STSJ Galicia 674/2016, 7 de Diciembre de 2016
| Ponente | MARIA AZUCENA RECIO GONZALEZ |
| ECLI | ES:TSJGAL:2016:8749 |
| Número de Recurso | 376/2016 |
| Procedimiento | CONTENCIOSO |
| Número de Resolución | 674/2016 |
| Fecha de Resolución | 7 de Diciembre de 2016 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.1
A CORUÑA
SENTENCIA: 00674/2016
RCUD 376/2016
María Azucena Recio González
EN NOMBRE DEL REY
La Sección Especial de Casación de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la siguiente
SENTENCIA
ILMO. SR. PRESIDENTE:
Don José María Gómez Y Díaz Castroverde
ILMOS. SRS.MAGISTRADOS :
Don José Antonio Mendez Barrera
Don Julio Cibeira Yebra Pimentel
Doña María Azucena Recio González-Ponente
Doña Cristina Paz Eiroa
En la ciudad de A Coruña, a 7 de diciembre de 2016.
SENTENCIA
Con fecha 17 de marzo de 2016 se dictó sentencia por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso- administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en autos de recurso de apelación nº 4445/2015, en la que se estimaba el recurso de apelación interpuesto por la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística contra la sentencia de 20 de julio de 2015, dictada por el Juzgado de lo Contenciosoadministrativo nº 3 de Pontevedra, acordando la desestimación del recurso contencioso-administrativo interpuesto por D.ª Manuela y confirmando la resolución de 22 de noviembre de 2013, que a su vez confirma la resolución de 2 de enero de 2013, por la que se declaraba ilegalizable la vivienda unifamiliar sita en el lugar de Ramorta de Arriba-Camposanto-Bueu (Pontevedra), acordando su demolición y la reposición del terreno al estado anterior a su estado preexistente, por tratarse de obras sin licencia ni autorización, tratándose de suelo rústico de protección ordinaria y con advertencia de ejecución subsidiaria y coercitiva.
Por la representación de D.ª Manuela se interpuso recurso de casación para la unificación de doctrina, en que interesa se dicte sentencia estimándolo y casando la sentencia nº 201/2016, de 17 de marzo, de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia dictada en el recurso de apelación nº 4445/2015 y que se anulen y dejen sin efecto las resoluciones de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística de 2 de enero de 2013 y de 22 de noviembre de 2013.
Por medio de diligencia de ordenación de 28 de junio de 2016, se dio traslado del recurso de casación para la unificación de doctrina a la parte contraria, a fin de que formalizara su oposición, oponiéndose al mismo la representación de la Xunta de Galicia, que interesa se dicte sentencia por la que se declare no haber lugar al recurso de casación para unificación de doctrina, inadmitiéndolo o, subsidiariamente, rechazando el mismo.
Una vez remitidas las actuaciones a la Sección Especial de Casación de esta Sala, se dicta diligencia de ordenación designando Magistrada Ponente y señalándose, mediante providencia de 17 de noviembre de 2016, el 30 de noviembre de 2016 para su deliberación y fallo.
En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones legales.
Es Ponente la Magistrada Dª. María Azucena Recio González .
Examinando las actuaciones resulta que la sentencia dictada en primera instancia por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo nº 3 de Pontevedra con fecha 20 de julio de 2015, en autos de PO 106/2014, señala, en concreto en su fundamento jurídico primero, que dos son los argumentos de la demanda: la prescripción (o caducidad) de la acción de reposición de la legalidad por el transcurso de seis años desde la total terminación de las obras (artículo 210 de la LOUGA), y la incorrecta calificación del suelo de la parcela como suelo rústico de protección ordinaria porque considera que es suelo de núcleo rural, de donde derivaría la falta de competencia de la APLU para tramitar el expediente, que sería del Concello de Bueu, y la posible legalización de las obras. Se hace referencia a la impugnación indirecta de las NNSS. En la sentencia se analiza la prescripción de la acción de reposición de la legalidad y se concluye considerando que se ha producido, por lo que procede a la estimación de la demanda y anulación del acto recurrido.
La parte apelante, la Xunta de Galicia, en su recurso de apelación tan solo trata de este último argumento impugnatorio. En el mismo sentido el escrito de oposición al recurso de apelación. Finalmente, la sentencia dictada en apelación igualmente solo trata sobre este argumento y estimando el recurso de apelación revoca la sentencia de instancia y confirma la legalidad de las resoluciones de la Agencia de Protección de la Legalidad recurridas.
En el recurso de casación para la unificación de doctrina se hace referencia a que en las sentencias de primera instancia y de apelación no se trató del tema referente a la aplicación del artículo 209.4 de la LOUGA y de los artículos 12 y...
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