STSJ Castilla y León 57/2018, 26 de Enero de 2018
| Ponente | ANA MARIA VICTORIA MARTINEZ OLALLA |
| ECLI | ES:TSJCL:2018:266 |
| Número de Recurso | 364/2017 |
| Procedimiento | Recurso de apelación |
| Número de Resolución | 57/2018 |
| Fecha de Resolución | 26 de Enero de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.J.CASTILLA-LEON CON/AD
VALLADOLID
SENTENCIA: 00057/2018
-SECCIÓN PRIMERA- N40000C/ ANGUSTIAS S/NMPCN.I.G: 47186 33 3 2017 0100501
Procedimiento: AP RECURSO DE APELACION 0000364 /2017 MPC
Sobre: ADMINISTRACION AUTONOMICA
De CLUB DEPORTIVO CAZA SAN BARTOLO, Gonzalo
Representación Dª. NURIA MARIA CALVO BOIZAS, NURIA MARIA CALVO BOIZAS
Abogado D. ANTONIO MATEOS VINUELA
Contra JUNTA DE CASTILLA Y LEON -AGENCIA DE PROTECCION CIVIL-, JUNTA DE MONTES VECINALES EN MANO COMUN DE FRESNO DE LA CARBALLEDA
Representación D., MARIANO LOBATO HERRERO
Agogado LETRADO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA, D. MARCO ANTONIO FURONES GIL
SENTENCIA Nº 57
ILMA. SRA. PRESIDENTA:
DOÑA ANA MARÍA MARTÍNEZ OLALLA
ILMOS . SRES. MAGISTRADOS:
DOÑA ENCARNACIÓN LUCAS LUCAS
DON LUIS MIGUEL BLANCO DOMÍNGUEZ
En Valladolid a veintiséis de enero de dos mil dieciocho.
Visto por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, integrada por los magistrados expresados más arriba, el presente recurso de apelación registrado con el número 364/17, en el que son partes:
Como apelantes, D. Gonzalo Y CLUB DEPORTIVO DE CAZA SAN BARTOLO DE FRESNO DE LA CARBALLEDA (ZAMORA), representados por la procuradora Sra. Calvo Boizas y defendidos por el letrado Sr. Mateos Viñuela.
Como apelada, la ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y LEÓN, representada y defendida por el letrado de la Comunidad Autónoma de Castilla y León Sr. Herrero Suárez.
Como apelada, la JUNTA DE MONTES VECINALES EN MANO COMÚN DE FRESNO DE LA CARBALLEDA, representada por el procurador Sr. Lobato Herrero y defendido por la letrada Sra. Furones Gil.
Es objeto de la apelación la sentencia 52/17 del Juzgado de lo Contencioso-administrativo número 1 de Zamora, de fecha 22 de marzo de 2017, dictada en el procedimiento ordinario número 134/15, al que se acumuló el número 135/15.
PRIME RO.- El expresado Juzgado dictó sentencia cuyo fallo es del siguiente tenor literal:
" ;Que debo desestimar y desestimo el recurso contencioso-administrativo interpuesto por don Gonzalo, en calidad de arrendatario del coto, propietario de terrenos con derechos cinegéticos cedidos al corto, socio del Club Deportivo de caza San Bartolo, titular del coto privado de caza NUM000, San Bartolo, y comunero de la Junta de Montes Vecinales en Mano Común de Fresno de la Carballeda, frente a resolución de 18/02/2015, de la DIRECCIÓN GENERAL DEL MEDIO NATURAL (CONSEJERÍA DE FOMENTO Y MEDIO AMBIENTE, JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN) que desestimó el recurso de alzada interpuesto por don Gonzalo, en nombre y representación del CLUB DEPORTIVO DE CAZA SAN BARTOLO y como arrendatario del coto privado de caza NUM000, y otros en calidad de vecinos y comuneros de pleno derecho de la Junta de Montes Vecinales en Mano Común de Fresno de la Carballeda, contra la resolución de 28 de julio de 2014, del SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE ZAMORA, por la que se resuelve la extinción del coto privado de caza NUM000 ;
Y debo desestimar y desestimo el recurso contencioso interpuesto por DON Juan Antonio, en calidad de presidente del Club Deportivo de caza San Bartolo contra "La inactividad del SERVICIO DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN DE Zamora, ante la falta de resolución de expediente 58 y 59/04, de adecuación y cambio de titularidad de fecha 14/04/2004 y prórroga del coto de caza solicitada fecha 31/03/2014, y contra la resolución de fecha 18 de febrero de 2015 de la DIRECCIÓN GENERAL DEL MEDIO NATURAL con la que se resuelve el recurso de alzada interpuesto por Gonzalo, en nombre y representación del CLUB DEPORTIVO DE CAZA SAN BARTOLO y como arrendatario del Coto Privado de casa NUM000, y otros en calidad de vecinos y comuneros de pleno derecho de la Junta de Montes Vecinales en Mano Común de Fresno de la Carballeda, contra la resolución de 28 de julio de 2014, la resolución de 18 de febrero de 2015, de la Dirección General del Medio Natural de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León por la que se desestima el recurso de alzada interpuesto contra la resolución de 28 de julio de 2014, por la que se resuelve la extinción del coto privado de caza NUM000 por la que se resuelve la extinción del coto privado de caza NUM000 "; declarando la conformidad a derecho de la resolución de fecha 1802/2015 y de aquella que confirma en alzada, de 28/07/2014.
Sin imposición de costas."
SEGUN DO.- Contra esa sentencia interpuso recurso de apelación la representación procesal de los apelantes interesando de la Sala que se dicte sentencia por la que se estime íntegramente el recurso de apelación, revocando la sentencia de instancia y, en su lugar, se dicte una sentencia por la que se estime íntegramente las peticiones formuladas en las demandas, titularidad del coto de caza NUM000 del Club deportivo San Bartolo y arrendatario a Gonzalo, por acreditación de la cesión de derechos cinegéticos al Club Deportivo de caza San Bartolo, del expediente NUM001, continuidad cinegética del coto privado de caza NUM000, en una mancha única de 817 has, arbitrariedad administrativa expresada de la Junta de Castilla y León y sus funcionarios, silencio administrativo y/o inactividad ante el expediente NUM001, daños y perjuicios a los demandantes y falta de legitimación ad causan y representación de las codemandada como consistentes en:
-
- Se declare la anulación de la resolución de 18/02/2015, de la DIRECCIÓN GENERAL DEL MEDIO NATURAL (CONSEJERÍA DE FOMENTO Y MEDIO AMBIENTE, JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN) con la que se resuelve el recurso de alzada interpuesto por don Gonzalo, en nombre y representación del CLUB DEPORTIVO DE CAZA SAN BARTOLO y como arrendatario del coto privado de caza NUM000, y otros en calidad de vecinos y comuneros de pleno derecho de la Junta de Montes Vecinales en Mano Común de Fresno de la Carballeda, contra la resolución de 28 de julio de 2014, del SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE ZAMORA, por la que se resuelve la extinción del coto privado de caza NUM000 por ser disconforme a derecho.
-
- Se declare la obligación de la Junta de Castilla y León del cumplimiento en ejecución del Plan de Ordenamiento cinegético del acotado o en su defecto, se declare la existencia de daños y perjuicios como causados por la extinción del acotado NUM000 al titular y arrendatario del acotado para ejecución de sentencia.
-
-Se declare como pretensión implícita o secundaria la inactividad del SERVICIO DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN DE Zamora, ante la falta de resolución de expediente NUM001 y NUM002, de adecuación y cambio de titularidad de fecha 14/04/2004 y prórroga del coto de caza solicitada de fecha 31/03/2014, y/o silencio administrativo ante la falta de resolución de expedientes NUM001 y NUM002, de adecuación y cambio de titularidad de fecha 14/04/2004.
-
- Se declare no conforme a derecho la personación en autos ante la falta de representación legitimación ad causam en este recurso que presenta la codemandada Junta de Montes Vecinales en Mano Común Freno de la Carballeda (sic).
Otrosí, interesa el recibimientos a prueba y la formulación de conclusiones escritas en la tramitación del presente recurso.
Recur so del que, una vez admitido, se dio traslado a las demás partes, habiendo presentado escrito de oposición por su lado el letrado de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en la representación en la que comparece interesando de la Sala, el dictado de nueva sentencia que desestime el recurso.
Por su parte la representación procesal de la codemandada, en su escrito de oposición igualmente interesa de la Sala dicte sentencia desestimando el recurso de apelación presentado de adverso, con expresa imposición de costas.
Otros í, interesa el recibimiento del pleito a prueba.
Empla zadas las partes, el Juzgado elevó los autos y el expediente a esta Sala.
TERCE RO.- Formado rollo, acusado recibo al Juzgado remitente y personadas la parte apelante y apelada, se designó ponente a la Magistrada D. ª ANA MARÍA MARTÍNEZ OLALLA.
Deneg ado el recibimiento a prueba y no habiéndose celebrado vista o presentado conclusiones, el pleito quedó concluso para sentencia, señalándose para votación y fallo del mismo el pasado día diez de enero del año en curso.
PRIME RO.- Se impugna por la representación procesal de don Gonzalo y del Club Deportivo de Caza "San Bartolo" de Fresno de la Carballeda (Zamora) la sentencia 52/17 del Juzgado de lo Contencioso-administrativo número 1 de Zamora, de fecha 22 de marzo de 2017, dictada en el procedimiento ordinario número 134/15, al que se acumuló el número 135/15, por la que se desestiman ambos recursos.
En el recurso 134/15, el recurrente es don Gonzalo y lo interpone "en calidad de arrendatario del coto, propietario de terrenos con derechos cinegéticos cedidos al coto, socio del club deportivo de caza San Bartolo, titular del coto privado de caza NUM000, y comunero de la Junta de Montes Vecinales en Mano Común de Fresno de la Carballeda"; lo que impugna es la resolución de 18 de febrero de 2015, de la Dirección General del Medio Natural de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León por la que se desestima el recurso de alzada interpuesto contra la resolución de 28 de julio de 2014 del Jefe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Zamora, por la que se resuelve la extinción del coto privado de caza NUM000 .
Lo solicitado en el suplico de la demanda formalizada en ese recurso es que se anulen las resoluciones recurridas, se condene a la Administración demandada al cumplimiento de sus obligaciones en ejecución del POC vigente, se declare la existencia de daños y perjuicios y que no es conforme a derecho la personación y oposición en el proceso de la codemandada Junta de Montes en Mano Común de Fresno de la Carballeda.
El...
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