STSJ Galicia 5531/2016, 28 de Septiembre de 2016

PonenteANTONIO JOSE GARCIA AMOR
ECLIES:TSJGAL:2016:7118
Número de Recurso1066/2016
ProcedimientoRECURSO SUPLICACION
Número de Resolución5531/2016
Fecha de Resolución28 de Septiembre de 2016
EmisorSala de lo Social

TSJ SALA DO SOCIAL A CORUÑA

-PLAZA DE GALICIA

Tfno: 981184 845/959/939

Fax: 881881133 /981184853

NIG: 36057 44 4 2015 0003172

Equipo/usuario: MR

Modelo: 402250

RSU RECURSO SUPLICACION 0001066 /2016 MRA

Procedimiento origen: P.OFICIO AUTORIDAD LABORAL 0000622 /2015

Sobre: OTROS DCHOS. LABORALES

RECURRENTE/S D/ña TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL

ABOGADO/A: TESORERIA GRAL.SEGURIDAD SOCIAL

PROCURADOR:

GRADUADO/A SOCIAL:

RECURRIDO/S D/ña: CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA ABOGADO/A: LETRADO COMUNIDAD

PROCURADOR:

GRADUADO/A SOCIAL:

ILMO SR. D. ANTONIO J. GARCIA AMOR

ILMA SRª Dª BEATRIZ RAMA INSUA

ILMO SR. D. CARLOS VILLARINO MOURE

En A CORUÑA, a veintiocho de septiembre de dos mil dieciséis.

Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,

EN NOMBRE DE S.M. EL REY

Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE EL PUEBLO ESPAÑOL

ha dictado la siguiente S E N T E N C I A

En el RECURSO SUPLICACION 0001066 /2016, formalizado por TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, contra la sentencia número 6/2016 dictada por XDO. DO SOCIAL N. 2 de VIGO en el procedimiento P.OFICIO AUTORIDAD LABORAL 0000622/2015, seguidos a instancia de TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL frente a CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA, siendo Magistrado-Ponente el/la Ilmo/a Sr/Sra D/Dª ANTONIO J. GARCIA AMOR.

De las actuaciones se deducen los siguientes:

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

D/Dª TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL presentó demanda contra CONSELLERIA DE EDUCACION E ORDENACION UNIVERSITARIA, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia número 6/2016, de fecha doce de enero de dos mil dieciséis

SEGUNDO

En la sentencia recurrida en suplicación se consignaron los siguientes hechos expresamente declarados probados: PRIMERO.- La Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Vigo extendió acta de infracción el 17 de noviembre de 2014 a la Consellería de Educación e Ordenación Universitaria de la Xunta de Galicia por la falta de alta en el Régimen General de la Seguridad Social de las personas relacionadas en la misma como profesores del CELGA./SEGUNDO.- En el acta de infracción se especifica lo que sigue:La convocatoria de los Cursos CELGA puede entenderse que es una actividad habitual y permanente de la Xunta de Galicia dado que tales cursos se vienen organizando desde muchos años anteriores, en cumplimiento de la normativa sobre "política lingüística, Ley 31/1983 de 15 de junio de normalización lingüística y El Plan General de normalización de la lengua gallega aprobado en el Parlamento de Galicia el 22 de septiembre del 2004 y demás normas de desarrollo, y se vienen convocando anualmente desde hace varios años.La Consellería selecciona a los profesores fijando ella los requisitos necesarios que deben reunir estos profesores para poder figurar en esas listas; listas con un funcionamiento similar al utilizado por la Xunta para seleccionar al personal laboral eventual. Entre los requisitos exigidos se encuentra el de estar inscrito como desempleado y desde hace tres años el de ser desempleado. Tras la aceptación del correspondiente curso son nombrados. La Xunta, SXPL de la Consellería de Cultura elimina de las listas a los profesores que no reúnan los requisitos exigidos para estar incluidas en ellos y a aquellos que no resulten adecuados por no cumplir sus instrucciones según las auditorías que realiza.En caso de enfermedad el profesor avisa a la SXPL de la Consellería de Cultura de la Xunta de Galicia que es quien se encarga de poner un sustituto, de acuerdo con las manifestaciones de las partes, llamando al siguiente de la lista.La Consellería es quien fija la duración del curso, su distribución horaria, selecciona a los alumnos y establece los requisitos que debe reunir el alumnado. Supervisa el desarrollo del curso para comprobar si el profesorado se ajusta a sus instrucciones. Exige a los profesores controlar la asistencia del alumnado e informarla acerca de cualquier circunstancia/ incidencia referida al curso, disminución del alumnado etc. El profesor no puede incluir en la lista del curso a personas que no figuren en la relación de admitidos que le entregó la SXPL.La Xunta proporciona al profesor las instrucciones para la impartición del curso, contenido del mismo, material didáctico a utilizar, libros, manuales, etc.Y documentación concreta a entregar a la SXPL al finalizar el curso. Las aplicaciones informáticas necesarias para el desarrollo de las clases las viene facilitando la Xunta de Galicia a través de una página web.Los Cursos se imparten en los locales fijados por la Xunta, los gastos de éstos son sufragados por la Administración de manera que convenga y en los cursos convocados directamente por ella.Las Resoluciones que anuncian las convocatorias de los cursos vienen estableciendo dentro del apartado retribución para cada curso, en cuanto a la Retribución del profesorado colaborador, que se realizará un pago único, de 3000,00 euros curso hasta el año 2011 y desde el 2012, esta cantidad se ha rebajado a 2800,00 euros curso, al reducirse de 75 a 70 las horas lectivas del curso, en esta cantidad se dice que se incluyen todos los gastos del profesor incluido material y desplazamientos; hasta el año 2011 inclusive además se fijaba anualmente unas retribuciones para el personal coordinador y subalterno o auxiliar y 100,00 euros en concepto de material para el curso que se abonaba al profesor, previa presentación de factura.Desde el año 2012 desaparece el abono de cantidades en concepto de material asumiendo tal coste el alumnado.El abono de los emolumentos al profesorado se documenta mediante unas llamadas "nómina do curso de lingua galega" emitidas para cada profesor por la Xunta de Galicia, Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, Secretaria Xeral de Política Lingüística, Gabinete de normalización Lingüística de Pontevedra, donde se recoge la fecha de la Resolución de la convocatoria, el Código del curso, las fechas de su realización, el colectivo al que va dirigido y el lugar de impartición, el nombre del profesor, el número de horas, precio de la hora, el importe en concepto de material, realizándose en estas nóminas la retención por el concepto de IRPF. De suprimirse el curso una vez iniciado, al profesor se le pagan los emolumentos devengados y una indemnización (como si de un despido o finalización de contrato laboral se tratase).La Xunta viene concertando un seguro de accidentes para este colectivo para cubrir los accidentes que pueden sufrir bien en los desplazamientos al trabajo o bien en el propio puesto de trabajo siendo concertadas anualmente tanto para el desarrollo de la prestación de servicios de los trabajadores en los cursos como para el desarrollo de las pruebas CELGA que acredita el nivel de conocimiento de lengua gallega./TERCERO.- Los profesores citados en el acta desarrollaron siguientes horas y cursos:

  1. Sacramento con DNI NUM000 Celga 2. (75 horas) del 08-03-2010 al 10-05-2010. Celga 2. (75 horas) del 04-04-11 al 07-06-2011. celga 4. (70 horas) del 26-03-2012 al 29-05-2012. celga 3. (70 horas) del 01-04-2013 al 30-05-2013. EXAMINADORA: 18/06/2011. 02,09/06/2012. 08/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2011. A NO 2012.

  2. Begoña con DNI NUM001,EXAMINADORA 18, 25/06/2011. 08/06/2012. 01,09 /06/2013. 01, 08/06/2013 CORRECTORA AÑO 2012. AÑO 2013.

  3. Gema, DNI NUM002

    Celga 4. (75 horas) del 05-04-2010 al 20-05-2010.

    Celga 2. (75 horas) del 04-04-2011 al 07-06-2011.

    Celga 1. (70 horas) del 26-03-2012 al 23-05-2012.

    Celga 2. (70 horas) del 18-03-2013 al 14-05-2013. EXAMINADORA: 18/06/2011. 02,09/06/2012. 01, 08/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2011.

  4. Santiaga, DNI NUM003

    Celga 3 (75 horas) del 08-03-2010 al 08-05-2010.

    Celga 3 (75 horas) del 04-04-2011 al 07-06-2011.

    Celga 3 (70 horas) del 22-03- 2012 al 23-05-2012. EXAMINADORA: 18, 19/06/2011. 02,09/06/2012. 01/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2011.

  5. Belen DNI NUM004

    Curso Celga 2 (75 horas) del 22-03-2010 al 21-05-2010. Curso Celga 3 (75 horas), del 04-04-2011 al 07-06-2011. Curso Celga 4 (70 horas), del 02-04-2013 a 30 05- 2013. EXAMINADORA: 18, 19/06/2011. 02,03/06/2012. 01, 02/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2011.AÑO 2012. AÑO 2013.

  6. Olga DNI NUM005,

    Curso Celga 1 (75h) del 08/03/2010 al 04/05/2010. Curso Celga 1 (75h) del 04/04/2011 al 06/06/2011. Curso Celga 4 (70h) del 26/03/2012 al 15/05/2012. Curso Celga 2 (70h) del 01/04/2013 al 25/05/2013.

  7. Adela, DNI NUM006

    Celga 4. (75h) del 04-04-2011 al 09-06-2011.

    Celga 2. (70h) del 26-03-2012 al 22-05-2012

    Celga 3. (70h) del 01-04-2013 al 21-05-2013. EXAMINADORA: 18/06/2011. 02,03/06/2012. 01, 01, 02/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2013.

  8. Camilo, DNI NUM007

    Celga 2. (75 horas) del 08-03-2010 al 05-05-2010. Celga 4. (75 horas) del 04-04-2011 al 01-06-2011. Celga 4. (70 horas) del 12-03-2012 al 31-05-2012.

  9. Evangelina, DNI NUM008

    Celga 4. (75 horas) del 08-03-2010 al 05-05-2010. Celga 4. (75 horas) del 04-04-2011 al 26-05-2011. Celga 3. (70 horas) del 26-03-2012 al 15-05-2012.

  10. Penélope, DNI NUM009

    Celga 1. (75 horas) del 08-03-2010 al 04-05-2010

    Celga 2. (70 horas) del 21-03-2012 al 24-05-2012.

    Celga 1. (70 horas) del 18-03-2013 al 14-05-2013

  11. Almudena, CNT NUM010

    Celga 3. (75 horas) del 08-03-2010 al 12-05-2010.

    Celga 3. (75 horas) del 28-04-2011 al 13-06-2011.

  12. Eufrasia, DNI NUM011

    Celga 4. (75 horas) del 08-03-2010 al 13-05-2010.

    Celga 3. (75 horas) del 04-04-2011 al 07-06-2011.

    Celga 1. (70 horas) del 12-03-2012 al 23-05-2012. Celga 4. (70 horas) del 01-04-2013 al 30-05-2013. EXAMINADORA: 25/06/2011. 02,03/06/2012. 08/06/2013. CORRECTORA: AÑO 2011.

  13. Paulina, DNI NUM012

    Celga 2. (75 horas) del 21-09-2010 al 18-11-2010.

  14. ...

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