STSJ Castilla-La Mancha 559/2013, 11 de Noviembre de 2013
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 559/2013 |
| Fecha | 11 Noviembre 2013 |
T.S.J.CAST.LA MANCHA CON/AD SEC.1
ALBACETE
SENTENCIA: 00559/2013
Recurso nº 290/10
CUENCA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Sección Primera.
Presidente:
Iltmo. Sr. D. José Borrego López.
Magistrados:
Iltmo. Sr. D. Mariano Montero Martínez.
Iltmo. Sr. D. Manuel José Domingo Zaballos.
Iltmo. Sr. D. Lorenzo Pérez Conejo
Iltmo. Sr. D. Antonio Rodríguez González
SENTENCIA Nº 559
En Albacete, a once de noviembre de dos mil trece.
Vistos por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha los presentes autos, bajo el número 290/2010 del recurso contencioso-administrativo, seguido a instancia de la entidad CONSTRUCCIONES VERLIZ S.A., representada por la procuradora Sra. Cuartero Rodríguez y asistida por el letrado Sr. Pérez Pinós, siendo parte demandada EL TRIBUNAL ECONOMICO ADMINISTRATIVO ADMINISTATIVO REGIONAL DE CASTILLA LA MANCHA, representado y defendido por el Abogado del Estado, siendo igualmente parte demandada LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA, que es representada y asistida por el letrado de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en materia de Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados. Siendo Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado D. Antonio Rodríguez González.
En fecha 3 de mayo de 2010 se interpuso por la representación procesal de la actora recurso contencioso- administrativo contra la Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de CastillaLa Mancha, de 26 de marzo de 2010, dictada en el expediente Reclamación nº 16-135-08, que procede a desestimar la reclamación económica-administrativa, formulada frente a la resolución de fecha 28 de febrero de 2008 de los Servicios provinciales en Cuenca de la Consejería de Economía y Hacienda, en virtud de la cual y en el expediente TREH 1601 2004/3355, concepto Obra Nueva en donde se fijó la base imponible y valor comprobado en 7.993.363,67 euros con liquidación tributaria numero 0102160047784 de fecha 26 de noviembre de 2007 y deuda tributaria diferencial de 51.806,19 euros, avalada en fecha 25 de abril de 2008 mediante aval extendido por el Banco Santander Central Hispano S.A., todo ello referido a la construcción de 58 viviendas unifamiliares en PERI-10 de Cuenca.
Reclamado el expediente administrativo, de conformidad con el artículo 48 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa de 13 de julio de 1.998, y una vez que fue remitido este, se dio traslado a la parte recurrente para que formulara la demanda, lo que hizo en término legal, las alegaciones que se expresan en la fundamentación jurídica de esta resolución.
De la demanda se dio traslado a la representación procesal de la Administración demandada, así como al Letrado de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para que la contestasen, lo que hicieron por medio de sendos escritos en los que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimaron de aplicación, se opusieron al recurso solicitando sentencia por la que se acuerde la desestimación del mismo, declarando la conformidad a Derecho de los actos impugnados.
Acordado el recibimiento del pleito a prueba, se interesó prueba documental, que fue unida al ramo de prueba de la parte actora, mientras que las Administraciones Demandadas se remitieron al contenido del expediente administrativo, de manera que cumplido el trámite de conclusiones, se señaló día y hora para votación y fallo, el 31 de octubre de 2013, día en que tuvo lugar.
Se recurre la Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Castilla-La Mancha, de 26 de marzo de 2010, dictada en el expediente Reclamación nº 16-135-08, que procede a desestimar la reclamación económica-administrativa, formulada frente a la resolución de fecha 28 de febrero de 2008 de los Servicios provinciales en Cuenca de la Consejería de Economía y Hacienda, en virtud de la cual y en el expediente TREH 1601 2004/3355, concepto Obra Nueva en donde se fijó la base imponible y valor comprobado en 7.993.363,67 euros con liquidación tributaria numero 0102160047784 de fecha 26 de noviembre de 2007 y deuda tributaria diferencial de 51.806,19 euros, avalada en fecha 25 de abril de 2008 mediante aval extendido por el Banco Santander Central Hispano S.A., todo ello referido a la construcción de 58 viviendas unifamiliares en PERI-10 de Cuenca.
Como se deriva de la contundencia de las conclusiones formuladas por la parte actora, la discusión relativa a la interpretación del artículo 70.1 del Real Decreto 828/1995 de 29 de mayo, Reglamento del Impuesto sobre Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, ha quedado plenamente clarificada tras la sentencia dictada por el Tribunal Supremo de fecha 29 de mayo de 2009, en recurso de casación en interés de ley 13/2008, lo que a su vez ha determinado el dictado de sucesivas resoluciones de esta Sala y Sección corrigiendo el criterio inicial de permitir hacer uso de que se pudiera acudir a la tasación pericial basada en el R.D. 1020/1993. En este sentido podemos destacar por ejemplo nuestra sentencia de fecha 20 de mayo de 2013,-ponente Borrego López-, donde se indica: La cuestión jurídica angular, ya ha sido resuelta por la Sala, en Sentencia de 21 de Mayo de 2012 (recurso 758/08 ), al señalar como doctrina al efecto: " Segundo. Articula el recurso el actor sobre la base de un pilar fundamental, el incorrecto método de valoración utilizado, con vulneración del art. 57 LGT/2003 (antes, art. 52 LGT/1963 ). Es cierto que en alguna ocasión anterior la Sala ha mantenido un discurso desestimatorio de pretensiones como la aquí perseguida, sobre la base de considerar la validez del método de valoración utilizado por la Administración, art. 57.1 de la Ley General Tributaria, modificada por la Ley 36/06, de 29 de Diciembre, apartado g), que establece el valor asignado para la tasación de las fincas hipotecadas, en cumplimiento de lo previsto en la legislación hipotecaria, método que además fue habilitado en plenitud, y para este concreto tributo cedido, impuesto sobre actos jurídicos documentados, por el art. 17.2 de la Ley de Castilla-La Mancha nº 17/2005, de veintinueve de diciembre .
Sin embargo, como simple evolución jurisprudencial de la Sala, plasmada ya, por cierto, en Sentencia de diecinueve de marzo de 2012, autos de recurso contencioso-administrativo nº 611/2008, EDJ 2012/57874 ó, en semejante línea, de ocho de febrero inmediato anterior, EDJ 2012/15005, hemos de dejar sentada la doctrina que a continuación expondremos, partiendo, ciertamente, de que el Tribunal Supremo, en recurso de casación en interés de ley, ha ratificado en Sentencia de fecha siete de diciembre de 2011 la utilización por la Administración tributaria de este medio de comprobación, hasta el punto de que señala que el empleo de tal medio no requiere ninguna carga adicional para aquélla respecto a los demás medios de...
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