STSJ Comunidad de Madrid 10357/2010, 23 de Noviembre de 2010

JurisdicciónEspaña
Fecha23 Noviembre 2010
Número de resolución10357/2010

T.S.J.MADRID CON/AD SEC.7

MADRID

SENTENCIA: 10357/2010

Recurso núm. 3519/2008

Ponente Sra. María del Mar Fernández Romo

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

PROGRAMA DE ACTUACION POR OBJETIVOS EN APOYO A LA SECCIÓN SÉPTIMA (E)

S E N T E N C I A núm.

Ilmos. Sres.:

Presidente:

D. Francisco Gerardo Martínez Tristán

Magistrados:

Dª. Carmen Álvarez Theurer

Dª. María del Mar Fernández Romo

En la Villa de Madrid, a veintitrés de Noviembre de dos mil diez.

VISTO el recurso contencioso-administrativo número 3519/2008 seguido ante la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, promovido en su propio nombre y derecho por DON Carlos Alberto, contra la Resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, de fecha 29 de Julio de 2008, por la que se desestimó recurso de reposición frente a la resolución de 3 de Abril de 2008 por la que se convoca Concurso General de Méritos número 17/2008, para la provisión de puestos de trabajo para funcionarios nombrados Inspectores del Cuerpo Nacional de Policía, y contra la resolución del día 10 del mismo mes que resolvía el mismo. Habiendo sido parte demandada la Administración del Estado, representada y defendida por el Abogado del Estado.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Interpuesto el recurso y seguidos los trámites prevenidos por la Ley de la Jurisdicción, se emplazó al demandante para que formalizara su escrito de demanda, lo que verificó mediante escrito en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que estimó de aplicación, terminaba suplicando se dicte Sentencia por la que, estimando la pretensión que se deduce, se declara nula la base 5ª, párrafo segundo de la resolución de 3 de Abril de 2008, de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, publicada en la Orden General número 1706, de 7 de Abril, convocando concurso General de Méritos nº 17/2008, así como la Resolución de dicho Órgano de 10 de Abril de 2008 publicada en la Orden General nº 1701, de 14 de Abril de 2008, que resuelve dicho Concurso General de Méritos, al haberse resuelto dando preferencia a los de promoción interna sobre los de promoción libre, por ser contrario al ordenamiento jurídico y se le reconozca el derecho a que se le adjudique un destino en Madrid, o bien se resuelva dicho concurso sin tener en cuenta la base 5ª, párrafo segundo de las base de la convocatoria. Así como se le indemnice por todos los gastos sobrevenidos que ha tenido que soportar por haberle adjudicado un destino que, si se hubiera aplicado correctamente la normativa específica del Cuerpo nacional de Policía, no debería haber soportado, acudiéndose para la evaluación y calculo de dichos daños al Real Decreto 462/2002, de 24 de Mayo, sobre Indemnizaciones por razón del servicio, fijando la cuantía en base a lo establecido para la dieta completa en territorio nacional, para el grupo II, al que pertenece el actor, y desde su incorporación a la Comisaría Provincial de Alicante hasta el cese en la misma, cuando se produzca, más los intereses legales correspondientes.

SEGUNDO

El Abogado del Estado contestó a la demanda mediante escrito en el que suplicaba se dicte Sentencia por la que se desestime el presente recurso.

TERCERO

Se ha aperturado período probatorio mediante auto de 30 de Noviembre de dos mil nueve, prueba documental practicada con el resultado obrante en las actuaciones, las que se declaran conclusas, señalándose tras ello para la votación y fallo del presente proceso la audiencia del día veintidós de Noviembre de dos mil diez, teniendo así lugar.

VISTO, siendo Ponente la Ilma. Sra. Doña María del Mar Fernández Romo, quien expresa el parecer de la Sala.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El presente recurso contencioso administrativo, se dirige a la impugnación de la Resolución de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, de fecha 29 de Julio de 2008, por la que se desestimó recurso de reposición frente a la resolución de 3 de Abril de 2008 por la que se convoca Concurso General de Méritos número 17/2008, para la provisión de puestos de trabajo para funcionarios nombrados Inspectores del Cuerpo Nacional de Policía, y contra la resolución del día 10 del mismo mes que resolvía el mismo.

SEGUNDO

La resolución administrativa impugnada inicialmente, y por la que se convoca el citado Concurso General de Méritos 17/2008, establece en su Base 5ª, párrafo, la adjudicación de los puestos de trabajo, fijando la preferencia de los procedentes de promoción interna sobre los procedentes de oposición libre, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 30/84 y artículo 78.1 del Real Decreto 364/1995

, acudiendo el interesado en su tesis al dictado de la Sentencia de la Sección 7ª de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Supremo de 13 de Julio de 2007, cuyos concretos razonamientos administrativos al respecto son:

"(...) El recurso de casación se había deducido contra la Sentencia de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo, Sección Segunda, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, recaída en el recurso jurisdiccional nº 740/02 interpuesto por un Inspector del Cuerpo Nacional de Policía contra la Resolución de 26.3.02 por la que se convocaba el Concurso General de Méritos nº 43/2002, en el que se concedía, de igual modo que en la presente Convocatoria, la prioridad en la adjudicación de puestos de trabajo a los concursantes que provenían de promoción interna, y que, estimando en parte el meritado...

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