STSJ Cantabria 205/2018, 18 de Mayo de 2018
| Ponente | MARIA DE LA PAZ HIDALGO BERMEJO |
| ECLI | ES:TSJCANT:2018:139 |
| Número de Recurso | 43/2018 |
| Procedimiento | Recurso de apelación |
| Número de Resolución | 205/2018 |
| Fecha de Resolución | 18 de Mayo de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
S E N T E N C I A nº 000205/2018
Ilma. Sra. Presidente en funciones
Doña Clara Penin Alegre
Ilmos. Srs. Magistrados
Don Jose Ignacio Lopez Carcamo
Doña Paz Hidalgo Bermejo
En la ciudad de Santander, a dieciocho de mayo de dos mil dieciocho. La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria ha visto el Recurso de Apelación número 43/18, interpuesto por el SERVICIO CANTABRO DE SALUD representado y defendido por Letrado de los Servicios Jurídicos del Gobierno de Cantabria, siendo parte recurrida Nicolasa, Andrea, Irene, Marí Jose, Esmeralda, Rosa, Carmen, Millán, Modesta, Angustia, Carlos Antonio, Leticia, Herminia, Yolanda, Estibaliz, Verónica, Erica y Sandra y el Sindicato Independiente de Empleados Públicos, representado por la Procuradora Doña Virginia Montes Guerra y defendido por el Letrado Don Antonio Blanco Arriola.
El Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 2 de los de esta ciudad dictó Sentencia, el día 18 de diciembre de 2017, en el Procedimiento Abreviado nº 43/2017, en cuya parte dispositiva se acuerda : "Estimar el recurso presentado contra la desestimación por silencio administrativo de los recursos de alzada interpuestos contra la resolución del Subdirector de recursos humanos y coordinación administrativa del SCS de 12 de febrero de 2016, publicada en el BOC de 17 de febrero de 2016, que aprobó la convocatoria para el año 2016 del procedimiento de reconocimiento de grados I, II, III y IV en el periodo normalizado del sistema de carrera profesional del personal al servicio de las Instituciones Sanitarias del SCS y recurso indirecto contra el Acuerdo por el que se regula el sistema de desarrollo profesional del personal estatutario de las Instituciones Sanitarias del SCS publicado en el BOC el 4 de septiembre de 2016 y, en su virtud, se anulan los actos administrativos impugnados en cuanto a la exigencia de la condición de fijopara la participación en el procedimiento de reconocimiento de grados del sistema de carrera profesional, se declara el Derecho de los recurrentes a participar en el procedimiento de grados I, II, III y IV en el periodo normalizado del sistema de carrera profesional del personal al servicio de las Instituciones Sanitarias del SCS con todas las consecuencias que dicho Decreto haya de producir en el reconocimiento de grados del sistema de carrera profesional de los recurrentes excepto de los Srs. Sandra y Rosa al no constar acreditado el requisito de larga duración y se condena a la Administración a corregir la convocatoria de tal manera que se permita el acceso al personal estatutario temporal o interino que cumpla el resto de los requisitos. En relación a las costas procesales, procede la imposición de las costas a la Administración" .
Frente a la citada sentencia, el Letrado de los Servicios Jurídicos del Gobierno de Cantabria, en nombre y representación del SERVICIO CANTABRO DE SALUD, interpuso, por escrito presentado el día 17 de
enero de 2017, recurso de apelación, solicitando la revocación de la sentencia recurrida y la desestimación de la demanda formulada por los actores, con expresa imposición de costas procesales a la parte recurrente.
Por Diligencia de Ordenación, de fecha 17 de enero de 2018, se admitió a trámite el recurso de apelación y se acordó dar traslado del mismo a las partes personadas, presentándose, el día 7 de febrero de 2018, por la Procuradora Doña Virginia Montes Guerra, en representación de los identificados en el encabezamiento de esta resolución, escrito de oposición al recurso de apelación, solicitando su desestimación, la confirmación de la sentencia y la imposición de costas procesales conforme a derecho.
Por Diligencia de Ordenación, de fecha 8 de febrero de 2018, se elevaron las actuaciones a este Tribunal, siendo designada Magistrada Ponente la Ilma. Sra. Doña Paz Hidalgo Bermejo, y por Providencia de la Sala de 27 de marzo de 2018, se señaló el día 16 de mayo de 2018 para la deliberación votación y fallo del recurso de apelación en que tuvo lugar.
En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones del artículo 85 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa Ley 29/1.998, de 13 de Julio.
La Sentencia recurrida en apelación, dictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Santander, de fecha 18 de diciembre de 2017, estimó íntegramente la demanda contenciosa administrativa formulada frente a la Convocatoria para el año 2016 del procedimiento de reconocimiento de grado I, II, III y IV aprobada por Resolución del Subdirector de Recursos humanos y coordinación administrativa del Servicio Cántabro de Salud de 12 de febrero de 2016, y de forma indirecta frente al Acuerdo de 4 de septiembre de 2016, que regula el sistema de desarrollo profesional.
La sentencia de instancia, una vez fijado el objeto de debate, que es la exclusión del personal interino de la convocatoria antes identificada, analiza la normativa aplicable consistente en la Directiva 1999/70, de 28 de junio que impide un trato distinto por la duración del contrato, si se cumplen los requisitos de 5 años de servicios, así como la formación y experiencia...
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