SAP Toledo 100/2016, 19 de Mayo de 2016

PonenteMANUEL GUTIERREZ SANCHEZ-CARO
ECLIES:APTO:2016:407
Número de Recurso47/2016
ProcedimientoPENAL - APELACION PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Número de Resolución100/2016
Fecha de Resolución19 de Mayo de 2016
EmisorAudiencia Provincial - Toledo, Sección 1ª

Rollo Núm. ........................... 47/2016.-Juzg. Instruc. Núm........ 3 de Talavera.-P. Abreviado Núm. ............. 423/2013.- SENTENCIA NÚM. 100

AUDIENCIA PROVINCIAL DE TOLEDO

SECCION PRIMERA

Ilmo. Sr. Presidente:

D. MANUEL GUTIERREZ SANCHEZ CARO

Ilmos. Sres. Magistrados:

D. EMILIO BUCETA MILLER

D. URBANO SUAREZ SANCHEZ

Dª GEMA ADORACION OCARIZ AZAUSTRE

En la Ciudad de Toledo, a diecinueve de mayo de dos mil dieciséis.

Esta Sección Primera de la Ilma. Audiencia Provincial de TOLEDO, integrada por los Ilmos. Sres. Magistrados que se expresan en el margen, ha pronunciado, en NOMBRE DEL REY, la siguiente,

SENTENCIA

Visto en juicio oral y público el presente recurso de apelación penal, Rollo de la Sección núm. 47 de 2016, contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Penal Núm. 3 de Toledo con sede en Talavera de la Reina, en el Juicio Oral núm. 29/15, por prevaricación en comisión por omisión, y en el Procedimiento Abreviado núm. 423/13 del Juzgado de Instrucción Núm. 3 de Talavera de la Reina, en el que han actuado, como apelante Jose Augusto, representado por la Procuradora de los Tribunales Sra. Costa Pérez y defendido por el Letrado Sr. Rico Monserrat, y como apelados, el Ministerio Fiscal y POLICIAS LOCALES Nº NUM000 ; NUM001 ; NUM002 ; NUM003, representados por la Procuradora de los Tribunales Sra. Medina del Oso y defendidos por el Letrado Sr. Lobo Carriques.

Es Ponente de la causa el Ilmo. Sr. Presidente D. MANUEL GUTIERREZ SANCHEZ CARO, que expresa el parecer de la Sección, y son,

ANTECEDENTES
PRIMERO

Por el Juzgado de lo Penal Núm. 3 de Toledo con sede en Talavera de la Reina, con fecha 26 de noviembre de 2015, se dictó sentencia en el procedimiento de que dimana este rollo, cuyo FALLO dice: "Que debo condenar y condeno a Jose Augusto, con DNI NUM004, como autor responsable de un delito de prevaricación en comisión por omisión, sin la concurrencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, a la pena de siete años de inhabilitación especial para empleo o cargo público, así como al abono de las costas de este procedimiento, incluidas las de la acusación particular".- SEGUNDO: Contra la anterior resolución y por el condenado, dentro del término establecido, se interpuso recurso de apelación, invocando como motivos de impugnación los que respectivamente constan en su escrito, y solicitando que se dictara nueva sentencia en el sentido de que se le absuelva, y recurso del que se dio traslado a las demás partes intervinientes, que en sus respectivos escritos manifestaron que se confirme la resolución recurrida; y formalizado el recurso se remitieron los autos a esta Audiencia, donde personadas las partes, se formó el oportuno rollo y nombrado Magistrado-Ponente, quedaron vistos para deliberación y resolución.- SE CONFIRMAN Y RATIFICAN los hechos probados, fundamentos de derecho y fallo de la resolución recurrida, en cuanto se entienden ajustados a derecho, por lo que, en definitiva, son

HECHOS PROBADOS

Se declara probado que " Primero.- Que por parte de la Policía Local de Cazalegas (Toledo), se formularon boletines de denuncia por infracciones de tráfico municipal en las siguientes fechas:

  1. Expediente NUM005, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 9,30 horas del día

    22 de Diciembre d62011, al vehículo matrícula ....-VMT, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Clemente y habiéndose incoado procedimiento de expediente sancionador mediante resolución de fecha 1 de Febrero de 2012.

  2. Expediente NUM006, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000, a las 10,45 horas del día 22 de Enero de 2012, al vehículo matrícula ....-KWS, por importó de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Inocencio, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 1 de Febrero de 2012, sin ulterior tramitación.

  3. Expediente NUM007, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000, a las 12,35 horas del día 22 de Enero de 2012, al vehículo matrícula HK-....-H, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Rogelio, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 1 de Febrero de 2012, sin ulterior tramitación.

  4. Expediente NUM008, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000, a las 12,40 horas del día 22 de Enero de 2012, al vehículo matrícula MI-....-I, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado D. Pedro Jesús, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 1 de Febrero de 2012, sin ulterior tramitación.

  5. Expediente NUM009, impuesta por Agente de la Policía..Local NUM000 ; a las 11,25 horas del día 13 de Agosto de 2012, al vehículo matrícula VU-....-Y, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Demetrio, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 21 de Agosto de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  6. Expediente NUM010, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 8,45 horas del día 13 de Agosto de 2012, al vehículo matrícula Y-....-YGL, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Jaime, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 21 de Agosto de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  7. Expediente NUM011, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 9,05 horas del día 13 de Agosto de 2012, al vehículo matrícula Y-....-YN, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado D. Sebastián, costando acuerde de incoación de expediente sancionador de fecha 21 de Agosto de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  8. Expediente NUM012, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 12,55 horas del día 14 de Agosto de 2012, al vehículo matrícula ....-....-I, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado ID. Alfonso, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 21 de Agosto de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  9. Expediente NUM013, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 14,30 horas del día 14 de Agosto de 2012, al vehículo matrícula ....-MZW, por importe de 200,00 euros, siendo denunciada Dª Adelaida, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 21 de Agosto dé 2012, con la única firma- del- Alcalde, pero sin ulterior tramitación.

  10. Expediente NUM014, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, alas 19,55 horas del día 3 de Septiembre de 2012, al vehículo matrícula ....-WLY, por importe de 200,00 euros, siendo denunciada D. Isaac, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 9 de Octubre de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  11. Expediente NUM015, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000, a las 9,00 horas del día 6 de Septiembre de 2012, al vehículo matrícula ....-ZDD, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Ruperto, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 11 de Octubre de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  12. Expediente NUM016, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 16,00 horas del día 31 de Octubre de 2012, al vehículo matrícula ....-VJQ, por importe de 600,00 euros, siendo denunciado Comidas Populares Paco S.L., constando acuerdo: de incoación de expediente sancionador de fecha 31 de Octubre de 2012, con la única firma del Alcalde y la mención "anular", sin ulterior tramitación.

  13. Expediente NUM017, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000 ; a las 8,45 horas del día 27 de Octubre de 2012, al vehículo matrícula ....-QRQ, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Carmelo, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 31 de Octubre de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  14. Expediente NUM018, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 14,08 horas del día 9 de Noviembre de 2012, al vehículo matrícula ....-QYC, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado

    D. Herminio, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 7 de Diciembre de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  15. Expediente NUM019, impuesta por Agente de la Policía Local NUM002, a las 9,00 horas del día 22 de Diciembre de 2012, al vehículo matrícula N-....-ND, por importe de 200,00 euros, siendo denunciada Dª. Amanda, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 27 de Diciembre de 2012, sin firma alguna y sin ulterior tramitación.

  16. Expediente NUM020, impuesta por Agentes de la Policía Local NUM001 y NUM002, a las 8,50 horas del día 5 de Marzo de 2012, al vehículo matrícula DI-....-I, por importe de 200,00 euros, siendo denunciado D. Víctor, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 7 de Marzo de 2013, sin firma alguna y sin ulterior resolución.

  17. Expediente NUM021, impuesta por Agente de la Policía Local NUM000, a las 12,30 horas del día 26 de Febrero de 2013, al vehículo matrícula ....-HSN, por importe de 90,00 euros, siendo denunciado

    D. Ángel, constando acuerdo de incoación de expediente sancionador de fecha 7 de Marzo de 2013, con la única firma del Secretario y sin ulterior resolución.

Segundo

Que el acusado Jose Augusto, mayor de edad y sin antecedentes penales, en su condición de Alcalde del Ayuntamiento de Cazalegas (Toledo) y como instructor y autoridad competente para la resolución de los expedientes sancionadores que pudieran incoarse como consecuencia de las denuncias de tráfico municipal elaboradas por la Policía Local, omitió la tramitación de los expedientes asociados a las denuncias antes reseñadas, provocando la caducidad y archivo de los mismos. Para ello, en algunas ocasiones, evitó dar inicio a los propios expedientes sancionadores no firmando las resoluciones que así lo acordaban, y en otras ocasiones, aún, firmando, lo hizo fuera del plazo legalmente previsto para su notificación a las personas denunciadas. El acusado Jose Augusto adoptaba así una decisión tácita de revocación de...

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