Resolución nº 00/1287/2007 de Tribunal Económico-Administrativo Central, 30 de Enero de 2008
| Fecha de Resolución | 30 de Enero de 2008 |
| Concepto | Procedimiento Económico-Administrativo |
| Unidad Resolutoria | Tribunal Económico-Administrativo Central |
RESOLUCIÓN:
En la Villa de Madrid, en la fecha arriba señalada (30-01-2008) y en el recurso de alzada que pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesto por D. ..., en representación del EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ... con domicilio, a efectos de notificaciones, en ..., contra fallo del Tribunal Regional de ... de 28 de febrero de 2007, que desestimó la reclamación número ..., promovida contra declaración de inadmisibilidad por extemporáneo del recurso de reposición interpuesto contra liquidaciones del canon de regulación del río ..., practicadas por la Confederación Hidrográfica ..., ejercicios 1999 y 2000.
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO: La Confederación Hidrográfica ... practicó al Ayuntamiento de ... liquidaciones del canon de regulación del río ..., ejercicios 1999 y 2000, por importes de 510.072, 54 euros y 497.261,23 euros, respectivamente; contra ellas interpuso recurso de reposición que fue declarado extemporáneo ya que la notificación de las liquidaciones tuvo lugar el 13 de abril de 2005 y el recurso se presentó el 17 de mayo siguiente, una vez transcurrido más de un mes entre ambas fechas; contra este fallo presentó reclamación ante el Tribunal Regional de ..., que por resolución de 28 de febrero de 2007, notificada el 13 de marzo siguiente, la desestimó confirmando el acuerdo impugnado.
SEGUNDO: Contra este fallo el interesado interpuso el 2 de abril de 2007 el presente recurso de alzada argumentando que las liquidaciones del canon de regulación en su día impugnadas habían prescrito y, al margen de cualquier otra consideración, dicha prescripción debió ser aplicada de oficio por la Administración de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69.2 de la Ley 58/2003, General Tributaria, afirmando que los citados cánones fueron aprobados por la Confederación Hidrográfica ... por resolución de ... de 2004, publicada en el B.O. de ... del día ... siguiente, es decir, después del devengo de los cánones por lo que la citada Confederación aplicó retroactivamente la indicada resolución, contraviniendo lo dispuesto en el artículo 114 del Texto Refundido de la Ley de Aguas y el artículo 303 de su Reglamento de 11 de abril de 1986; por ello solicitó la revocación de la resolución recurrida y la anulación de las liquidaciones en su día impugnadas.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO: Concurren en el presente caso los requisitos de competencia, legitimación, plazo y cuantía necesarios para la admisión a trámite del recurso de alzada; la cuestión a resolver es si la declaración de extemporaneidad del recurso de reposición confirmada en el acto impugnado es o no conforme a Derecho, pues sólo en el supuesto de no serlo sería factible examinar el fondo del asunto.
SEGUNDO: Ha quedado suficientemente acreditado en el expediente la certeza de las fechas tanto de la notificación de las liquidaciones como de la presentación del recurso de reposición; en consecuencia, y conforme a los mismos fundamentos del fallo impugnado, que este Tribunal Central hace suyos en aras de la brevedad, debe desestimarse el recurso de alzada sin que sean de atender las alegaciones deducidas sobre pertinencia de apreciar la prescripción, con independencia de la extemporaneidad declarada, por cuanto los pronunciamientos de los Tribunales Económico-Administrativos tienen lugar en el ámbito de las impugnaciones sometidas a su consideración pero, para que puedan producirse, se ha de examinar, con carácter preferente a cualquier cuestión por ser de orden público, si concurren los requisitos de competencia, legitimación y plazo, por este orden, de suerte que la falta de cualquiera de ellos actúa de impedimento para plantear siquiera cualquier cuestión no procedimental.
Por lo expuesto,
EL TRIBUNAL ECONóMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, en el recurso de alzada interpuesto por el EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ..., contra fallo del Tribunal Regional de ... de 28 de febrero de 2007, que desestimó la reclamación número ..., promovida contra declaración de inadmisibilidad por extemporáneo del recurso de reposición interpuesto contra liquidaciones del canon de regulación del río ..., practicadas por la Confederación Hidrográfica ..., ejercicios 1999 y 2000, ACUERDA: Desestimarlo y confirmar la resolución impugnada.
