STSJ Comunidad Valenciana 861/2009, 25 de Junio de 2009

PonenteMARIA INMACULADA REVUELTA PEREZ
ECLIES:TSJCV:2009:4586
Número de Recurso1562/2007/
ProcedimientoCONTENCIOSO
Número de Resolución861/2009
Fecha de Resolución25 de Junio de 2009
EmisorSala de lo Contencioso

SENTENCIA NUM: 861

En el recurso contencioso administrativo num. 1562/2007, interpuesto por EDIFICACIONES CALPE S.A. representada por el Procurador D. Eusebio contra " Resolución de 14.09.2007 de la Dirección General de Costas que estimaba parcialmente el recurso de alzada interpuesto contra resolución del Servicio Provincial de Costas de Alicante de 24.05.2006 que sancionaba a la empresa demandante por depósito de escombros, sin previa autorización administrativa, en terrenos de dominio público marítimo terrestre, entre los hitos M119 y M 120 del derribo de un inmueble ubicado en la Calle Hamburgo, Rincón de Loix de Benidorm, la sanción era de 4260 euros, LA ESTIMACIÓN SUPONÍA LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN Y RETROACCIÓN DEL PROCEDIMIENTO AL MOMENTO ANTERIOR A LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN".

Habiendo sido parte en autos como Administración demandada ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO representada y defendida por LA ABOGACÍA DEL ESTADO y Magistrado ponente el Ilma. Sra. Dña. Inmaculada Revuelta Pérez.ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO

Interpuesto el recurso y seguidos los trámites prevenidos por la Ley, se emplazó al demandante para que formalizara la demanda, lo que verificó mediante escrito en que suplica se dicte sentencia declarando no ajustada a derecho la resolución recurrida.

SEGUNDO

La representación de la parte demandada contestó a la demanda, mediante escrito en el que solicitó se dictara sentencia por la que se confirmase la resolución recurrida.

TERCERO

Habiéndose recibido el proceso a prueba y practicada la misma con el resultado que consta en las actuaciones, se emplazó a las partes para que evacuasen el trámite de conclusiones prevenido por el artículo 62 de la Ley de la Jurisdicción y, verificado, quedaron los autos pendientes para votación y fallo.

CUARTO

Se señaló la votación para el día veintidós de junio de dos mil nueve.

QUINTO

En la tramitación del presente proceso se han observado las prescripciones legales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

En el presente proceso la parte demandante EDIFICACIONES CALPE S.A. interpone recurso contra " Resolución de 14.09.2007 de la Dirección General de Costas que estimaba parcialmente el recurso de alzada interpuesto contra resolución del Servicio Provincial de Costas de Alicante de 24.05.2006 que sancionaba a la empresa demandante por depósito de escombros, sin previa autorización administrativa, en terrenos de dominio público marítimo terrestre, entre los hitos M119 y M 120 del derribo de un inmueble ubicado en la Calle Hamburgo, Rincón de Loix de Benidorm, la sanción era de 4260 euros, LA ESTIMACIÓN SUPONÍA LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN Y RETROACCIÓN DEL PROCEDIMIENTO AL MOMENTO ANTERIOR A LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN".

SEGUNDO

Para la resolución del caso examinado debemos tomar como punto de partida:

  1. - Por el Servicio de vigilancia de Costas de Alicante, con fecha 27.02.2006, denuncia a la entidad recurrente por depósito de escombros sin previa autorización administrativa, en terrenos de dominio público marítimo terrestre, entre los hitos M119 y M 120 del derribo de un inmueble ubicado en la Calle Hamburgo, Rincón de Loix de Benidorm.

  2. - Con fecha 14.03.2006 se dicta acuerdo de incoación del expediente administrativo sancionador.

  3. - El pliego de cargos se notifica a la parte recurrente el 28.03.2006 presentado alegaciones el

    18.04.2006, a continuación se pasó a la resolución sancionadora por parte del Jefe del Servicio Provincial de Costas el 24.05.2006 imponiendo sanción de 4260 euros que se notifica el 28.06.2006.

  4. - Interpuesto recurso de alzada donde se daba como motivo no haber tomado en consideración las alegaciones de la parte sometida a expediente, por resolución de la Dirección General de Costas de

    14.09.2007 se estima el mismo por no haber formulado propuesta de resolución donde se tuviesen en cuenta las alegaciones para estimarlas o desestimarlas y se retrotrae el procedimiento al momento anterior a la propuesta de resolución.

  5. - Frente a esta resolución se interpone recurso contencioso-administrativo.

TERCERO

El recurrente al impugnar la resolución estimando el recurso de alzada plantea dos tipos de cuestiones:

  1. - Caducidad del procedimiento administrativo sancionador.

  2. - Cuestiones de...

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