STSJ Andalucía 476/2016, 12 de Mayo de 2016

PonentePABLO VARGAS CABRERA
ECLIES:TSJAND:2016:5549
Número de Recurso290/2015
ProcedimientoCONTENCIOSO
Número de Resolución476/2016
Fecha de Resolución12 de Mayo de 2016
EmisorSala de lo Contencioso

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE SEVILLA

-SECCIÓN TERCERA- SENTENCIA

RECURSO Nº 290/2015

ILUSTRÍSIMOS SEÑORES.

PRESIDENTE:

D. VICTORIANO VALPUESTA BERMUDEZ

MAGISTRADOS:

D. ELOY MENDEZ MARTINEZ

D. PABLO VARGAS CABRERA

_________________________________________

En la ciudad de Sevilla, a doce de mayo de dos mil dieciséis.

La Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de Sevilla del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, ha visto el recurso número 290/2015, en el que son parte, de una como recurrente DOÑA Noemi, representada por el Procurador de los Tribunales don Francisco Guerrero Martínez y asistida por el Letrado don Juan A. Romacho Ruz y por la parte demandada, la CONSEJERIA DE EDUCACION y CIENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA, representada y defendida por el Letrado de su Gabinete Jurídico . Siendo Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. PABLO VARGAS CABRERA, quien expresa el parecer de la Sala.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Por la recurrente se interpuso recurso contencioso-administrativo contra la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto contra la Orden de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía de 10 de Septiembre de 2010 (BOJA de 27 de septiembre de 2010) por la que se publica la relación del personal seleccionado en los procedimientos selectivos para el ingreso en los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Escuelas Oficiales interpuesto al Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria y Profesores de Artes Plásticas y Diseño y se le nombra, con carácter provisional, funcionario en prácticas, convocado por Orden de 25 de marzo de 2010; y contra la Orden de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía de 22 de julio de 2011 (BOJA de 16 de agosto de 2010), por la que se publica el listado definitivo del personal aspirante nombrado funcionario en prácticas y se le declara apto y no apto en la fase de prácticas, registrándose el recurso con el número 290/2015, y de cuantía indeterminada

SEGUNDO

En su escrito de demanda, la parte actora solicitó se dicte sentencia por la que se anulen las resoluciones impugnadas y declare su derecho a loa puntuación reclamada e ingrese en la lista definitiva de aprobados con los derechos economicos y administrativos consecuentes.

TERCERO

Por la Administración se contestó a su vez en el sentido de oponerse, solicitando la desestimación del recurso.

CUARTO

Recibido el juicio a prueba fueron propuestas y practicadas las que constan en sus respectivas piezas, y no siendo necesaria la celebración del vista pública, pasaron los autos a conclusiones, que evacuaron las partes en tiempo y forma mediante escritos que obran unidos a autos, señalándose seguidamente día para votación y fallo que tuvo lugar el día de ayer.

QUINTO

En la tramitación de este procedimiento se han observado las exigencias legales .

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

Constituye el objeto del presente recurso las siguientes resoluciones:

  1. Resolución de 9 junio 2008 de la Dirección General de Profesorado de Recursos Humanos de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, por la que se publican los listados definitivos de experiencia docente previa a efectos de los procesos selectivos del profesorado interino de enseñanza secundaria.

  2. La Orden de 29 septiembre 2009 (BOJA de 27 de octubre de 2009) de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía de 10 de Septiembre de 2010 (BOJA de 27 de septiembre de 2010) por la que se publica la relación del personal seleccionado en los procedimientos selectivos para el ingreso en los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria,, convocado por Orden de la Consejería de Educación de 24 de marzo de 2007, especialidad de Administración de Empresas por la que se publica el listado definitivo del personal aspirante nombrado funcionario en prácticas, que excluye la recurrente.

  3. Resolución del Viceconsejero de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía de fecha 4 de mayo de 2009 que desestima los recursos de reposición contra las anteriores resoluciones

SEGUNDO

Pará la más adecuada resolución de esta litis se hace necesario hacer referencia a los antecedentes fácticos y jurídicos tal y como resultan de los escritos de demanda y de contestación de las partes y del propio expediente administrativo aportado:

Mediante Orden de la Consejería de Educación de 24 de marzo de 2007, se convocó el procedimiento selectivo para el ingreso, entre otros, en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria participando la recurrente por la especialidad de Administración de Empresas.

El apartado 8.5.1 de la Base 8ª, hace referencia al mérito correspondiente a la experiencia docente previa del personal interino de la Administración Educativa Andaluza (apartado 1 del baremo de méritos, Anexo I de la Orden).

Dicho esto, cabe precisar que la documentación acreditativa exigible era " fotocopias de los nombramientos o contratos con sus correspondientes ceses, o certificación expedida por la Administración educativa correspondiente en la que conste el Cuerpo y duración real de los servicios o, en el caso de Universidades, certificación del órgano correspondiente.".

Presentadas alegaciones por la actora dentro de plazo con los listados provisionales de experiencia docente, la resolución de 8 de abril de 2008, otorga a los participantes "(...) diez días hábiles a los efectos de presentar reclamaciones indicando que éstas deben ir acompañadas de los nombramientos, tomas de posesión y ceses de todos los períodos de servicios prestados en su calidad de profesor interino en centros docentes públicos de la Administración Educativa".

En aquellos listados provisionales, a la recurrente se le atribuyó un total de 7 años, 2 meses y 15 días en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria de la Junta de Andalucía, especialidad de Administración de Empresas .

En su reclamación frente a dichos listados provisionales solicitó el cómputo de un total de 14 períodos, aportando como documento acreditativo los documentos de nombramiento así como un Informe de Vida Laboral.

Con fecha 9 de junio de 2008 se publicaron los listados definitivos de experiencia docente, figurando la recurrente con un periodo de 8 años 8 meses y 11 días.

Con fecha 8 de julio de 2008, la recurrente interpuso recurso de reposición, frente a la desestimación de aquella reclamación, indicando que no le fueron computados cuatro de dichos períodos y en concreto, los correspondientes a las prórrogas de vacaciones en relación a los servicios prestados en el IES Montes Orientales e IES Valle de Lecrín del 1 de julio a 18 de julio de 1991, del 1 de julio al 25 de julio de 1992,así como los servicios prestados en el IES Alhama de Granada del 21 de octubre de 1993 al 30 de septiembre de 1994 y en el IES Montes Orientales del 9 de mayo al 20 de junio de 1995. La documentación aportada con dicho recurso consta a los folios 45 y siguientes del expediente.

Los listados definitivos de experiencia docente previa se publicaron el 9 de junio de 2008.

Posteriormente fue publicada la baremación provisional de la fase de concurso que no...

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