SAN, 6 de Mayo de 2009

PonenteELISA VEIGA NICOLE
EmisorAudiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 1ª
ECLIES:AN:2009:2088
Número de Recurso513/2007

SENTENCIA

Madrid, a seis de mayo de dos mil nueve.

Vistos por la Sala citada al margen el Recurso numero 01/513/2007 interpuesto por el ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL

BALSAS DE TENERIFE, representado por la Letrada del Excelentísimo Cabildo Insular de Tenerife, contra la desestimación

presunta del requerimiento formulado contra la Orden del Ministerio de Medio Ambiente de fecha 15 de septiembre de 2006 por la

que se aprueba definitivamente el "Proyecto de Acondicionamiento del Borde Costero de Tacoronte y Paseo y

Acondicionamiento del Frente del Casco del Pris Término Municipal de Tacoronte (Tenerife)", habiendo sido parte la

ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, representada y defendida por la Abogacía del Estado y habiendo comparecido

como codemandado el Excelentísimo Ayuntamiento de Tacoronte, representado por el Procurador

don Saturnino Estévez

Rodríguez. La cuantía del recurso ha sido fijada en indeterminada.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

La parte actora formuló recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias contra la Orden anteriormente citada, mediante escrito presentado el 28 de febrero de 2007 , acordándose su admisión por providencia de 5 de marzo del mismo año, con reclamación del expediente administrativo. Por auto de fecha 24 de septiembre de 2007 el citado Tribunal se declaró incompetente para conocer del presente procedimiento, remitiendo las actuaciones a esta Sala de la Audiencia Nacional, previo emplazamiento de las partes.

SEGUNDO

La parte actora formalizó demanda mediante escrito presentado el 16 de julio de 2007, en el que tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que consideró oportunos termina solicitando que se dicte sentencia estimatoria del recurso, declarando "1) La nulidad de la desestimación presunta del requerimiento formulado contra resolución referenciada en lo que se refiere a la afección de las instalaciones propiedad de la Comunidad de Aguas del Pris y del Organismo Autónomo Balsas de Tenerife, por el proyecto de "Acondicionamiento del Borde Costero de Tacoronte y paseo y acondicionamiento del frente del casco del Pris, término municipal de Tacoronte (Tenerife); 2) Subsidiariamente, la procedencia de la alternativa propuesta en orden al mantenimiento de las citadas instalaciones, reconsiderando el tramo de unos 50 m de vía, que permita compatibilizar la ejecución del citado proyecto y el mantenimiento en su situación actual de las instalaciones afectadas: depósito regulador de bombeo, nave donde se alojan lasinstalaciones y la estación transformadora, conservando el actual trazado del paseo a todo lo largo de dichas infraestructuras, con el fin de que se pueda continuar prestando el servicio público de suministro de agua para riego."

TERCERO

El Abogado del Estado contestó la demanda mediante escrito presentado el 12 de marzo de 2008 en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó oportunos, solicitó que se dicte sentencia desestimatoria del recurso por ser conforme a derecho la resolución impugnada.

El Ayuntamiento codemandado contestó la demanda mediante escrito presentado el 22 de mayo de 2008 en el que solicitó de la Sala la desestimación de la demanda en todos sus pedimentos por ser conforme a derecho los actos administrativos impugnados.

CUARTO

Las partes no solicitaron el recibimiento del pleito a prueba y, tras presentar los respectivos escritos de conclusiones, se señaló para votación y fallo de este recurso el día 5 de mayo de 2009, en el que se deliberó y fallo, habiéndose observado en la tramitación las prescripciones legales.

Ha sido PONENTE la Ilustrísima Sra. Doña Elisa Veiga Nicole.

FUNDAMENTOS JURIDICOS
PRIMERO

Es objeto del presente recurso contencioso administrativo la desestimación presunta del requerimiento formulado por el Organismo recurrente contra la Orden del Ministerio de Medio Ambiente de fecha 15 de septiembre de 2006 por la que se aprueba definitivamente el "Proyecto de Acondicionamiento del Borde Costero de Tacoronte y Paseo y Acondicionamiento del Frente del Casco del Pris Término Municipal de Tacoronte (Tenerife)".

En la citada resolución se recoge que con el paseo proyectado se ha pretendido recuperar medioambientalmente el borde costero y la eliminación de todas las construcciones que invaden el dominio público así como aquellas que están en la zona de la servidumbre de tránsito, basándose en el deslinde aprobado por Orden Ministerial de fecha 10 de mayo de 2002. Se añade en la resolución impugnada que en la elaboración del proyecto se ha tenido en cuenta el planeamiento urbanístico existente. Y, por último en relación con las alegaciones de la Comunidad de Aguas de El Pris, se señala en la resolución impugnada que dichas instalaciones de bombeo y estanque están en desuso como se pudo comprobar en varias visitas realizadas a la zona en la fase de elaboración del proyecto, comprobándose que la tubería que transporta el agua desde la galería de bombeo al estanque está rota y que en el estanque se había desarrollado vegetación acuática del tipo de la que crece en aguas estancadas y escasamente oxigenadas.

SEGUNDO

En la demanda se fundamenta la pretensión anulatoria de la Orden de fecha 15 de septiembre 2006 en los siguientes motivos:

  1. ) La infraestructura propiedad de la Comunidad de Aguas el Pris permite introducir en la red de distribución de las Balsas de el Boquerón y Valle Molina, gestionadas por Balsas de Tenerife, las aguas extraídas de la galería del Pris y, por tanto, su distribución a un importante colectivo del censo de regantes, teniendo este servicio de riego naturaleza pública, en razón a la importancia que el mismo tiene para la agricultura de la zona. Las instalaciones propiedad de la Comunidad de Aguas el Pris están afectadas por el Proyecto de Acondicionamiento del Borde Costero de Tacoronte y Paseo y Acondicionamiento del Frente del Casco del Pris, y al estar...

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