municipal sita en la calle Mendizábal n º3(Teatro Filarmónica) en Oviedo. En años anteriores, el domicilio estuvo en la calle Rúa nº 6(año 2003) y la calle Ildefonso Sánchez del Río nº 8(años 2004 a 2010).
Forma parte de su patrimonio, maquinaria, por valor de adquisición de 3.583,31€, ya amortizada en el ejercicio 2015, mobiliario por valor de adquisición de 70.146,79€ pendiente de amortizar al 1-1-2015 por 2.368,73€, elementos de transporte por valor de adquisición de 15.745,73€ ya amortizado al 1-1-2015, aplicaciones informáticas(1.526,66€ valor de adquisición y 431,55€ pendientes de amortizar al 1-1-2015), carrozas(108.615,79€ valor de adquisición, ya amortizados al 1-1- 2015), figuras(27.175,84€ valor de adquisición ya amortizados al 1-1-2015) y vestuario de los Reyes Magos(11.000€ valor de adquisición, pendiente de amortización al 1-1-2015, de 1.100€).
En el año 2015 los ingresos de la SOF fueron de 2.374.738,61€ de subvenciones y 251.088,88€ por otros conceptos( venta entradas, gestión de servicios, cuotas de socios(19.688,44€), etc).
Los gastos ascendieron a 2.790.870,36€ de los cuales 307.150,89€ fueron salarios, 81.436,23€ seguros sociales, 8.750€ indemnizaciones por asistencia de Juntas de Gobierno, 1.299,46€ por suministros varios(electricidad, agua, saneamiento y alcantarillado), 1.734,52€ por reparaciones, 2.810,15€ por comunicaciones telefónicas, 1.473,92€ por comunicaciones postales y 2.135,15€ por material de oficina y suscripciones de prensa.
El ejercicio 2015 finalizó con un déficit de 156.042,55€, que el Ayuntamiento de Oviedo, a instancias del Presidente nato de la SOF cubrió con una aportación extraordinaria que se hizo efectiva en el ejercicio 2016, en el que se contabilizó.
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- En el ejercicio 2016 quedaban pendientes de amortizar al 1 de enero, 1.320,62€ de mobiliario , 7,42€ de equipos procesos de información y 239,75€ de aplicaciones informáticas.
Los ingresos fueron de 2.146.939,97€ en subvenciones y 140.139,56€ por otros conceptos(19.494,21€ por cuotas de socios, etc).
Los gastos ascendieron a 2.405.132,48€ de los cuales 302.981,46€ fueron salarios, 76.066,37€ seguros sociales, 2.406,92€ por reparaciones, 2.771,51€ por comunicaciones telefónicas, 3.228,12€ por comunicaciones postales y 1.844,70€ por material de oficina y suscripciones de prensa.
El ejercicio finalizó con un déficit de 127.201,49€. Los Fondos Propios eran de (-413.417,04€)
El Ayuntamiento de Oviedo acordó una subvención extraordinaria a la SOF de 283.243,61€ para cubrir el resultado negativo del ejercicio 2016.
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- El ejercicio 2017 finalizó con resultado negativo de 313.109,92€. Los Fondos Propios eran de (-726.526,32€).
El importe de los acreedores por prestaciones de servicios y proveedores, a fin del ejercicio, ascendían a 659.991,05€. En esa fecha disponía de una Tesorería de 3.459,79€ y en bancos de 240.549,42€.
El importe de las cargas sociales(personal) fue de 85.518,58€.
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- Desde el año 2003, son vicepresidente y vocales, concejales del Ayuntamiento de Oviedo. Fue nombrado por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Oviedo en el año 2000, el Jefe de la Oficina Presupuestaria municipal, para la llevanza de la contabilidad, pasando el mismo por nombramiento del Presidente efectivo de la SOF, a ser Tesorero y desde el año 2013 Secretario; se encargaba de gestionar las subvenciones municipales.
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- La SOF...
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