STSJ Comunidad de Madrid 492/2014, 16 de Junio de 2014
| Ponente | BENEDICTO CEA AYALA |
| ECLI | ES:TSJM:2014:8976 |
| Número de Recurso | 39/2014 |
| Procedimiento | SOCIAL |
| Número de Resolución | 492/2014 |
| Fecha de Resolución | 16 de Junio de 2014 |
| Emisor | Sala de lo Social |
Tribunal Superior de Justicia de Madrid - Sección nº 06 de lo Social
Domicilio: C/ General Martínez Campos, 27 - 28010
Teléfono: 914931967
Fax: 914931961
34002650
ROLLO Nº: RSU 39/2014
TIPO DE PROCEDIMIENTO: RECURSO SUPLICACION
MATERIA: DERECHOS Y CANTIDAD
Jzdo. Origen: JDO. DE LO SOCIAL N. 40 de MADRID
Autos de Origen: DEMANDA 1171-11
RECURRENTE/S: DOÑA Lucía Y 37 MÁS.
RECURRIDO/S: MINISTERIO DE DEFENSA, APA DEL COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LORETO Y PATRONATO DE HUÉRFANOS DEL EJÉRCITO DEL AIRE NUESTRA SEÑORA DE LORETO, DOÑA Regina
SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID
En MADRID, a dieciséis de junio de dos mil catorce.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de MADRID, formada por los Ilmos. Sres. DON ENRIQUE JUANES FRAGA, PRESIDENTE, DON LUIS LACAMBRA MORERA, DON BENEDICTO CEA AYALA, Magistrados, han pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
S E N T E N C I A nº 492
En el recurso de suplicación nº 39/2014 interpuesto por el Letrado D. CÉSAR MARTÍNEZ PONTEJO, en nombre y representación de DOÑA Lucía y 37 MÁS, contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 40 de los de MADRID, de fecha NUEVE DE OCTUBRE DE DOS MIL TRECE, ha sido Ponente el Ilmo. Sr. D. BENEDICTO CEA AYALA.
Que según consta en los autos nº 1171-11 del Juzgado de lo Social nº 40 de los de Madrid, se presentó demanda por DOÑA Lucía Y 38 MÁS contra MINISTERIO DE DEFENSA, APARA DEL COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LORETO Y PATRONATO DE HUÉRFANOS DEL EJÉRCITO DEL AIRE NUESTRA SEÑORA DE LORETO en reclamación de DERECHOS Y CANTIDAD, y que en su día se celebró el acto de la vista, habiéndose dictado sentencia en NUEVE DE OCTUBRE DE DOS MIL TRECE, cuyo fallo es del tenor literal siguiente:
"Que desestimando la excepción invocada por el Ministerio de Defensa y, entrando en el fondo del pleito, desestimando las demandas formuladas por los actores, DOÑA Lucía, D. Cesar, DOÑA Amparo, DOÑA Carmen, D. Esteban, D. Gabriel, D. Íñigo, DOÑA Felicidad, DOÑA Leticia, D. Mateo, D. Prudencio, DOÑA Paulina, DOÑA Tania, DOÑA María Rosario, DOÑA Bárbara, D. Valentín, DOÑA Diana, D. Luis Carlos, DOÑA Gabriela, DOÑA María, DOÑA Rafaela, DOÑA Valle, DOÑA Africa,
D. Alexander, D. Basilio, DOÑA Celestina, D. Cosme, DOÑA Eufrasia, DOÑA Julieta, D. Fermín, DOÑA Regina, DOÑA Ramona, DOÑA Victoria, DOÑA Amanda, DOÑA Cecilia, DOÑA Eva, DOÑA Lidia, DOÑA Otilia, DOÑA Tatiana, contra MINISTERIO DE DEFENSA, APA DEL COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LORETO Y PATRONATO DE HUÉRFANOS DEL EJÉRCITO DEL AIRE NUESTRA SEÑORA DE LORETO, DEBO ABSOLVER Y ABSUELVO a los demandados de la pretensión formulada frente a ellos".
En dicha sentencia y como HECHOS PROBADOS se declaran los siguientes:
" PRIMERO: Los actores, que figuran en el encabezamiento de esta resolución, prestan servicios por cuenta y bajo la dependencia del MINISTERIO DE DEFENSA en el COLEGIO NUESTRA SENORA DE LORETO con la antigüedad, categoría y grupo profesional que se indica en el hecho primero de sus respectivas demandas que se da por reproducido (hecho no controvertido).
El COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LORETO es un centro de carácter privado no concertado cuya titularidad corresponde al PATRONATO DE HUERFANOS DEL EJERCITO DEL AIRE y depende orgánicamente de la Dirección de Asistencia al Personal del Cuartel General del Ejército del Aire. En el mismo estudian los hijos del personal militar y civil del Ministerio de Defensa. El Colegio goza de independencia funcional y administrativa y está gobernado por un Coronel nombrado por el Ministerio de Defensa, que ostenta oficialmente la representación del Centro.
Se aporta como documento 10 de la parte actora los Estatutos de Organización y funcionamiento del Colegio menor Nuestra señora de Loreto cuyo contenido se tiene por reproducido íntegramente.
EL PATRONATO DE HUERFANOS DEL EJERCITO DEL AIRE es una asociación benéfica particular adscrita al Ministerio de Defensa dependiente orgánicamente del General Jefe de Estado Mayor del Ejército del aire y funcionalmente de la Dirección General de Personal de la Subsecretaría de Defensa (Orden 1876/2009 de 8 de julio que aprueba el reglamento del Patronato de Huérfanos del Ejército del Aire "Nuestra Señora de Loreto").
El APA (Asociación de Padres de Alumnos) DEL COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LORETO es un colectivo de personas asociadas cuya principal misión es defender los intereses de los padres y madres del colegio, constituida al amparo de la Ley Orgánica 1/2002 reguladora del Derecho de Asociación.
Todos los trabajadores, desde su incorporación al Colegio han percibido, mediante abono directo fuera de nómina, ciertas cantidades fijas mensuales, de cuantía variable en cada caso, excepto los meses de julio y agosto, coincidiendo con el desempeño de los siguientes cargos y funciones:
-Dirección Técnica de Educación Secundaria y Coordinación General
-Directora Técnica de Educación Infantil y Primaria
-Jefe de Estudios de Educación Secundaria
-Secretaria Técnico
-Tutores, tanto en educación infantil, como primaria, secundaria y bachillerato
-Coordinadores de Ciclo
-Jefes de Departamento
-Vigilancia de Comedor
(documentos 11 y 12 parte actora y folios 5388 a 5917) .
Las anteriores cantidades se abonaban en una primera etapa directamente por el Colegio Nuestra Señora de Loreto desde una cuenta bancaria del mismo. A partir del mes de enero de 2006, estos pagos a los profesores se realizan a través de una cuenta bancaria a nombre del APA cuyos fondos proceden de las aportaciones que los padres de alumnos realizan bajo el concepto "apoyo a la enseñanza". Al efecto, los padres abonan dos recibos diferentes, uno con una cantidad para el trasporte escolar y para el citado concepto "apoyo a la enseñanza" que se ingresa en la citada cuenta del APA y otro diferente que incluye el resto de los conceptos y cuyo importe se ingresa en la cuenta bancaria a nombre del Colegio. En cualquier caso, toda la gestión administrativa de ambos recibos se realizaba por la Dirección del Colegio sin que ningún miembro del APA diera órdenes de pago o de transferencia alguna en relación con ella (documentos 14 y 16 parte actora, 13 Ministerio, folios 2673 a 2676 y prueba testifical.).
Con fecha 14.3.2006 tuvo entrada en el Ministerio escrito de la Asociación de Padres del Colegio donde se indica "Los ingresos que recibe el colegio provienen de los presupuestos que destina la Dirección de Asistencia al Personal del Ejército del Aire y de las cuotas que pagan todos los padres. Hasta hace dos años el colegio recibía aportaciones por parte de la Dirección de Asistencia al Personal del Ejército del Aire. Actualmente a raíz del cambio de dirección del colegio y según información facilitada por la misma en la Junta del Apa de noviembre de 2004 informó de la situación económica del colegio y del nuevo sistema de administración. Comunicó que por órdenes recibidas del General Director de Asistencia al Personal, el Ejército del Aire dejaba de dotar presupuestariamente partidas para varios servicios y pasaba a considerar el colegio como una unidad más del Ejército del Aire. Esta situación supone que diversos conceptos que antes pagaba el colegio deberán pagarlos en su totalidad los padres de los alumnos. Entre otros conceptos están: rutas escolares, gratificaciones a profesores por Jefaturas de estudios, servicio de comedor. . . Las gratificaciones que cobran los profesores, reconocidas por el Ministerio de Educación por realizar trabajos complementarios a la docencia: tutorías, dirección técnica, jefatura de departamentos, cuidado de niños en el comedor..... no
pueden figurar como concepto retributivo en el Ministerio de Defensa y por tanto se remunera al profesorado con cargo a las aportaciones de los padres al APA. ...."(folios 2679 vuelto a 2681).
Con fecha 23 de marzo de 2006 el Ministro de Defensa dirige escrito al Presidente a la Asociación de Padres de Alumnos del Colegio acusando recibo de su carta anterior en la que manifiestan la preocupación por la situación que atraviesa el Colegio, especialmente en materia de personal docente e infraestructuras y propone el estudio de alternativas a la situación actual junto con personal del Ministerio de Defensa y le comunica que da traslado del escrito al Subsecretario de Defensa para que considere debidamente la situación y se pongan en contacto (documento 17 parte actora y aportado por APA al folio 2681 vuelto).
La Subsecretaria de Defensa en una Nota Informativa no fechada analiza las cuestiones expuestas por el APA y propone como soluciones: si el Colegio se mantiene como Colegio privado, cuya titularidad corresponde al Patronato, el Ministerio de Defensa no puede negociar un Convenio con la Comunidad de Madrid acción que correspondería al Patronato que podría intentar acogerse al régimen de conciertos educativos. También podría, como otra opción, el Patronato ceder el uso de las instalaciones al Ministerio de Defensa en cuyo caso el Centro pasaría a ser público y sería el propio Ministerio quien negociaría un Convenio con la Comunidad de Madrid (folios 2682 y 2683).
Con fecha 21 de junio de 2006 se celebró en el Salón de Actos del Colegio una Asamblea General Extraordinaria con el objeto de informar a los padres del informe remitido por el APA al Ministro de Defensa así...
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ATS, 23 de Junio de 2015
...por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de fecha 16 de junio de 2014, en el recurso de suplicación número 39/2014 , interpuesto por DOÑA Teresa Y 37 MÁS, frente a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social nº 40 de los de Madrid de fecha 9 de octubre de 20......