STSJ Canarias 1836/2012, 2 de Octubre de 2012
| Ponente | JUAN JOSE RODRIGUEZ OJEDA |
| ECLI | ES:TSJICAN:2012:3177 |
| Número de Recurso | 1158/2010 |
| Procedimiento | RECURSOS DE SUPLICACIóN |
| Número de Resolución | 1836/2012 |
| Fecha de Resolución | 2 de Octubre de 2012 |
| Emisor | Sala de lo Social |
En Las Palmas de Gran Canaria, a 2 de octubre de 2012.
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de CANARIAS en Las Palmas de Gran Canaria formada por los Iltmos. Sres. Magistrados D./Dña. HUMBERTO GUADALUPE HERNANDEZ (Presidente), D./Dña. MARIA JESUS GARCIA HERNANDEZ y D./Dña. JUAN JOSE RODRIGUEZ OJEDA, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el Recurso de Suplicación núm.1158/2010, interpuesto por AYUNTAMIENTO DE MOGAN y MOGAN SOCIOCULTURAL SLU, frente a la Sentencia del Juzgado de lo Social Nº 3 de Las Palmas de Gran Canaria en los Autos Nº 826/2008 en reclamación de Derechos-cantidad, siendo Ponente el ILTMO./A. SR./A. D./ DÑA.JUAN JOSE RODRIGUEZ OJEDA.
Según consta en Autos, se presentó demanda por Dña. Trinidad y Concepción, en reclamación de Derechos-cantidad siendo demandado el AYUNTAMIENTO DE MOGAN y MOGAN SOCIOCULTURAL SLU y celebrado juicio y dictada Sentencia estimatoria, el día 17 de julio de 2009, por el Juzgado de referencia, con carácter.
En la citada Sentencia y como hechos probados, se declaran los siguientes:
Las demandantes han venido prestando servicios en el Ayuntamiento de MOgán, desde el mes de noviembre de 2005, sin solución de continuidad, con la categoría profesional de Educadoras Familiares, percibiendo actualmente un salario mensual prorrateado bruto de 1.505,40 euros, conforme al siguiente iter:
-del 11/11/05 al 22/05/2006, Ayuntamiento de MOgán, en virtud de contrato de trabajo, a tiempo completo.
- del 1/7/06 a 31/1/07, permanecieron de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, en virtud de contrato administrativo de consultoría y asistencia técnica en relación con la continuidad del programa "Prevención y Apoyo a la Convivencia"
-del 12/2/07 al 31/7/07, para Mogán Sociocultural SLU, en virtud de contrato de duración determinada, por obra o servicio determinado, siendo su objeto la encomienda aprobada el 5/2/07, por la Junta de Gobierno Local para los Programas de Servicios Sociales, "Servicio de ayuda a domicilio en Mogán, Playa de MOgán y Veneguera", "Talleres compartiendo experiencias", "Gestión de la promoción pública de la vivienda", "Equipo multidisciplinar de la discapacidad", "Área de participación ciudadana", "Programa de prevención y apoyo a la convivencia", "Servicio de día de menores?" y "Programas de éxito escolar".
-del 1/8/07 al 31/12/07, para Mogán Sociocultural SLU, en virtud de contrato de duración determinada, por obra o servicio determinado, siendo su objeto la encomienda de Programas de Servicios Sociales, "Servicio de ayuda a domicilio en Mogán, Playa de MOgán y Veneguera", "Talleres compartiendo experiencias", "Gestión de la promoción pública de la vivienda", "Servicio de Información y Orientación de Mogán", "Área de participación ciudadana", "Programa de prevención y apoyo a la convivencia", aprobada por la Junta de Gobierno con fecha 1/8/07 para el Ayuntamiento de Mogán.
-del 1/1/08 al 31/12/08, para Mogán Sociocultural SLU, en virtud de contrato de duración determinada, por obra o servicio determinado, siendo su objeto la encomienda para la gestión de los Programas de Política Social, "Programa de Atención Domiciliaria en Mogán, Playa de MOgán y Veneguera", "Servicio de Transportes de Alimentos a domicilio", "Talleres de estimulación cognitiva", "Dinamización de los clubes de la tercera edad", "Servicio de Información y Orientación", "Proyecto de animación, participación y fomento del asociacionismo", "Programa de prevención e intervención en las situaciones de riesgo en la infancia", "Centro de día de Menores de ARguineguín", "Programa de erradicación del fracaso escolar".
-del 2/1/09 a la actualidad, para Mogán Sociocultural SLU, siendo su objeto la gestión de los programas de Política Social "Programa de ayuda a domicilio en Mogán, Playa de MOgán y Veneguera", "Taller itinerante de estimulación cognitiva compartiendo experiencias "Dinamización de los clubes de la tercera edad", "Programa de participación ciudadana, inmigración y juventud", "Equipo de riesgo", "Servicio de día de menores puesta de sol", "Programa de prevención del absentismo escolar".
Las tareas desempeñadas por las actoras, desde el inicio de la relación laboral, en todos los períodos antes relatados, siempre han sido las mismas:
- reuniones de coordinación semanales con la trabajadora social y la psicóloga del ayuntamiento
- la trabajadora social del ayuntamiento es la que nos asigna las familias con las que vamos a intervenir
- se realizan reuniones de casos ( educadoras y trabajadora social ) en las que se deciden las propuestas de intervención con cada familia
- acompañamientos a los usuarios a distintos recursos
- reuniones de coordinación con profesionales que intervienen en la vida del menor y la familia: centros escolares, unidades de salud mental, unidades de atención a las drogodependencias, centros de salud, etc.
- coordinación y/o intervención conjunta con profesionales de distintas áreas de la Concejalía de Política social; vivienda, drogodependencias, servicios de información y orientación, programa de absentismo escolar, etc.
- realización del plan de intervención de cada familia conjuntamente con la trabajadora social
- ejecución de las medidas adoptadas en el plan de intervención
- visitas a domicilio
- participación en las audiencias de declaración de situación de riesgo
- promover cambios de actitudes, hábitos y comportamientos en los miembros de la familia
- enseñar a los padres pautas educativas adecuadas a los menores
- desarrollar actuaciones orientadas a disminuir los factores de riesgo, así como promocionar los factores de protección de aquellos menores en situación de riesgo
- elaboración de proyectos
- informar y gestionar los recursos socioeducativos, sanitarios, laborales y culturales de la familia
- intervenir en el domicilio familiar, conforme las tareas establecidas en el plan de intervención
- evaluar la evolución de los casos con el equipo
- participación en jornadas
- reuniones en HECANSA, coordinación con la Dirección General de Protección al menor y la familia, etc.
- intervención en colaboración con la Dirección General en la aplicación de medidas de amparo a los menores
Las demandantes ha prestado siempre sus servicios, en todos los períodos antes relatados, bajo la dirección y supervisión directa del personal del Ayuntamiento demandado, fijando los objetivos a alcanzar y el régimen de horarios, utilizando exclusivamente el material de la indicada, organizándose también con la misma las vacaciones y permisos, sin que la entidad para la que prestaba formalmente servicios asumiera control alguno de su prestación laboral.
Las actoras consideran que en realidad son trabajadoras laborales fijas de del Ayuntamiento, reclamando además las diferencias retributivas entre las cantidades abonadas a las mismas y las que debieron haber percibido de haber sido personal laboral indefinido del Ayuntamiento, cantidad que para el período 1/6/07 a 31/12/08, asciende a 24.791,8 euros, para cada una de las actoras.
La Junta de Gobierno del Ayuntamiento demandado, el 17/12/07, adoptó acuerdo para la encomienda de gestión de los programas de política social "Programa de ayuda a domicilio en Mogán, Playa de MOgán y Veneguera", "Servicio de Transporte de Alimentos a domicilio", "Taller itinerante de estimulación cognitiva", "Dinamización de los clubes de la tercera edad", "Servicio de información y orientación", "Proyecto de animación, parcipación y fomento del asociacionismo", "Programa de Prevención e...
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