STSJ Galicia 111/2014, 26 de Febrero de 2014
| Ponente | MARIA DOLORES RIVERA FRADE |
| ECLI | ES:TSJGAL:2014:1493 |
| Número de Recurso | 15235/2013 |
| Procedimiento | PROCEDIMIENTO ORDINARIO |
| Número de Resolución | 111/2014 |
| Fecha de Resolución | 26 de Febrero de 2014 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.4
A CORUÑA
SENTENCIA: 00111/2014
- N11600
N.I.G: 15030 33 3 2013 0017467
Procedimiento : PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0015235 /2013 /
Sobre: ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y FINANCIERA
De D./ña. CONSELLERIA DE FACENDA
LETRADO LETRADO COMUNIDAD(SERVICIO PROVINCIAL)
PROCURADOR D./Dª.
Contra D./Dª. TRIBUNAL ECONOMICO-ADMINISTRATIVO REGIONAL DE GALICIA
LETRADO ABOGADO DEL ESTADO
PROCURADOR D./Dª.
PONENTE: Dª MARIA DOLORES RIVERA FRADE
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 004 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
Ilmos./as. Sres./as. D./Dª
JOSE MARIA GOMEZ Y DIAZ CASTROVERDE
JUAN SELLES FERREIRO
FERNANDO FERNANDEZ LEICEAGA
MARIA DOLORES RIVERA FRADE
MIGUEL HERNANDEZ SERNA
A CORUÑA, veintiséis de febrero de dos mil catorce.
En el recurso contencioso-administrativo que, con el número 15235/2013, pende de resolución ante esta Sala, interpuesto por CONSELLERIA DE FACENDA, representada por el letrado DE LA COMUNIDAD (SERVICIO PROVINCIAL), contra ACUERDO TEAR DE 30/1/2013 SOBRE IMPUESTO SUCESIONES, LIQUIDACION NUM000 . Es parte la Administración demandada el TRIBUNAL ECONOMICOADMINISTRATIVO REGIONAL DE GALICIA, representado por el ABOGADO DEL ESTADO. Es ponente la Ilma. Sra. Dª MARIA DOLORES RIVERA FRADE
Admitido a trámite el presente recurso contencioso-administrativo, se practicaron las diligencias oportunas y, recibido el expediente, se dio traslado del mismo a la parte recurrente para deducir la oportuna demanda, lo que se hizo a medio de escrito en el que, en síntesis, tras exponer los hechos y fundamentos de Derecho que se estimaron pertinentes, se acabó suplicando que se dictase sentencia declarando no ajustada a Derecho la resolución impugnada en este procedimiento.
Conferido traslado a la parte demandada, se solicitó la desestimación del recurso, de conformidad con los hechos y fundamentos de Derecho consignados en la contestación de la demanda.
No habiéndose recibido el asunto a prueba y declarado concluso el debate escrito, quedaron las actuaciones sobre la mesa para resolver.
En la sustanciación del recurso se han observado las prescripciones legales, siendo la cuantía del mismo de 4.121,11 euros.
Los servicios jurídicos de la Xunta de Galicia interponen recurso contencioso-administrativo contra la resolución dictada por el Tribunal Económico-Administrativo Regional de Galicia de fecha 30 de enero de 2013 que estima la reclamación económico-administrativa promovida por Doña Alicia contra el acuerdo de la Oficina Liquidadora del Distrito hipotecario de Ferrol por el que se practica liquidación por importe de
4.121,11 # en concepto de Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, correspondiente a la herencia de Don Saturnino .
La cuestión que se plantea en este procedimiento consiste en determinar si debe considerarse vinculante la valoración del inmueble litigioso (vivienda sita en la CALLE000, número NUM001, piso NUM002 en el Concello de Narón, con referencia catastral NUM003 ) que la interesada solicitó de la Administración tributaria antes de presentar la autoliquidación del tributo al amparo de lo dispuesto en el artículo 90 de la LGT, pues mientras que así lo ha defendido aquella en la vía económico-administrativa, siendo aceptada su postura por el TEAR, los servicios jurídicos de la Xunta de Galicia discrepan de este parecer alegando en contra, que el carácter vinculante de la valoración queda supeditado a la información de datos verdaderos y suficientes por parte del administrado, lo que, a juicio de aquella parte no ocurre en el presente caso pues la interesada no señaló correctamente la situación física del inmueble. En la página web de la Consellería de Facenda (oficina virtual tributaria) marcó voluntariamente que el inmueble no se encontraba en ninguna de las zonas listadas, por lo que al situarla fuera resultó con un valor inferior. La interesada señaló como ubicación del inmueble el lugar de Xubia (San Xosé Obreiro), parroquia de Xubia, cuando su ubicación real es la CALLE000, número NUM001 - NUM002, y los datos del edificio al que pertenece son RUA000 número NUM004, Concello de Narón, de modo que los datos indicados por la contribuyente eran incorrectos.
El artículo 90 (Información con carácter previo a la adquisición o transmisión de bienes inmuebles) de la LGT, establece que:
" 1. Cada Administración tributaria informará, a solicitud del interesado y en relación con los tributos cuya gestión le corresponda, sobre el valor a efectos fiscales de los bienes inmuebles que, situados en el territorio de su competencia, vayan a ser objeto de adquisición o transmisión.
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Esta información tendrá efectos vinculantes durante un plazo de tres meses, contados desde la notificación al interesado, siempre que la solicitud se haya formulado con carácter previo a la finalización del plazo para presentar la correspondiente autoliquidación o declaración y se hayan proporcionado datos verdaderos y suficientes a la Administración tributaria.
Dicha información no impedirá la posterior comprobación administrativa de los elementos de hecho y circunstancias manifestados por el obligado tributario.
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El interesado no podrá entablar recurso alguno contra la información comunicada. Podrá hacerlo contra el acto o actos administrativos que se dicten posteriormente en relación con dicha información.
La falta de contestación no implicará la aceptación del valor que, en su caso, se hubiera incluido en la solicitud del interesado ". Por su parte el artículo 157 del Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, establece lo siguiente:
" 1.La Administración tributaria podrá comprobar el valor de las rentas, productos, bienes y demás elementos determinantes de la obligación tributaria de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, salvo que el obligado tributario haya declarado de acuerdo con:
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El valor que le haya sido comunicado al efecto por la Administración tributaria en los términos previstos en el artículo 90 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en el artículo 69 de este reglamento.
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Los valores publicados por la propia Administración actuante en aplicación de alguno de los medios previstos en el artículo 57.1 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria .
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Lo dispuesto en esta sección se entenderá sin perjuicio de lo establecido en la normativa de cada tributo ".
El Tribunal Supremo en sentencia de 4 de marzo de 2009 (Recurso de casación número 185/2007 ) ya se ha pronunciado en referencia a la información que el contribuyente puede recabar de la Administración tributaria sobre el valor a efectos fiscales de los bienes inmuebles, razonando que " Sin duda, se trata de una información de gran importancia para el obligado tributario, en la medida en que el valor suministrado por la Administración Tributaria competente resulta vinculante durante un plazo de tres meses en la determinación de la base imponible del tributo correspondiente, siempre que la solicitud se haya formulado con carácter previo a la finalización del plazo para presentar la correspondiente autoliquidación o declaración y se hayan proporcionado datos verdaderos y suficientes a la Administración Tributaria ".
En su sentencia de 7 de diciembre de 2011 (recurso de casación en interés de la ley número 71/2010) el mismo Tribunal nos dice que "No obstante la enumeración de los medios de comprobación de valores que realiza el apartado 1 del art. 57, hay que tener en cuenta que según el apartado 3 las normas de cada...
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