ATS, 1 de Junio de 2016
| Ponente | PEDRO JOSE VELA TORRES |
| ECLI | ES:TS:2016:5051A |
| Número de Recurso | 231/2016 |
| Procedimiento | CIVIL |
| Fecha de Resolución | 1 de Junio de 2016 |
| Emisor | Tribunal Supremo - Sala Primera, de lo Civil |
AUTO
En la Villa de Madrid, a uno de Junio de dos mil dieciséis.
En fecha 1 de diciembre de 2015, se presentó ante Decanato de los Juzgados de Madrid, demanda de juicio ordinario en ejercicio de acción principal de nulidad absoluta y subsidiaria de anulabilidad de la orden de suscripción de participaciones preferentes y posterior orden de suscripción obligatoria por canje de acciones de la entidad Bankia S.A., interpuesta por D.ª Esmeralda y D.ª Remedios , con domicilio en Santander.
Turnado el asunto al Juzgado de Primera Instancia número 20 de Madrid, que lo registró con el número 1703/2015, se dictó diligencia de ordenación en fecha 9 de diciembre de 2015, por la que se confiere traslado a la parte demandante y al Ministerio Fiscal para formular alegaciones sobre la posible falta de competencia territorial del juzgado.
El Ministerio Fiscal, mediante informe fechado el 17 de diciembre de 2015 consideró que el competente era el Juzgado de Madrid, al ser de aplicación el art. 52.2 LEC y resultar notorio que la efectiva dirección y administración de Bankia se encontraba en Madrid. La parte demandante presentó escrito con fecha 21 de diciembre de 2015 interesando que se mantuviera la competencia del juzgado de Madrid por resultar de aplicación el art. 52 LEC y haber optado las demandantes por su presentación en dicha localidad, domicilio de la entidad demandada, subsidiariamente designa los juzgados de Valencia.
Con fecha 15 de enero de 2016, la titular del Juzgado de Primera Instancia número 20 de Madrid, dictó auto por el que declara su falta de competencia territorial considerando territorialmente competentes los juzgados de Valencia, lugar del domicilio de la demandada y designado por la parte actora.
Recibidas las actuaciones en el Juzgado de Primera Instancia número 18 de Valencia, que las registró con el número 218/2016, su titular dictó auto de fecha 5 de febrero de 2016 por el que rechaza la inhibición acordada por el Juzgado de Primera Instancia número 18 de Madrid y acuerda remitir las actuaciones a esta Sala para resolver el conflicto negativo de competencia territorial. En esta resolución se argumenta que el domicilio de la efectiva administración y dirección de Bankia es Madrid, de conformidad con los artículos 9 y 10 de la Ley de Sociedades de Capital .
Remitidas las actuaciones a esta Sala, que las registró con el número 231/2016, y pasadas aquéllas para informe al Ministerio Fiscal, este ha dictaminado que el Juzgado competente para conocer de la solicitud es el Juzgado de Primera Instancia n.º 20 de Madrid, al ser en esta ciudad donde la demandada tiene el centro de administración y dirección.
Ha sido ponente el Excmo. Sr. Magistrado D. Pedro Jose Vela Torres .
El presente conflicto negativo de competencia territorial se plantea entre un Juzgado de Madrid y otro de Valencia al considerarse ambos incompetentes para conocer de una acción principal de nulidad de adquisición de participaciones preferentes y obligaciones subordinadas, con posterior canje obligatorio de acciones de la entidad Bankia S.A., supuesto, por tanto, diferente al examinado por esta Sala en el reciente auto de Pleno de fecha 16 de marzo de 2016, conflicto de competencia 40/2016 , que resuelve un conflicto derivado de la adquisición de acciones de Bankia tras la oferta pública de suscripción de valores (OPS).
Esta Sala en auto de fecha 20 de abril de 2016 conflicto de competencia 270/2016 resuelve sobre un supuesto similar en los siguientes términos, teniendo en cuenta que:
«[...]En un primer momento, esta Sala, en relación con la acción la nulidad de las órdenes de suscripción de participaciones preferentes y sus consecuencias sobre la competencia (autos de fecha 3 de septiembre de 2013, conflicto de competencia número 133/2013, 18 de noviembre de 2014, conflicto de competencia número 151/2014, 4 de febrero de 2015, conflicto de competencia número 185/2014, entre otros muchos) venía declarando que la acción ejercitada no era susceptible de ser incluida en ninguno de los fueros imperativos del art. 52 LEC , y por tanto, tampoco en los específicamente contemplados en el número 2 de dicho precepto. No se trataría de contratos cuya celebración hubiera venido precedida de oferta pública, ya que la contratación a que se refieren las pretensiones formuladas sería el resultado de una negociación privada entre el cliente y la entidad financiera, tras un ofrecimiento particular. Ello determinaba la imposibilidad de examinar de oficio la competencia por parte del tribunal, resultando necesario el planteamiento de la declinatoria ( art.59 LEC ) en el caso del juicio ordinario y la aplicación del fuero general de las personas jurídicas (su domicilio o el lugar en el que la relación jurídica haya nacido o deba surtir efectos, siempre que exista en dicho lugar establecimiento abierto al público o representante autorizado para actuar en nombre de la entidad) en el caso del juicio verbal (criterio seguido en el auto de 28 de enero de 2015, conflicto de competencia 172/2014).
Esta doctrina se ha mantenido cuando la acción ejercitada incluía no solo la adquisición de participaciones preferentes sino también el posterior canje de acciones de la misma entidad, criterio seguido en el auto de 17 de febrero de 2016, conflicto de competencia 241/15.
Por otra parte, en relación con los conflictos negativos de competencia territorial que se suscitaban en los juicios declarativos de nulidad del contrato de adquisición de acciones de la entidad Bankia S.A., esta Sala, a partir del auto de 8 de mayo de 2015 (conflicto de competencia número 44/2015 ) ha fijado criterio en el sentido de considerar que, a diferencia del supuesto de suscripción de participaciones preferentes (en el que no rige el art. 52.2 LEC por no tratarse de contratos cuya celebración haya venido precedida de oferta pública sino de contratación resultante de una negociación privada entre el cliente y la entidad financiera, tras un ofrecimiento particular), en el supuesto de nulidad del contrato de adquisición de acciones sí que rige dicho fuero territorial imperativo del artículo 52.2 LEC que atribuye la competencia territorial a los Juzgados correspondientes del domicilio de quien aceptó la oferta, toda vez que la suscripción de acciones sí fue precedida de oferta pública. Este criterio ha sido recogido en autos posteriores de esta Sala, entre los más recientes, de 8 de julio de 2015 (conflictos de competencia número 62/2015 y número 65/2015), de 9 de septiembre de 2015 ( conflicto de competencia número 111/2015), de 30 de septiembre de 2015 ( conflicto de competencia número 134/2015), de 21 de octubre de 2015 ( conflicto de competencia número 142/2015 ), 2 de diciembre de 2015 ( conflicto de competencia número 167/2015 ), 9 de diciembre de 2015 ( conflicto de competencia número 206/2015 ), 13 de enero de 2016 ( conflicto de competencia número 164/2015 ), y 27 de enero de 2016 , conflicto de competencia número 220/2015 ).
Sin embargo ,la Ley 42/2015, de 5 de octubre reforma la LEC e introduce un apartado 3 en el artículo 52 en el sentido de indicar que «cuando las normas de los apartados anteriores no fueren de aplicación a los litigios derivados del ejercicio de acciones individuales de consumidores o usuarios será competente, a elección del consumidor o usuario, el tribunal de su domicilio o el tribunal correspondiente conforme a los artículos 50 y 51.». Teniendo en cuenta la reforma operada el auto de Pleno de 16 de marzo de 2016, conflicto de competencia 40/2016 respecto de la entidad Bankia S.A. declaraba que:
[...] tiene sus servicios centrales y su sede operativa en la ciudad de Madrid, dato objetivo que facilita la propia entidad bancaria en su página web, siendo, además, notorio que en esta ciudad desarrolla su actividad principal; de esta forma, podemos afirmar que esta entidad mantiene su domicilio social en Valencia, y en Madrid centraliza sus servicios de gestión
, lo que determina que el demandante podría optar entre el fuero de Valencia o el de Madrid al ser ambos domicilio de la entidad demandada.
En la recta aplicación de la doctrina de esta Sala, interpretada a la luz de la reforma operada en la LEC por la Ley 42/2015, hemos de afirmar que cuando la demanda se interponga a partir del 7 de octubre de 2015 (fecha de entrada en vigor de la Ley), en las acciones de nulidad de suscripción de preferentes u obligaciones subordinadas (a las que debe aplicarse la misma doctrina) y posterior canje obligatorio de acciones de la entidad Bankia S.A. los juzgados territorialmente competentes serían indistintamente y, siempre a elección del consumidor, los juzgados del domicilio de este, los juzgados del lugar donde la relación hubiera nacido o deba surtir efectos, siempre que en dicho lugar tengan establecimiento abierto al público o representante autorizado para actuar en nombre de la entidad, o los juzgados del domicilio de la demandada, entendiendo por tales, bien los juzgados de Madrid o los juzgados de Valencia, conforme a la doctrina anteriormente expuesta, no pudiendo plantearse conflictos de competencia cuando el consumidor elija uno de estos posibles fueros competenciales.»
De esta forma, llevados estos razonamientos al conflicto negativo de competencia territorial planteado en este caso y teniendo en cuenta que la demanda fue presentada con posterioridad a la entrada en vigor de la reforma de la LEC operada por la Ley 42/2015 de 5 de octubre, procede declarar la competencia territorial del Juzgado de Primera Instancia número 20 de Madrid, al ser este fuero el elegido por la parte demandante al entablar la demanda.
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- Declarar que la competencia territorial para conocer del asunto corresponde al Juzgado de Primera Instancia número 20 de Madrid.
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- Remitir las actuaciones a dicho Juzgado.
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- Y comunicar este auto, mediante certificación, al Juzgado de Primera Instancia número 18 de Valencia.
Contra esta resolución no cabe recurso.
Así lo acuerdan, mandan y firman los Excmos. Sres. Magistrados indicados al margen, de lo que como Secretario, certifico.
