STSJ Comunidad de Madrid 50410/2011, 20 de Diciembre de 2011
| Jurisdicción | España |
| Número de resolución | 50410/2011 |
| Fecha | 20 Diciembre 2011 |
RECURSO Nº 1.220/2008
SENTENCIA Nº 50410/2011
---- PROGRAMA DE ACTUACIÓN POR OBJETIVOS DE LA SALA
EN APOYO A LA SECCIÓN SEGUNDA
(P.A.O. 2011)
----Ilustrísimos Señores:
Presidente:
D. Francisco Gerardo Martínez Tristán
Magistrados:
D. José Daniel Sanz Heredero
D. Juan Fco López de Hontanar Sánchez
D. Francisco Javier Canabal Conejos
D. Santiago de Andrés Fuentes
D. Francisco Javier González Gragera
En la Villa de Madrid a veinte de diciembre de dos mil once.
Vistos por la Sala, constituida por los señores del margen, de este Tribunal Superior de Justicia de Madrid, los autos del recurso contencioso-administrativo número 1.220/2008 interpuesto por la entidad «H&C Iniciativas de Desarrollo Urbano, S.A.» representado por el Procurador Don Jorge Deleito García y asistido por la Letrada Doña Patricia Cortés Díaz contra el acuerdo del Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de Madrid de fecha 28 de mayo de 2008 dictado en el expediente CP 706 06/ PV00581.5/2008, correspondiente a la finca nº 129 del expediente de expropiación forzosa " Nueva Carretera M-410, Tramo M- 413 a M-401", en término municipal de Parla. Ha sido parte la Comunidad de Madrid (Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de la Comunidad de Madrid) asistida y representado por el Letrado de los servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma de Madrid.
Que previos los oportunos el Procurador Don Jorge Deleito García en nombre y representación de la entidad «H&C Iniciativas de Desarrollo Urbano, S.A.» formalizó su demanda el día 16 de septiembre de 2009, en la que tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó pertinentes, terminó suplicando que en su día y previos los trámites legales, se dictara Sentencia por la que : A) Se proceda a DECLARAR NULA, no ajustada a derecho y dejar sin efecto la Resolución de la pieza de valoración de la finca nº 129 del Proyecto de Expropiación Nueva carretera M-410 tramo M-413 a N- 401, sita en Las Viñas del municipio de Parla, dictada por el Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de Madrid en el expediente de justiprecio CP 706 06/ PV00581.5/2008, y objeto de la presente demanda en cuanto a la valoración consignada en la misma del suelo incluido dentro del ámbito del PAU-5 de Parla y afectado por el Proyecto de Expropiación de la carretera M-410, y fijada en la cantidad de 3,87 #/m2 B) CONDENAR a la Administración demandada a estar y pasar por la anterior declaración, con los efectos que en Derecho procedan. C) Se proceda a revisar al alza la valoración efectuada del suelo afectado por el Proyecto de Expropiación realizado para la construcción de la carretera M-410, al tratarse el suelo afectado de suelo clasificado como suelo urbanizable, que no "no urbanizable", y teniendo en cuenta que el suelo no adherido a la Junta de compensación del PAU-5 y por tanto objeto del correspondiente Proyecto de Expropiación para su obtención por la propia Junta ha sido valorado, de conformidad con la ponencia de valores mencionada, en la cantidad de 54,09 euros/m2. D) Que a la valoración del suelo afectado (suelo urbanizable),y que no ha de ser inferior a la cantidad de 54,09 euros/ m2, se añada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley de Expropiación forzosa, un 5% de premio de afección. E) Que la haberse declarado como urgente la ocupación del suelo afectado por el Proyecto de Expropiación, la valoración del suelo afectado ha de incluir, además de todo lo indicado anteriormente, los perjuicios por rápida ocupación a los que hace mención el artículo 52 de la Ley de Expropiación forzosa, en relación con la indemnización prevista en los artículos 56 y 57 del citado cuerpo legal .
Que asimismo se confirió traslado al Letrado de la Comunidad de Madrid, en la representación que ostentaba de la Comunidad de Madrid (Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de la Comunidad de Madrid) para contestación a la demanda, lo que se verificó por escrito presentado el 3 de noviembre de 2.009 en que tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que consideró pertinentes, la parte terminó suplicando sentencia desestimando el recurso contencioso administrativo interpuesto y confirmando la legalidad del acto impugnado.
Por auto de 4 de noviembre de 2.009 se acordó recibir el recurso a prueba por término de quince días para proponer y otros treinta días para practicar, practicándose la admitida con el resultado que obra en las actuaciones.
Que, no estimándose necesaria la celebración de vista pública se concedió a las partes el término de diez días para concluir por escrito, lo que consta realizado señalándose para la deliberación, votación y fallo del presente recurso el día 20 de diciembre de 2011 a las 10,00 horas de su mañana, en que tuvo lugar.
VISTOS.- Siendo Magistrado Ponente el Ilustrísimo Señor Don Juan Fco López de Hontanar Sánchez.
El Procurador Don Jorge Deleito García en nombre y representación de la entidad «H&C Iniciativas de Desarrollo Urbano, S.A.» interpone recurso contencioso administrativo contra el acuerdo del Jurado Territorial de Expropiación Forzosa de Madrid de fecha 28 de mayo de 2008 dictado en el expediente CP 706 06/ PV00581.5/2008, correspondiente a la finca nº 129 del expediente de expropiación forzosa "Nueva Carretera M-410, Tramo M-413 a M-401", en término municipal de Parla.
La "Nueva Carretera M-410, Tramo M-413 a M-401" se enmarca en la zona sur de la Comunidad de Madrid, entre los municipios de Parla, Humanes de Madrid, Moraleja de Enmedio y Griñón. Con la carretera se pretende dar una nueva conexión entre la N-V y la N-401, de tal manera que se mejoren la estructura y movilidad de la red de carreteras de la zona, que se encuentra bastante saturada, sobre todo la M-413 en el tramo entre Moraleja de Enmedio y el acceso a la M-506 debido a la influencia de los polígonos industriales. Además hay que considerar que con esta actuación y la de la nueva M-407 se realizará una variante de población al tráfico de más largo recorrido a la peligrosa travesía de Moraleja. 1) Con fecha 3 de diciembre de 2003, la Consejería de Transportes e Infraestructuras aprobó el proyecto de "Construcción de la nueva carretera M-410. Tramo: M-413 a N-401". De acuerdo con lo previsto en el artículo 18 de la Ley 3/1991, de 7 de marzo, de Carreteras de la Comunidad de Madrid, modificado por la Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, la aprobación de los proyectos de carreteras u otras infraestructuras viarias implicará la declaración de utilidad pública y la necesidad de urgente ocupación de los bienes y adquisición de derechos correspondientes, a los fines de expropiación, de ocupación temporal o de imposición y modificación de servidumbres. Dicha declaración de utilidad pública y necesidad de urgente ocupación se referirá también a los bienes y derechos comprendidos en el replanteo del proyecto y en las modificaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente. 2º) Con fecha 9 de enero de 2004 se publicó en el boletín oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid la Resolución de 19 de diciembre de 2003, de la Dirección General de Suelo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se somete a información pública la relación de bienes y derechos afectados por dicho proyecto. 3º) Con fecha 11 de noviembre de 2004, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid adoptó Acuerdo por el que se declara de urgencia la ocupación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa, con motivo de la ejecución del proyecto denominado "Construcción de la nueva carretera M-410. Tramo: M-413 a N-401". 4º) Con fecha 10 de marzo de 2005 se publicó en el boletín oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid la Orden de 2 de marzo de 2005, de la Consejería de Transportes e Infraestructuras, por la que se hace público el levantamiento de actas previas a la ocupación de los bienes y derechos afectados con motivo de la ejecución del denominado proyecto de "Construcción de nueva carretera M-410. Tramo: M- 413 a N-401", en los términos municipales de Moraleja de Enmedio, Humanes de Madrid, Parla y Torrejón de la Calzada. 5º) El día 25 de abril de 2005 se levantó el acta previa a la ocupación. La superficie de la finca es de 7.210, m2, de los que se expropian 3.572,00 m2. Con posterioridad por resolución de 21 de junio de 2006 de la Consejería de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid se amplió la superficie expropiada a 4.314,32 m2. La pieza se justiprecio y la superficie tomada en consideración por el Jurado Territorial de...
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