SAN, 11 de Abril de 2013
| Ponente | JESUS CUDERO BLAS |
| Emisor | Audiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª |
| ECLI | ES:AN:2013:1542 |
| Número de Recurso | 376/2012 |
SENTENCIA
Madrid, a once de abril de dos mil trece.
Vistos los autos del recurso contencioso-administrativo nº 376/2012 que ante esta Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, ha promovido la Procuradora doña Nayade López Torres en nombre y representación de don Cesar frente a la Administración General del Estado (Ministerio de Interior), representada y defendida por el Abogado del Estado. La cuantía del recurso indeterminada. Es Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado D. JESUS CUDERO BLAS, quien expresa el criterio de la Sala.
La parte indicada interpuso, con fecha 21 de septiembre de 2012, el presente recurso contencioso-administrativo que, admitido a trámite y reclamado el expediente administrativo, fue entregado a la misma para que formalizara la demanda.
En el momento procesal oportuno, la parte actora formalizó la demanda, a través del escrito presentado en fecha de 30 de noviembre de 2012, en el que, después de alegar los hechos y fundamentos jurídicos que consideró aplicables, terminó suplicando la estimación del recurso con reconocimiento de la concesión del derecho de asilo y en su caso la protección subsidiaria.
De la demanda se dio traslado al Sr. Abogado del Estado quien, en nombre y representación de la Administración demandada, contestó a la misma mediante escrito presentado el 26 de diciembre de 2012 en el que, tras los hechos y fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó suplicando la desestimación del presente recurso y la confirmación de la resolución impugnada.
Concluso el proceso, la Sala señaló, por medio de providencia, la audiencia del 4 de abril de 2013 como fecha para la votación y fallo de este recurso, día en el que, efectivamente, se deliberó, votó y falló, lo que se llevó a cabo con el resultado que ahora se expresa.
Se impugna en el presente recurso contencioso administrativo por la representación de don Cesar la resolución de la Subsecretaría de Interior (adoptada por delegación del Ministro) de fecha 27 de junio de 2012, por la que se denegó al citado interesado la concesión del derecho de asilo y la protección subsidiaria solicitada.
Se razona en la demanda, frente a la citada resolución, que ha de reputarse que el relato del interesado debió conducir a la Administración al otorgamiento del derecho pretendido. En dicho relato señalaba el recurrente que es nacional de Irán, que por motivos de trabajo (era peluquero y se dedicaba, además, al comercio de ropa con China y Singapur) viajaba con frecuencia a otros países asiáticos y que, tras escuchar a su padre los problemas que tenían con los "basiyis" (personas próximas al Gobierno opuestas a toda idea de occidentalización), "llegó a las manos con un basiyi", circunstancia que fue conocida por su padre, quien le indicó (a él y a su hermano) "que se atuviera a las consecuencias".
Tras permanecer en Pakistán dos o tres años, regresó a Irán -con su esposa e hijos- "entre el 2008 y el 2009", donde constató que le abrieron un expediente en el que se hacía referencia a que "eran gente antisistema" y en el que se reflejaba la versión del basiyi con el que se había pegado, según la cual había sido violado. Conocedor de los problemas que había tenido su padre con los "basiyis", dada la peligrosidad de éstos y teniendo en cuenta que "económicamente no iba bien", salió de Irán con documentación falsa y llegó a Turquía y después a Grecia (en la que permaneció unos cuarenta días), país desde que pretendía llegar a Alemania.
En la propia Grecia le prepararon un pasaporte falso unos contrabandistas y los traficantes se lo quitaron al llegar a Barcelona.
La Constitución española dispone en su artículo 13.4 que «la ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España» .
En el caso enjuiciado resulta de aplicación la vigente Ley 12/2009, de 30 de octubre, Reguladora del Derecho de Asilo y la Protección Subsidiaria, cuyo artículo 2 define el derecho de asilo como "la protección dispensada a los nacionales no comunitarios o a los apátridas a quienes se reconozca la condición de refugiado en los términos definidos en el artículo 3 de esta Ley y en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, hecha en Ginebra el 28 de julio de 1951, y su Protocolo, suscrito en Nueva York el 31 de enero de 1967."
El referido artículo 3 de la propia Ley dispone que "la condición de refugiado se reconoce a toda persona que, debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas, pertenencia a determinado grupo social, de género u orientación sexual, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede o, a causa de dichos temores, no quiere acogerse a la protección de tal país, o al apátrida que, careciendo de nacionalidad y hallándose fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, por los mismos motivos no puede o, a causa de dichos temores, no quiere regresar a él, y no esté incurso en alguna de las causas de exclusión del artículo 8 o de las causas de denegación o revocación del artículo 9", reiterando de este modo lo dispuesto en el artículo 1 de la Convención de Ginebra y I.2 del Protocolo de Nueva York que especifican, como motivos hábiles a estos efectos, los siguientes:
Que debido a fundados temores de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda, o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad y hallándose fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él
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En el artículo 6 de la Ley se pretende objetivar, por otra parte, la clase de actos de persecución que son necesarios para que los "temores" de persecución sean en efecto "fundados", con exclusión, de esa manera, de cualesquiera otros de relevancia menor. En el artículo 7 se establecen criterios para valorar los motivos por los que el...
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ATS, 14 de Noviembre de 2013
...de 11 de abril de 2013, dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, Sección 2ª, en el recurso nº 376/2012 , sobre denegación de asilo y de protección subsidiaria. SEGUNDO .- Por providencia de 11 de septiembre de 2013 se acordó conceder a las partes el pla......